“高鐵絲路”：建設國際大通道 輻射南亞東南亞

浦超

2021年12月，北起云南省會昆明、南至老撾首都萬象的中老鐵路全線開通運營。中老鐵路是高質量共建“一帶一路”的標志性工程。這條“高鐵絲路”投入運營以來，為老撾經濟社會發展注入了強勁動力，為中老兩國之間互聯互通實現跨越式發展和加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心提供了“硬支撐”。截至目前，中老鐵路已累計發送旅客超2300萬人次，運輸貨物超2780萬噸，“黃金線路”作用持續擴大。

中老鐵路是云南省面向南亞東南亞的國際大通道建設的縮影。云南省交通運輸廳總規劃師楊澤龍介紹，共建“一帶一路”倡議中交通運輸互聯互通是基礎性的重要內容。倡議提出十年以來，云南省加速推動與周邊國家綜合交通基礎設施互相聯通。目前，5條出境通道中，中越、中老泰、中緬瑞麗、中緬印通道均已實現云南境內段全程高速化，中緬清水河通道正加快建設；境外段中老高速公路萬象-萬榮段已建成通車。

通道建好，運輸暢通，物流提速。目前，云南省與老撾開通 19條國際道路客貨運輸線路，與越南開通13條國際道路客貨運輸線路。今年前9月，全省入境貨運量為336.79萬噸，入境車輛26.84萬輛次，出境貨運量為394.76萬噸，出境車輛26.82萬輛次。中老鐵路貨物運輸覆蓋老撾、泰國、越南、緬甸等12個“一帶一路”共建國家。今年10月，“滬滇·瀾湄線”從上海經昆明、磨憨到萬象的國際貨運班列開行，云南由全國鐵路網的末梢逐步向前沿樞紐轉變。航空運輸方面開通了國際和地區航線93條，通航城市57個，初步形成內聯各省，外聯各大洲、輻射南亞東南亞的便捷“空中走廊”。

近年來，云南省投資控股集團、云南省建設投資控股集團、云天化集團、云南農墾集團等一大批企業積極服務和融入高質量共建“一帶一路”，加速“走進”南亞東南亞國家和地區，與相關國家企業合作，共同發展。

10月16日上午，隨著首架進港客機降落在柬埔寨暹粒吳哥國際機場停機坪，標志著這座由云南企業在海外以BOT模式（建設-運營-移交）建設的機場正式通航運營。

吳哥國際機場位于柬埔寨暹粒省，距離舉世聞名的世界文化遺產吳哥窟古跡40公里，是柬埔寨重點打造的大型國際機場。機場等級為4E級，設計年旅客吞吐量為700萬人次，可滿足主流大型寬體客機起降。機場投入使用后，有助于保護吳哥古跡，提高當地民航交通基礎設施水平，進一步釋放航空運力需求，為全球旅客到訪吳哥古跡提供便利。

柬埔寨官員和群眾表示，吳哥國際機場對促進柬埔寨與東南亞各國，甚至與全世界的基礎設施互聯互通意義重大，還將有力推動柬中雙邊規則和標準的聯通、融合，進一步筑牢柬中命運共同體關系。

吳哥國際機場由云南省投資控股集團牽頭控股投資，云南省建設投資控股集團組織建設，云南省航空產業投資集團全面負責機場運營管理，成為云南省主動服務與融入共建“一帶一路”倡議、建設面向南亞東南亞輻射中心的又一生動實踐。

云南省商務廳副廳長浩一山介紹，云南省鼓勵企業“走出去”參與“一帶一路”共建國家基礎設施建設，持續加快推進通道樞紐節點建設，不斷完善跨區域物流網絡；支持企業投資建設涵蓋商貿物流、加工制造、文化旅游等境外經貿合作區，為當地稅收、就業做出積極貢獻。

日益便捷的國際運輸通道充分發揮出輻射帶動作用，不斷激發區域協同發展活力，帶動經貿合作持續深化。

今年上半年，“榴蓮自由”一度成為網絡熱詞，過去每公斤賣到幾百元的榴蓮價格大幅下降到幾十元。這是中老鐵路高效快捷運輸為中泰兩國人民帶來的實惠。云南省國際班列服務貿易有限公司充分發揮平臺優勢，提高全流程運輸、裝卸、分撥效率，確保榴蓮、山竹等進口的新鮮水果第一時間到達群眾果籃。今年前8月組織發運中老鐵路進口水果5.96萬噸，貨值15億元。

“政策溝通不斷取得新進展。”云南省推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室專職副主任徐東說，十年來，云南省主動參與中國-中南半島、孟中印緬經濟走廊建設，充分發揮對老、對緬主體省份作用，全面參與中老、中緬經濟走廊建設，深度參與中國-東盟自由貿易區建設，不斷深化瀾湄合作和大湄公河次區域經濟合作，滇越、滇老、滇泰、滇孟（孟加拉國）等雙邊合作機制內涵不斷豐富，新建滇緬、滇馬（馬爾代夫）、滇柬、滇越雙邊機制，成功舉辦7屆中國-南亞博覽會、4屆中國-南亞合作論壇等近百場多雙邊交流活動，國際交流合作平臺不斷拓展。

浩一山介紹，通過不斷提升口岸通關便利化等措施，云南省與“一帶一路”共建國家貿易往來日益頻繁，貿易結構不斷優化。2013年至2022年，云南省對“一帶一路”共建國家進出口額從126.5億美元增加到308.7億美元，占全省進出口比重分別從49%增加到61.7%。今年前9月，云南省對共建“一帶一路”國家進出口額達1451.5億元，占全省對外貿易比重達75.9%。云南企業在“一帶一路”共建國家相繼投產運營一批重大標志性項目，帶動中國產品、服務、技術、品牌、標準“走出去”，互利共贏效果凸顯。

（摘自11月20日《經濟參考報》。作者均為該報記者）