界首市：數字引領新發展營商環境更優化

文｜謝樹立 任金昌

“一個窗口辦理水電氣網聯合報裝太方便啦！我們不僅少跑了路，解決了多頭聯系的現狀，而且節約了項目審批成本，加快了項目建設速度，切實為我們企業提供了高效、優質、便利的審批服務。我們能夠順利提前開業，感謝住房和城鄉建設局、自來水公司等相關單位的大力支持。”界首市鴻鑫洗浴中心負責人劉文龍提起“水電氣網”聯合報裝為企業和項目提供的服務便利，對一站式惠民的這一創新服務舉措贊不絕口。

10 月中旬，界首市鴻鑫洗浴中心負責人劉文龍到界首市政務服務中心住建窗口辦理供水、供氣安裝業務時，工作人員通過“提前介入、一窗受理、一張表單、聯合踏勘”的聯合報裝流程，升級水電氣網報裝服務，實行“水電氣網”四合一市政報裝模式，由市住建窗口牽頭組織市自來水公司、界首新奧燃氣有限公司與市供電、移動公司共同進行聯合勘察，并根據該新建企業項目需求提供快速接通服務，僅用3 天就完成了水電氣網四項業務安裝開通，滿足了劉文龍的心愿，大大提升了用戶便利度，真正實現企業“跑一次全辦好”。

為了進一步優化營商環境，提升行政服務效能，界首市以“減材料、減時間、減程序、減跑動”為抓手，全面打造推行“水電氣網”報裝一件事一次辦服務模式。

以往企業和群眾辦理水電氣網接入相關業務時，需要分別向水、電、氣、網等多個企業、行政主管部門單獨申請，存在資料重復提交、反復現場踏勘和“管線打架”重復施工等堵點痛點問題。今年4 月份，界首市“水電氣網”聯合報裝一站式服務正式推出后，一件事一次辦將為申辦單位切實解決急難愁盼問題。

材料更少了。以前，企業和群眾辦理水電氣網報裝要多頭提供材料，現在只需填寫“一張表單”，即可同時申請辦理供水、供氣、供電、網絡報裝4 項市政公用服務業務，提供“套餐式”辦理服務。外線接入工程只需提供一套申請材料，減少了向多個部門重復提交。同時，市住建窗口還不定時邀請企業和群眾代表現場全流程體驗“免證辦”事項辦理，宣傳展示辦事流程和服務舉措。

時間更短了。以前，企業群眾辦理水電氣網接入業務時，需要來來回回跑多個部門，每跑一個部門均需說明一次情況，浪費了許多時間。現在一個窗口申請后，無需外線接入的一般報裝業務，3 個工作日內即可實現接入開通，辦結時限大大縮短，避免了推諉扯皮現象。

流程更優了。市住建綜合窗口對無需外線接入審批的普通水、電、氣、網報裝業務，實現窗口一次申請，牽頭相關服務企業組團上門服務，并通過系統對接、信息推送、容缺機制等措施，一次性開通。外線接入報裝經相關行政審批部門聯合踏勘、并聯審批、聯合驗收后接入開通，部分符合條件的業務經審批部門聯合踏勘后可實行承諾免審，開展外線接入工程現場施工。

程序簡化了。市住建局牽頭用專業化加標準化扎實推進“水電氣網”聯合報裝“一件事一次辦”，建立聯合踏勘小組服務模式，統籌安排勘驗承辦人和勘驗路線，統一組織聯合勘驗，有效減少了勘驗次數，程序更加簡便，切實降低了企業辦事成本。同時，主動收集新辦企業、建設項目的水電氣網報裝需求，由“企業等水電氣網”轉變為“水電氣網等企業”，在減少申辦企業跑動次數的同時，有力保障勘驗服務精準高效。

“我這次主要是辦用氣的，剛剛聽到市住建綜合窗口人員的介紹，感覺挺方便的，我不用到處跑了，一張申請表填好就可以在一個地方把4 個事一起辦了，省了很多時間?！?0 月24 日，前來市住建綜合窗口辦事的李先生一邊填報表單，一邊高興的夸贊。界首市“水電氣網”報裝一件事一次辦，通過“一窗受理、一表申請、一網通辦、一次辦結、一同施工，一并接入”，實現了“企業跑部門”向“部門找企業”的華麗轉身，市政公用服務事項進一步提速增效，營商環境進一步優化。