城市天網監控系統建設與完善

王兵

青島海信網絡科技股份有限公司 山東 青島 266000

引言

天網監控系統建立在信息技術基礎之上，在社會各個領域都得到了廣泛應用，而且取得了不錯的效果，特別是在社會公共安全防范領域。天網監控系統不僅可以24h不間斷工作，還可以為案件偵查提供直觀﹑真實的信息，而且不需要花費太多人力和物力和財力，極大地提升了案件偵破效率，更好地保證了社會大眾的人身財產安全。

1 城市天網監控系統建設現狀和意義

相比發達國家，我國開始建設城市天網監控系統的時間比較晚，規模和技術方面也存在差距，然而我國各級政府對于這方面建設一直都非常重視，在這方面投入的資金也在不斷增長，這些措施都為城市天網監控系統的發展打下了良好基礎。我國很多城市都制定了覆蓋所有城市街道﹑消除視頻監控盲區﹑構建社會管理網絡﹑助力案例偵查和社會治安管理的天網監控系統建設目標，而且大多已經完成了一期和二期建設，城市主要場所監控設備基本都接入了系統當中，如，銀行﹑學校﹑醫院等，接下來還會持續進行建設。

對于城市天網監控系統而言，其建設具有的意義主要體現在以下幾方面：①借助天網監控系統可以及時了解突發事件，這樣就可以及時進行預警﹑防范和巡控，而且該系統對于想要作案的人員來說具有一定的威懾力，因為害怕監控拍到自己，所以很可能放棄作案，這樣就可以在一定程度上起到保障社會穩定的作用[1]。②天網監控系統當中存儲了大量視頻資源，這些資源既可以為打擊犯罪提供幫助，還可以為歸納事故經驗﹑總結公共安全管理經驗提供助力。③天網監控系統可以進行遠程指揮調度，這樣相關人員借助該系統就可以了解各區域實際情況，如果遇到突發事件，通過對周邊情況的觀察研究可以進行遠程指揮調度，以便更好地控制事態發展。

2 城市天網監控系統建設存在的問題分析

2.1 監控探頭布局缺乏合理性

2.1.1 監控存在盲區?，F在很多城市都認識到了天網監控系統的重要性，但是在實際建設過程中監控探頭布局卻存在一個普遍問題，那是探頭數量不夠充足，不能實現城市街道全覆蓋，存在監控盲區，而且不同區域設置的探頭數量存在很大差距，一般情況下會在城市中心位置布置大量探頭，這樣就會導致監控區域重復，從而造成資源浪費，而在城郊和人口分布少的區域設置探頭數量也比較少，甚至完全沒有設置探頭。對于探頭不能完全覆蓋的地區而且，治安管理也會受到不良影響，還可能導致這一區域違法犯罪概率的提升。例如，XX市城市中心區域布置了超過了6000臺的攝像機，人均攝像機數超過了100臺/萬人，而郊區設置的探頭數量和城市中心區域相比存在極大的差距，攝像機數量只有四千多臺，人均攝像機數只有60.13臺/萬人和22.41臺/萬人，這樣勢必會導致監控盲區的出現。

2.1.2 監控區域重疊。當前我國很多城市政府機構進行天網監控點設置時都會按照各自的機會進行，它們之間并沒有進行商討，因此很容易導致監控區域重疊，特別是在派出所轄區交界處，這種情況體現得更加凸顯。針對這一情況就需要通過統一規劃和統籌協調來改善，城市天網監控資源利用率也能得到提高。

2.2 維護管理存在問題

即使當前很多城市針對天網監控系統都組建了專門的隊伍﹑制定了相關制度，然而在實際維護管理時依然存在很多不足。

2.2.1 維護工作得不到充足重視。隨著天網監控系統的不斷擴大，維護人員的工作量也在不斷增加，一旦有哪里的攝像頭需要維修他們就需要立刻趕過去。但就算維護人員每天都不得閑還是難以滿足實際需要，甚至其工作效果也被人們質疑，而且相關企業并沒有專門針對他們工作成效的績效考核，這使得他們的工作積極性變得越來越低[2]。此外，因為維護部門只有在天網監控系統運行后才會介入，而且因為他們并不能為企業創造太大價值，因此相關企業對于維護工作往往比較忽視，在這方面投入的資金也比較少，致使影響到維護工作發揮作用。

