強化“四個堅持” 推動黨建與業務全面提升

文/齊鐵剛

新形勢下，國有企業必須全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持把黨的領導深度融入企業治理的各環節，在強化政治建設、堅持固本強基、深化全面從嚴治黨、廣泛凝心聚力等方面持續發力，推動黨建與業務全面融合、全面進步、全面過硬。

堅持政治統領，增強黨的政治領導力

以黨的政治建設為統領，堅守自我革命根本政治方向，不斷增強堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

強化政治理論武裝。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務，從黨的思想、理論和政治建設上學深悟透黨的二十大精神要義，用蘊含其中的理論、思想指導推動各項工作。充分發揮企業內部培訓優勢，大力實施思想政治能力提升計劃，確保新員工入職教育、各級各類管理能力提升培訓班中思想政治課程不少于總學時的20%。引導黨員領導干部發揮表率作用，緊密聯系企業發展實際，帶頭開展宣講、帶頭講授黨課，推動黨的二十大精神進基層、進班組、進崗位。

嚴肅黨內政治生活。堅決尊崇和維護黨章，深入開展黨章再學習、再教育，引導廣大黨員干部始終牢記第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，始終在黨章允許的范圍內活動。嚴格落實雙重組織生活會、“三會一課”、談心談話等制度，健全完善民主生活會列席指導、整改通報等機制，常態化用好批評與自我批評武器，使黨員干部得到更加嚴格的黨性鍛煉、更加深刻的思想洗禮。高質量推動各級黨組織按期換屆選舉，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。

發揮黨委領導作用。聚焦把方向，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格執行“第一議題”制度，健全完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作臺賬，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保改革發展始終朝著正確方向前進。聚焦管大局，立足高質量發展，謀全局、議大事、抓重點，細化量化“三重一大”決策事項，加強調查研究、推進科學決策，全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。聚焦促落實，堅持集體領導、分工負責、一崗雙責、共同發力，用政治視野和全局眼光謀劃推動提質增效、人才強企、改革創新等重點工作落地見效。

堅持大抓基層，增強基層黨建組織力

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把功夫下到基層、資源用到基層，真正做到黨委有部署、基層有落實、企業有發展。

高站位落實黨建責任。加大基層黨組織書記述職評議和黨建責任制考核力度，持續改進考評方式、剛性運用考評結果，形成“一次述職考評，全年狠抓落實”的完整閉環。細化完善基層黨組織委員“一崗雙責”責任清單，不斷提升行政干部抓黨建的意識和強黨建的能力，做到一級抓一級、層層抓落實，切實構建起“大黨建”工作格局。堅決防止以改革為名壓減黨建工作機構和人員，暢通拓寬黨務干部職業晉升和職稱評審通道，著力建設政治上專誠、工作上專職、落實上專責、精力上專注、能力上專業的黨務工作者隊伍。

高水平建強基層黨支部。堅持“應專必專、宜兼則兼”的原則，選優配強黨支部書記，適當配備專職黨支部副書記或專兼職黨務工作崗位，著力打造高素質黨支部書記隊伍。扎實開展黨員崗位講述等活動，充分發揮黨員在落實崗位責任制上的示范帶動作用，做到人人有專責、事事有人管、過程受控制、工作高標準。將爭創HSE（健康、安全和環境）管理體系標準化建設示范班組納入基層黨支部重要工作范疇，發揮基層黨支部和黨員在隱患排查整治、安全文化建設等方面的作用，促進基層黨建更好融入安全生產。深入推進黨支部標準化、規范化建設，用好基層黨建系列叢書，強化達標晉級管理，精準開展量化考評，以考促學、以考促改、以考促建。

高質量打造特色品牌。探索構建區域黨建聯盟，采取甲方乙方互聯、企業地方互聯、機關基層互聯等方式，開展黨建互聯共建活動，做到組織聯建、思想聯抓、資源聯用、效益聯創。扎實推進“一黨委一品牌、一支部一特色”創建工作，深入開展黨建創新實踐案例征集，充分發揮黨建與思想政治工作研究會“智庫”作用，圓滿完成集團公司基層黨支部書記培訓教程編撰任務。持續開展基層黨建工作全覆蓋指導服務，聚焦巡視巡察發現的基層黨建系統性、條帶性問題，面對面談、手把手教、點對點幫，促進基層黨支部筑牢底板、補齊短板。

