“黨建+安全”融合模式在企業(yè)的應(yīng)用策略

文/王小龍

安全生產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要一環(huán)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有效開(kāi)展起著重要作用。安全生產(chǎn)是民生大事，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，一絲一毫都不能放松。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講，安全生產(chǎn)管理更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件和基礎(chǔ)保障。如何以“黨建+安全”模式推進(jìn)黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合，本文結(jié)合國(guó)有企業(yè)工作實(shí)踐，提出應(yīng)用策略。

思想融合講安全

思想融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的根本。思想意識(shí)是“魂”，措施行動(dòng)是“形”，魂固而形聚。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)把黨建工作中行之有效的宣傳教育方法及平臺(tái)等應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理實(shí)踐之中，以有效的宣傳教育引導(dǎo)員工的安全意識(shí)和安全行為。

以宣傳教育引導(dǎo)全員講安全。要堅(jiān)持把宣傳教育和思想動(dòng)員作為安全生產(chǎn)管理的第一道工序，充分利用各類會(huì)議、安全培訓(xùn)及微信公眾號(hào)、櫥窗、廣播等宣傳手段，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)全員踐行“安全第一”理念，樹(shù)立“安全紅線”意識(shí)，在企業(yè)營(yíng)造起“人人講安全、事事講安全”的濃厚氛圍，讓安全理念深入人心，進(jìn)而形成一種行為習(xí)慣和行動(dòng)自覺(jué)。

以特色黨建牽引全員講安全。要將安全法規(guī)、政策、制度學(xué)習(xí)作為黨組織學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)必修內(nèi)容，充分利用黨內(nèi)“三會(huì)一課”、主題黨日、形勢(shì)任務(wù)教育等學(xué)習(xí)教育手段，強(qiáng)化安全教育。要通過(guò)設(shè)立黨支部“學(xué)習(xí)角”、建設(shè)黨支部宣傳欄、制作安全理念宣傳牌、開(kāi)展全員安全知識(shí)競(jìng)賽、通過(guò)微信推送安全知識(shí)等，拓寬宣傳教育路徑，確保安全宣傳教育全覆蓋、有效果。

以文化滲透支撐全員講安全。安全文化是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分，是企業(yè)安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)企業(yè)員工對(duì)安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。相對(duì)于剛性制度約束來(lái)講，安全文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的，其具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能將對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。因此，企業(yè)基層黨組織應(yīng)把安全文化建設(shè)貫穿企業(yè)安全生產(chǎn)管理全過(guò)程，注重以多種形式開(kāi)展安全文化理念宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)形成濃厚的安全文化建設(shè)和傳播氛圍；注重開(kāi)展豐富多彩的安全文化實(shí)踐活動(dòng)，在寓教于樂(lè)中推動(dòng)安全文化理念入腦入心；注重結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“安全月”“安全年”及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，促進(jìn)安全文化理念真正轉(zhuǎn)化為員工的具體行動(dòng)。

機(jī)制融合保安全

機(jī)制融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)把確保企業(yè)安全生產(chǎn)作為黨組織參與中心工作的切入點(diǎn)，把確保減少和控制危害，減少和控制事故，避免造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等作為發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)力點(diǎn)，本著“圍繞安全抓黨建、抓好黨建保安全”的思路開(kāi)展工作。

建立工作機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任機(jī)制，建立健全以支部為單元的安全工作網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理責(zé)任，推動(dòng)黨政齊抓共管安全工作，確保做到“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

完善相應(yīng)制度。要建立完善安全生產(chǎn)管理工作制度，如建立完善安全生產(chǎn)教育制度、安全檢查和隱患整改制度、安全作業(yè)管理制度、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度、安全事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度、消防安全管理制度及各類安全操作規(guī)程、安全防控預(yù)案等，確保安全生產(chǎn)管理有章可循、有據(jù)可依。

載體融合促安全

載體融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的手段。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)將抓安全生產(chǎn)管理作為黨組織融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要載體，充分發(fā)揮黨組織的促進(jìn)和保障作用。

找準(zhǔn)活動(dòng)載體。要結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)活動(dòng)載體，以此作為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要平臺(tái)。比如，可通過(guò)設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”、開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”等活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作融入安全生產(chǎn)管理。可以主題黨日活動(dòng)為依托，圍繞安全文化理念宣傳、安全隱患排查與治理等，開(kāi)展安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)清潔等活動(dòng)，及時(shí)排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，采取有效防控措施，避免發(fā)生安全事故。

找準(zhǔn)培訓(xùn)載體。要通過(guò)開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)全員參與安全教育培訓(xùn)、提升安全工作能力和水平。在培訓(xùn)載體上，可舉辦安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)安全培訓(xùn)，在全員中普及安全常識(shí)和安全技能，以促進(jìn)全員提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提升安全防范技能與水平。可通過(guò)組織開(kāi)展崗位練兵及勞動(dòng)競(jìng)賽等實(shí)踐性培訓(xùn)活動(dòng)，提升員工的安全操作技能。在培訓(xùn)方式上，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)思路，按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的原則，結(jié)合不同工種、不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)和崗位需求，合理安排培訓(xùn)時(shí)間、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、確定教學(xué)方法，以此提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

獎(jiǎng)懲融合考安全

獎(jiǎng)懲融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的保證。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)注重將安全生產(chǎn)管理工作融入黨建積分日常管理考核之中，定期“亮牌曬分”，讓分?jǐn)?shù)“說(shuō)話”。

以黨員積分管理約束黨員安全行為。黨員積分管理是激活黨支部擔(dān)當(dāng)黨組織“神經(jīng)末梢”作用的有力舉措，是促進(jìn)黨員自覺(jué)對(duì)照黨章要求、履行黨員義務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的成功嘗試。在安全管理中，企業(yè)基層黨組織可積極運(yùn)用黨員積分管理手段，約束和激勵(lì)黨員帶頭講安全、爭(zhēng)相做企業(yè)的“安全衛(wèi)士”。比如，黨員積分分為基礎(chǔ)分和貢獻(xiàn)分，在具體的考核中，可將每位黨員必須完成的安全知識(shí)學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)分考核項(xiàng)，每缺一項(xiàng)扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)；將黨員所做的安全生產(chǎn)管理工作作為貢獻(xiàn)分考核項(xiàng)，每完成一項(xiàng)加相應(yīng)分?jǐn)?shù)。黨員積分考核結(jié)果可根據(jù)得分高低設(shè)置“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)檔級(jí)，對(duì)獲評(píng)“優(yōu)秀”檔級(jí)的黨員，由黨支部向黨委推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)“不合格”檔級(jí)的黨員，由黨支部約其談心談話、促其提高。

以積分管理強(qiáng)化安全工作責(zé)任落實(shí)。要加大對(duì)管理人員、技術(shù)人員黨員的記分及考核，對(duì)進(jìn)入問(wèn)責(zé)檔級(jí)(得分≤3 分區(qū)間)的人員予以相應(yīng)問(wèn)責(zé)處罰，全面實(shí)現(xiàn)隱患“順向”可追蹤、“逆向”可溯源、“原因”可查清、“風(fēng)險(xiǎn)”可管控、“責(zé)任”可追究，為在崗人員戴上安全“緊箍咒”，真正做到全員安全生產(chǎn)管理“零縫隙”。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的重中之重，必須持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大員工對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要通過(guò)“講安全”“保安全”“促安全”“考安全”，真正推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)落地、見(jiàn)形見(jiàn)效。