2.2.2 設備更新換代滯后。天網監控系統建立在信息技術基礎之上，也就是說其更新換代速度非常快，但是很多城市最初建設天網監控系統時設定的更換時間都比較長，在系統運行過程中市場上已經全面更新了設備產品，廠家不再生產原有設備產品，這就導致設備維修難度變得更高，而且會影響到系統發揮作用。例如，XX市最初建設天網監控系統時使用的是130萬像素的攝像機，當時這種攝像機屬于比較先進的產品，但是使用幾年后，這些攝像機已經屬于落后產品，已經不能達到實際使用要求。

2.3 缺少專業人員，監控資源利用率比較低

天網監控系統獲得的視頻資源需要由人進行分析才能變為有價值的信息，然而在實際運用中，很多人的天網操作水平都比較低，天網資源運用意識也比較淡薄，天網監控系統僅是發揮了保存證據﹑提供證據的基本作用。例如，XX縣對于天網監控系統的運用并不能滿足實際偵查工作需要，如果遇到緊急案情就會讓年輕的偵查人員從大量天網監控信息中尋找有用線索，但是因為這些年輕偵查員缺少專業知識，視頻偵查思維也存在問題，所以在尋找有效線索時經常需要反復回放視頻，而且難以快速準確找到有用信息，很容易影響到案件偵辦。另外，很多城市的視頻監控系統缺乏互聯互通。城市天網監控系統只有和其他各種視頻監控系統互聯互通才能發揮出更大作用，但是實際調查卻發現，很多城市天網監控系統都沒有和其他視頻監控系統進行連接，即使是連接也就是有限的連接，根本不能促進天網監控系統發揮出更大效用。例如，很多城市的道路交通視頻監控系統已經建設的非常好，然而很多城市并沒有將該系統和天網監控系統進行連接，這樣不僅會引發資源浪費，還會阻礙到視頻監控資源利用率的提高。

2.4 存在數據安全問題

由于天網監控系統需要處理大量的視頻數據，這些數據的存儲和傳輸往往成為攻擊者的目標。黑客可能通過網絡攻擊手段侵入系統，竊取或篡改監控視頻數據。這可能導致嚴重的信息安全問題。再者天網監控系統的數據存儲和管理也面臨一些挑戰。長期存儲大規模的監控視頻數據需要大量的存儲設備和技術支持，而這些設備可能存在物理安全問題。如果存儲設備被盜或損壞，監控數據將面臨風險，而且監控數據的備份和恢復機制也需確?？煽啃?，以防止數據的丟失或損壞。此外，天網監控系統的管理和監管也是一個重要問題。監控數據的安全性需要由專門的機構負責監督和管理，確保數據的安全性和完整性，同時監控系統的工作人員也需要經過專業培訓，確保他們了解數據安全的重要性，并嚴格遵守相關的操作規程和保密制度。

3 提升城市天網監控系統應用效果的思考

3.1 公安機關引領，合理規劃

城市天網監控系統建設并不是短時間可以完成的，等到其建設完成不僅可以改善資源浪費情況，還可以有效助力城市公共安全管理。在天網監控系統建設過程中，公安機關先要了解案件發生頻率比較高地方區域﹑已經建成和沒有建成監控系統的區域以及時間和空間死角等，根據了解到的信息對監控設備進行合理布置，讓整個系統變得更加嚴密。只有做好監控設備布置工作，線上和線下警力才能得到充分運用，天網監控系統才能發揮動態監控和偵查作用。第二，天網監控系統建設并不斷進行更新，監控部門應根據實際情況的變化﹑偵查需要﹑社會動態改變等對其進行完善，這樣該系統建設才能做到緊跟時代發展[3]。第三，天網監控系統規劃不僅要考慮地點和方向，還要考慮技巧和環境，在不影響監控系統發揮作用的前提下盡量做到隱蔽，至于環境方面則需要做到因地制宜，例如，在夜間沒有路燈的路口應安裝夜視攝像頭，攝像頭布置方向也要合理控制，使得其能夠拍攝到所有方位的情況，使得每一臺攝像頭都能發揮出應有作用。第四，加強天網監控系統和其他視頻監控系統的連接，將各種視頻監控資源進行整合，形成更緊密的視頻監控體系。只有提前做好科學合理的規劃，城市天網監控系統才不會出現監控盲區和監控重疊情況，而且能發揮出更大作用。

