基于“融合發展”的地方綜合性大學“新師范”建設探究

王桂清 黃春平 邵懷領

摘 要：作為地方綜合性大學，聊城大學主動適應新時代基礎教育改革發展對師范教育工作的新要求，深化新時代區域教育改革，堅持創新發展、融合發展、集約發展等新發展理念，創建了校地、校校、校內三維融合的“新師范”建設模式。通過校地合作，實現資源共享、人才共用、平臺共建、創新共力，保證培養的師范生“適用”；通過校校合作，實現專業、師資隊伍、課程、教材、教育技術、教學能力與時俱進，保證培養的師范生“實用”；通過校內合作，實現教學組織變革、培養模式創新，保證培養的師范生“好用”。實踐證明，該模式有力促進了教育鏈、人才鏈與培養鏈、發展鏈的有機銜接。

關鍵詞：地方高校；“新師范”；融合發展

在全面建成社會主義現代化強國的新征程中，教育的作用無可替代。黨的十九大報告明確提出“優先發展教育事業”“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”。發展公平而有質量的教育，保障在教師。“新師范”是在教師教育面臨新機遇和新挑戰的背景下，以改革與創新教師教育體系作為出發點提出來的人才培養方式。如何深化育人要素與資源融合，促進教育鏈、人才鏈與培養鏈、發展鏈有機銜接，是當前推進師范教育供給側結構性改革所面臨的重要課題。

推動融合發展是高等教育立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，貫徹落實黨的教育方針，服務國家戰略和區域經濟社會發展的迫切需要，是建設高水平應用型大學的本質要求，也是大學的初心使命在新時代的具體體現。聊城大學作為擁有百余年師范教育傳統的地方綜合性大學，立足區域基礎教育實際，順應新時代教師教育發展需求，發揮學科資源優勢，深化校地融合、校校融合、校內融合，構建開放、協同、聯動的“新師范”人才培養體系，走出了一條培養高素質、專業化、創新型教師的高質量發展道路。

一、校地融合，開創師范生培養新格局，實現協同式發展

校地融合發展符合高等教育與城市互動發展規律。一方面，推進地方高質量發展，離不開大學的人才和智力支撐，城市的崛起與當地高等教育發展密切相關；另一方面，大學的發展也需要地方提供各方面支持，大學包括教育活動在內的各種產出只有符合社會發展需求，才能獲得社會的持續支持，從而形成大學與地方良性互動發展格局。

（一）長效機制保障校地融合持續發展

當前，我國高等教育正由精英化教育、大眾化教育階段快速進入普及化教育發展階段。但高校囿于師范生封閉培養的歷史慣性，與區域經濟社會發展需求契合度不高，這也導致師范畢業生供給與中小學校實際需求之間的結構性、摩擦性矛盾突出。聊城大學長期與駐地城市共持“大學因城市而興，城市因大學而盛”的發展理念，達成“相向而行、融合共進”的高度共識，形成“你中有我、我中有你”的合作態勢，有效化解了師范教育的封閉慣性。

自2000年始，根據師范教育發展需要，聊城大學與聊城市先后規劃出臺了系列重大融合發展政策，簽署了一系列融合發展協議，建立校地主要領導擔綱、各部門（縣區）和學院負責人參與的領導與工作機構，簽署《聊城市人民政府·聊城大學城校融合發展框架協議書》等城校融合發展一攬子協議，推進教師教育類“資源共享、人才共用、平臺共建、創新共力”建設，實現協同式發展，創建教育鏈、人才鏈與培養鏈、發展鏈有機融合的師范生培養新格局。

（二）資源共享提升基礎設施利用價值

聊城市與聊城大學共同投資教育基礎設施建設，1998年合建2.24萬平方米的圖書館，滿足了聊城市民和聊城大學師生的文化需要，開創了校地共建、資源共享的先河，在全省、全國產生了重大影響；2003年共建4.54萬平方米的綜合實驗樓，融實驗、檢測、科研于一體，不僅增強了聊城大學服務聊城地方經濟發展的能力，還為聊城市科技工作者從事學術交流和科學研究提供了設備和技術支撐；2007年開工建設的1.68萬平方米多功能聊城體育館，是第十一屆全國運動會籃球小組賽使用場館，本著誰投資誰受益的原則，賽季由當地體育局使用，平時歸聊城大學使用。