堅持一嚴到底，增強拒腐防變免疫力

堅持把嚴的主基調長期堅持下去，打好黨風廉政建設的“加強針”，培育預防腐敗的“新抗體”，以自我革命精神推動全面從嚴治黨向縱深發展。

落實全面從嚴治黨。堅持正面教育與反面警示相結合，持續深化廉潔教育，大力實施全員法治素質提升工程，加大違紀違法典型案例通報力度，引導廣大黨員干部不斷增強法紀意識、法紀思維、法紀素養。堅持黨風黨紀一起抓、正風肅紀一體抓，緊盯重要節點、關鍵環節，堅持不懈反“四風”，弘揚正氣樹新風。堅持把落實全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上，大力推動主體責任檢查考核結果與各單位業績考核掛鉤，對履責不力的從嚴從快處理，以嚴肅的考核兌現和強力的追責問責倒逼主體責任落實。

保持反腐高壓態勢。嚴肅查處重點工作中的不擔當、不作為行為，堅決懲治“靠企吃企”及職工群眾身邊的“微腐敗”問題，精準高效減存量、遏增量、控變量。統籌分析合規監督、派駐監督、巡察監督中發現的苗頭性、傾向性問題，貫通運用監督執紀“四種形態”，力求懲前毖后、治病救人。堅持紀法情理貫通融合，精準研判適用容錯糾錯的各類情形，及時澄清正名不實舉報和惡意誣告陷害，理直氣壯地為擔當者負責、為干事者撐腰。

改進各級機關作風。不斷深化簡政放權，優化審批流程，把該放的權放到底、把該管的事管到位，力戒形式主義、官僚主義，著力提升各級機關管理效能和辦事效率。大力推行首問負責制和限時辦結制，在解決基層急難愁盼問題上，主動為基層解難事做好事、謀實策出實招，讓服務多跑路、讓基層少跑腿。持續精簡文件簡報，切實減少對基層單位索要報表和檢查考核的頻次，確保真減負、減真負。

堅持融入中心，增強企業文化軟實力

聚焦中心任務，持續深化宣傳思想工作，充分發揮群團組織作用，汲取文化力量、點燃奮斗激情，形成最大公約數、畫出最大同心圓。

提升宣傳思想工作感召力。建立健全信息聯動、重大事件新聞應急溝通等機制，持續加強意識形態陣地管理，讓主旋律更加高昂。扎實開展主題教育，堅持從嚴管理出效益、精細管理出大效益、精益管理出更大效益的理念，黨政工團齊抓共管，突出問題導向、查找差距不足，建立管理提升長效機制，防范化解各類風險挑戰，大力提升管理的科學化、規范化、法治化水平，不斷夯實高質量發展根基。深入細致做好一人一事的思想政治工作，嚴格落實維穩保密、安保防恐責任制，強化輿情研判，突出源頭治理，最大限度地把問題化解在基層、解決在萌芽狀態。

提升精神文明建設影響力。持續推動特色文化理念融入創先爭優的各個環節，充分發揮企業文化教育陣地作用，不斷增強員工隊伍的企業歸屬感、文化認同感。深入開展“企業形象提升”等系列活動，組織勞模與干部員工面對面座談，傳播形象、厚植情懷。廣泛開展“點贊最美勞動者”等活動，選樹一批政治過硬、作風優良、業績突出的先進典型，大力營造“勞動光榮、創造偉大”的濃厚氛圍。

提升群團統戰工作凝聚力。切實強化黨對群團工作的政治領導，嚴格落實黨建帶團建工作要求，持續加大政治引領、政治動員、政治教育力度，把群團組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。扎實開展主題勞動競賽、青年爭先創優、統戰聯誼交友等活動，激發廣大職工群眾積極建言獻策、同心共謀發展的熱情。深入推進健康企業建設，精心組織文化體育活動，著力搭建群眾服務平臺，真心解難事、全心辦實事，不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。