3.2 實現維護管理常態化

城市天網監控系統中的監控設備需要持續不間斷的運行，為了確保其可以正常運行就需要經常對其進行維護和管理。相關機構可以將監控設備維護工作承包給專業企業，也可以成立專門的維護和更新團隊，該團隊不僅要對每次維護工作進行詳細記錄，還要將維護責任分配到具體工作人員身上，這樣如果相關就發現監控設備不能正常運行就可以及時確定負責維護的人員，從而可以讓他們及時進行維修，以免因為天網監控系統長時間故障而導致嚴重后果。此外，因為人工維護難以做到全天候，所以可以將視頻質量診斷系統運用到其中，這樣就可以解決人工維護存在的缺陷，從而可以實現全天候維護。最后還需要及時更新監控設備，只有這樣天網監控系統才能滿足社會需要，才能發揮出應有作用。

3.3 建立視頻分析專業團隊，建立聯網共享機制

視頻偵查需要先完成大量前期工作，之后的工作也需要極高的技術性，如果只是依靠人工方法是很難完成的，而且可能影響到案件偵辦，因此需引入智能分析技術，利用專業視頻智能分析從大量視頻信息中尋找有用線索，還可以根據設定好的條件將相關視頻搜索出來并進行分析和總結，這樣就可以快速﹑準確的獲得案件線索。而智能分析技術的應用需要專業人才作為支撐，所以需要建立專業的視頻分析團隊，這也是天網監控系統充分發揮作用的重要保障[4]。基于此，需要組織相關人員參加視頻監控偵查培訓，通過培訓幫助他們掌握視頻偵查技術，提高他們的視頻數據信息分析技能以及視頻偵查技戰能力。此外，還要建立聯網共享機制，加強不同部門之間﹑不同地區之間的合作與溝通，建立天網監控系統的聯網共享機制，實現資源的共享和交流，避免重復建設和浪費，同時可以充分利用現有的監控資源，提高資源利用率，提升監控系統的效能和價值。

3.4 確保數據安全性

想要做到這點需從以下幾方面著手：①加強對天網監控系統的網絡安全防護，包括建立防火墻﹑入侵檢測和防御系統，及時更新和修補系統漏洞，限制系統的訪問權限，確保網絡安全。②對監控視頻數據進行加密存儲和傳輸，采用加密算法保護數據的機密性，同時，建立安全的傳輸通道，防止數據在傳輸過程中被竊取或篡改。③建立定期的數據備份和恢復機制，確保監控數據的完整性和可用性。備份數據應存儲在安全的地方，如離線存儲設備或云存儲服務。④建立專門的機構負責監督和管理天網監控系統，確保系統的正常運行和數據的安全性。對系統操作人員進行專業培訓，加強他們對數據安全的意識和責任。⑤定期對天網監控系統進行安全評估和漏洞掃描，及時發現和修補系統的安全漏洞，提高系統安全性。

4 結束語

總之，城市天網監控建設雖然是必要的，在很多方面也能起到積極作用，但基于當前我國城市天網監控建設過程中存在的問題，如，監控探頭布局缺乏合理性﹑缺少專業人員，監控資源利用率比較低等，還需要積極尋找完善策略，通過公安機關引領，合理規劃﹑實現維護管理常態化﹑建立視頻分析專業團隊，建立聯網共享機制以及確保數據安全性可以促使該系統發揮出更大作用，同時可以助力城市公共安全管理。