（三）學校共辦提升基礎教育培養質量

2020年，聊城市人民政府與聊城大學共建聊城大學附屬學校，為市屬公辦學校，含高中（24個班）、初中（24個班）、小學（36個班）、運動訓練部，建設占地223畝，建筑面積15萬平方米，預計總投資12億元。學校將創新辦學機制，積極引進全國優質基礎教育資源，利用5至10年的時間，建成特色鮮明、省內一流的基礎教育示范區。

（四）人才共用提升智力資源貢獻豐度

2020年，聊城市和聊城大學共同實施“高端人才匯聚工程”“基礎教育示范工程”“基層培訓與學歷提升工程”“新型智庫建設工程”等，把聊城大學高層次人才引進需求納入聊城市高層次人才集聚計劃和相關人才引進計劃，共同加大人才招引力度，享受聊城市高層次人才相關政策待遇。聊城市政府每年安排2000萬元資金，用于雙方人才引進工作。聊城大學專家教授擔任駐地第一書記、科技特派員、教育研究與規劃指導專家，共同研制城市教育發展戰略規劃。聊城大學為聊城基礎教育產出教育專家、培養創新人才，已逐漸成為聊城高層次人才的“蓄水池”和借智引智的“主陣地”，為聊城在山東省爭創一流、走在前列提供“聊大智慧”、作出“聊大貢獻”，推動校地合作邁上新臺階。

（五）平臺共建提升教師隊伍能力水平

教師教育是聊城大學人才培養的傳統優勢。近年，聊城大學強化師范底色，突出“新師范”特色，集聚全校優勢學科資源，成立了聊城大學教師教育管理中心，建立了基礎教育課程研究中心、高等教育研究院、山東省教師教育基地、聊城大學卓越教師協同培養基地、全國教育碩士專業學位研究生聯合培養示范基地等平臺，為卓越教師培養搭建研究平臺、創建實踐平臺。2018年3月，聊城市與聊城大學投資3億元共建聊城大學初等教育學院，探索形成了“3+4”“3+2”學前教育、小學教育專業人才培養特色，實現了優質資源共建共享，為聊城市基礎教育師資隊伍建設作出突出貢獻。聊城市和聊城大學共同實施“創新平臺培育工程”“學科產業對接工程”等，有力促進了教育鏈、人才鏈與培養鏈、發展鏈有機融合。

（六）創新共力提升教學團隊指導能力

聊城大學與聊城市教育局簽訂《校際協同育人實施辦法》等合作協議，共建創新團隊。其中，大學在課程開發、學生科技活動、學生職業生涯規劃指導、學術講座、教育科學研究、教師專業素質提升、名師工作室指導等方面給予中小學重點支持；中小學接受大學師范專業本科生、教育碩士實習，配備優秀指導教師，以開展教學觀摩、研討、競賽等方式提高教學水平，強化師范生道德修養和教育教學能力培養。

二、校校融合，盤活師范生培養新資源，實現互補式發展

圍繞師范生培養“產出導向”目標達成度不夠等問題，聊城大學基于地方發展、行業需求，依托山東省教師教育基地等平臺，以師范生培養外生性資源轉化為目標，推動大學和中小學共同建設專業、師資隊伍、課程、教材、教育技術，共同指導技能競賽和實習支教，共同監督學生培養質量，實現互補式發展。

（一）建設師范教育人才培養新高地

以需求為導向，以問題為切入點，服務山東省和聊城市發展戰略，根據學校辦學定位和辦學特色，對專業進行升級、改造，全面推進“新師范”建設，學校先后獲批山東省高等學校人才培養模式創新實驗區1個、山東省國家教育體制改革（教師教育綜合改革）試驗區試點項目5項。

以專業認證和一流專業建設為驅動，強化“新師范”專業內涵建設，推動師范教育專業全面發展。聊城大學開設的17個師范專業中，已建成國家級一流本科專業8個、國家級特色專業4個，建成省級一流本科專業5個、省級品牌專業7個，建成14個山東省高水平應用型專業，另有3個專業通過了國家級師范二級認證。

（二）構建師范生培養優質新課程

聯合中小學教育專家，按照“一踐行、三學會”的畢業要求，明晰師范生應具備的知識結構與能力素養，構建“五育并舉、融合創新、重質強能、實景提效、情懷養成”課程新體系，最大限度發揮課程價值，著力培養高素質、專業化、創新型教師。課程建設“重質強能”，邀請“齊魯名師”等進課堂，提升課程鮮活性。吸收學科前沿知識、思政元素、課程改革最新成果，聯合開發校本課程，合作編寫內容創新、融合思政、富有特色、數字化的教學實踐案例集（教材），強化一流課程和優質教材建設。目前，聊城大學已建成國家級一流本科課程10門、省級一流本科課程32門、省級課程思政示范課8門，完成國家級規劃教材3部、省級優秀教材6部，建成省級虛擬仿真實驗項目3項。

（三）打造師范教育教學課堂新形態

堅持“價值塑造、知識傳授、能力培養”課堂教學理念，構建“互聯網+教師教育”課堂教學新模式，將互聯網、大數據、人工智能等運用到師范生培養過程，加強微格教室、智慧教室等教學平臺建設，強化師范生熟練運用現代信息技術獲取知識、運用知識、傳播知識、創造知識的能力，為不同發展需求的師范生構建完善的個性化終身學習平臺。引進智慧樹、超星、雨課堂等信息化工具，建成網絡教學平臺5個、智慧教室和微格教室300余間，實現大中小學異地同步、遠程互動教學。

（四）建設師范教育師資隊伍新團隊

以大中小學優秀教師、教學名師為基礎，通過引進或聘任兼職學科課程與教學論博士、學科帶頭人、中小學特級教師、“齊魯名師”、“齊魯名校長”等，建立區域優秀教師資源庫，強化教師隊伍建設；以學科群、課程模塊、教學改革等新領域為紐帶，建設虛擬教研室、課程基層教學組織，組建研究團隊，打造師范教育師資隊伍共同體。聊城大學現已建成國家級教學團隊1個、省級教學團隊6個、黃大年式教學團隊1個，擁有全國優秀教師、師德標兵、優秀教育工作者、優秀共青團干部、山東省有突出貢獻的中青年專家、智庫高端專家、齊魯文化英才、教學名師、高等學校首席專家等57人，省級青年教師教學比賽獲獎者46人。

（五）提升師范生從教能力新水平

對標教育部《中小學教師信息技術應用能力標準（試行）》，強化師范生應用信息技術開展課程教學能力培養。以從業技能大賽和學科競賽為平臺，聘請499人/次中小學優秀教師，與校內導師聯合指導，提高師范生的教學技能，提升師范生從業競爭力。2013年以來，在山東省師范生從業技能大賽上，聊城大學94人獲得一等獎，134人獲得二等獎，97人獲得三等獎；2017年至今，聊城大學獲得國家級師范生學科競賽A+類62項、A類135項、B類114項，獲得省級師范生學科競賽1598項。

（六）加大師范生實習支教新力度

為強化師范生實踐能力培養，2008年聊城大學與聊城市政府、市教育局及各區縣教育局召開校地聯席會議，共同實施實習支教“雙提高”工程，走在了全省乃至全國同類院校的前列。目前，聊城大學已與120所中小學共建教育實踐基地和專業實踐基地167個，在鄉鎮中小學建立594個支教點，共30期超2萬名師范生參加實習支教，實習范圍覆蓋聊城市大部分縣區，實習學科覆蓋義務教育階段幾乎所有學科課程，受惠中小學生近30萬人。該工程有效緩解了聊城市農村義務教育師資數量不足和學科結構性短缺等問題，對聊城市師范生培養和農村義務教育教學質量提升起到積極作用，實現了校地雙贏。

（七）研制師范生技能考核新方案

為了向基礎教育教學一線輸送高素質專業化創新型師資力量，聊城大學結合師范生免試認定中小學教師資格工作，堅持問題導向與能力導向相結合，嚴把師范生培養質量關，基于“師德為先、能力為重、發展為要”原則，研制了貫穿師范生培養全過程的“五結合”技能考核“聊大方案”。“五結合”即“過程性達標+終結性測試”的定量與定性相結合，“教案式筆試+試講型面試”的理論與實踐相結合，“學校整體要求+學院創新方案”的學校與學院相結合，“大學專家評價+中小學名師考核”的出口與入口相結合，“學校技能達標考核+省級技能大賽/國家教師資格考核”的校內與校外相結合。

（八）搭建師范生職后發展新橋梁

借助獲批的“教育部國培計劃單位”“中小學教師省級培訓計劃單位”平臺，聊城大學按照定位精準、對象精準、內容精準、方式精準、評價精準的原則，對中小學教師尤其是農村骨干教師進行培訓（現已培訓5000余人），著力提升教師隊伍業務能力和綜合素質，同時積極發現、選聘校外優秀教師，壯大教師共同體外聘教師隊伍。

三、校內融合，構建“新師范”建設新內涵，實現集約化發展

發揮綜合性大學學科門類齊全的優勢，以師范生培養內生性資源集聚為目標，積極參與推進教師培養供給側結構性改革，建成了適應區域新時代基礎教育發展需要的“新師范”培養與培訓體系，為師范生成長與發展創造了條件，初步實現集約化發展。

（一）改革培養模式

深化卓越教師培養模式改革，一體化設計本科、碩士培養方案，實施師范教育本碩貫通培養，為其深造創造條件，10年來培養直碩師范生1257人。打通“高職—本科”升學通道，與臨清幼兒師范學校實施對口貫通分段培養，全面提高幼師的培養質量，年均培養800余人。

（二）實施供給側結構性改革

整合校內教師教育資源，實施教師培養供給側結構性改革。2016年起，聊城大學拓寬師范生培養類型，開展普通生、公費生、委培生多類型的師范生培養，建成適應區域新時代基礎教育發展需要的幼兒教育、小學教育、中學教育、教育碩士“全學段貫通、全學科覆蓋”的新師范培養與培訓體系。大中小學攜手一體化搭建了學科交融、名師引路、文化熏陶、技能鍛煉的成長路徑，為師范生成長發展創造了有利條件。

（三）推進“教師教育+”

發揮綜合性大學學科齊全優勢，融合各學科教學資源，實施“教師教育+”教育教學改革。跨學院、跨學科、跨專業創建提升教師職業能力的“微專業”12個、虛擬教研室5個；人才培養方案設置“教師教育類”通識選修課模塊，要求非師范專業學生必須在該模塊選修1至2門課程、修滿2個學分，復合培養融通新素養；實施“工科+教師教育”，打造專業新特色，跨界培養新技能。2022年，聊城大學非師范類畢業生從事教師職業的達448人，報名參加教師資格考試的達7045人。

四、結語

新時代開啟新征程，新征程確立新目標，新目標集聚新人才，新人才需要新師范，新師范促進新發展。

（一）建設“新師范”是建設教育強國和人才強國的重要舉措

立國以教育為根本，教育以師范為支撐。聊城大學以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實立德樹人根本任務、建設師范教育專業高水平人才培養體系為目標，以“新師范”建設為引領，以師范專業認證為契機，發揮學校師范教育傳統優勢，全面推動師范教育專業內涵發展、創新發展、特色發展，培養一批教育情懷深厚、專業基礎扎實、勇于開拓創新、善于綜合育人和具有終身學習發展能力的高素質、專業化、創新型中小學、幼兒園、中等職業學校優秀教師，不斷提升學校服務區域基礎教育、職業教育高質量發展的能力。

（二）建設“新師范”是提升創新發展和服務能力的重要路徑

建設“新師范”有助于創新高等教育發展體系，增強高校服務區域經濟社會發展能力。聊城大學立足區域基礎教育實際，堅持創新發展、融合發展、集約發展等新發展理念，通過“校地融合”開創師范生培養新格局、“校校融合”盤活師范生培養新資源、“校內融合”優化師范生培養新途徑等措施，構建了開放、協同、聯動的師范生人才培養體系，厚植了扎根基層的教育報國情懷，強化了學科（領域）基礎知識教學，提升了跨學科（領域）教學能力，培養了“適用、實用、好用”的高素質、專業化、創新型教師，有效服務和引領了區域基礎教育改革發展。經過近半個世紀的探索和發展，聊城大學現已成為魯西地區經濟社會發展的重要智力源、創新源、人才庫，形成了“聊大教師”品牌，有力推動學校駐地區域乃至山東省基礎教育改革與發展。

（三）“新師范”建設是任重道遠、久久為功的系統工程

“新師范”建設需要研究、明確和內化時代要求，研究地方經濟社會發展和區域基礎教育實際需求，研究中小學校發展需求，研究學生的學情和發展需求的時代變化，研究高校自身學科專業特色優勢、資源配置和管理體制機制，研究教師專業發展需求，激發各方內生動力，融合各類師范教育資源，最終方見成效。實踐證明，堅持走融合發展之路，持續實施融合發展戰略，是聊城大學“新師范”建設走向成功的關鍵支撐和寶貴經驗。

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