加強國有企業基層黨組織建設的路徑研究

文/鮮文麗

堅持黨的領導、加強黨的建設，是建立中國特色現代企業制度的根本要求和鮮明特色，是推動國有企業做強做優做大、鞏固黨的執政基礎的根本保證。黨的十八大以來，習近平總書記提出了關于國有企業改革發展和黨的建設的一系列新思想、新觀點、新論斷，為開創新時代國有企業黨的建設新局面、推動國有企業改革取得新成就提供了科學指引。

加強國有企業基層黨組織建設的重要意義

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上明確提出了新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的總要求，這為國有企業各級黨組織開展黨建工作提供了根本遵循，也是國有企業加強黨建工作、提升黨建質量的行動指南。

加強國有企業基層黨組織建設既是落實全面從嚴治黨的重要組成部分，又是推動國有企業高質量發展的堅強保證。加強國有企業基層黨組織建設，對于堅持黨對國有企業的全面領導，充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，服務企業改革發展，以及對人才的教育培養、文化傳承和社會服務等功能的發揮具有重要意義。

因此，要深刻把握國有企業高質量黨建引領高質量發展的內涵，不斷加強國有企業基層黨組織建設，提升對基層黨組織建設工作重要性的認識，正確看待工作中存在的不足，積極探索行之有效的應對策略。切實做好基層黨建工作，促進黨的建設與生產經營工作深度融合，把高質量黨建目標和標準體現在政治建設高質量、人才發展高質量、基層黨建高質量、企業發展高質量上，體現在改革發展成效上。

國有企業基層黨組織建設中的不足

黨建基礎工作不夠扎實

基層黨組織黨建工作開展得不夠扎實，例如部分國有企業基層黨組織仍然存在黨建基礎工作不牢固等問題，部分基層黨組織還存在黨員發展流程不規范、落實“三會一課”制度不到位等問題，基礎工作仍需進一步夯實。

黨建工作創新方法不多

主要表現在，基層黨組織工作往往按部就班進行，重形式、輕效果，缺乏創新能力。黨建工作方式方法缺乏創新，理論學習形式較為單一和枯燥，既難以調動廣大黨員的興趣，也難以解決實際問題。黨員參加學習教育的主動性、積極性不夠高，導致基層黨組織建設成效不佳，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得不夠突出。

黨務工作者業務水平有待加強

部分黨務工作者、黨支部書記的黨務知識還不夠扎實，工作的主動性、積極性不夠高，系統學習、培訓培養不到位，其理論水平和專業素養仍有待提升。加之在日常工作中思考問題深度不夠、黨建工作思路不夠開闊、理論學習指導實踐能力不夠，使得工作效率不夠高，無法滿足新形勢下提升黨建工作質量的要求。

基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不夠

部分黨員黨性修養錘煉不夠，沒有很好地嚴格要求自己，自我提高、自我完善意識不強。同時，基層黨建工作存在問題和不足，黨建基礎工作不夠扎實，沒有經常組織教育活動，考評手段單一，沒有充分調動黨員干部參與黨內生活的積極性、主動性。

黨建工作與中心工作融合不夠

部分基層黨組織“重業務、輕黨建”的思想依舊存在，工作開展不平衡，黨建工作與中心工作融合不夠。部分單位黨務機構設置不健全，黨務人員配備不足，素質良莠不齊。部分單位基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不明顯，組織生活存在不夠嚴肅、過于簡單化形式化等問題。部分單位有的黨員在工作中多專注于業務工作，對黨組織發展建言獻策較少。

加強國有企業基層黨組織建設的主要路徑

要聚焦高質量黨建引領保障企業高質量發展的目標，深入學習貫徹落實習近平總書記關于國有企業黨的建設的重要論述，深刻發現國有企業基層黨組織建設存在的問題與不足，要以貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》為重點，從以下幾個方面著力加強和提升。

著力強化理論武裝

企業要始終把政治建設放在首位，帶領職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要提高思想認識、強化理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。在推進重點工作的實踐中，認真學習領會習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央的決策部署，確保企業發展始終沿著正確方向前進。

著力提升黨務干部能力素養

主要通過精準選配、保障待遇、強化培訓等有力舉措，實現黨務干部綜合素養與業務能力“雙提升”。選好配強黨支部委員隊伍是基層黨組織建設的基礎，要按照德才兼備、以德為先的原則，嚴把“入口關”，將那些具備良好政治素質，熱愛黨的工作，忠誠、干凈、擔當，在黨員、群眾中有較高威信的優秀黨員、業務骨干選拔出來，建設堅強有力的支部班子，讓基層黨支部書記及支部委員具備良好的政治素質，熱愛支部工作，并具有一定的黨建工作能力。要有針對性地加強基層黨支部委員的系統培訓，提高黨支部班子成員的政治素養和理論水平，提高黨建工作質量。

著力提升基層黨建工作質量

要以標準化黨支部建設為抓手，持續做實規定動作、抓好特色黨建工作。落實黨支部“三會一課”、主題黨日活動、談心談話等黨內組織生活制度，抓好“一支部一特色”“星級黨支部”創建等特色工作，積極開展黨員“亮身份、踐承諾”活動。抓實黨員教育管理，推進新發展黨員質量不斷提升。要創新黨建工作載體，用黨員喜聞樂見、易于接受的方式方法開展工作，讓黨建工作更加“接地氣”。要主動關心黨員，多傾聽黨員心聲，認真組織開展好基層黨支部主題黨日活動，組織黨員走進紅色教育基地、愛國主義教育基地，讓他們接受革命精神洗禮。積極打造黨建品牌引領基層黨支部的建設，充分發揮出黨建品牌的示范引領作用，不斷激發出基層黨支部的內在活力，提高國有企業黨建工作的科學化水平。

著力提升考核評價力度

要提升考核評價力度，將黨建工作與生產經營同安排、同部署、同落實、同考核，把考核工作落在“日常”、考在“經常”，不斷完善落實黨建工作責任制，運用好考核結果，做到精準反饋，有效發揮績效考核的助力器作用。強化考核結果的應用，把考核結果與領導班子及領導干部評優、干部選拔任用、問責追責緊密結合起來，加大獎優罰劣、激勵先進、追責問責的力度。

推動黨建工作與中心工作深度融合

要持續深入開展基層黨組織聯建共建活動，聚焦黨性修養、職能職責和重點任務等深入研討交流。把企業發展和各部門任務完成成果作為檢驗黨組織工作成效的標尺，與年度目標任務結合起來，緊密結合企業生產建設和經營管理廣泛開展創先爭優等活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過在急難險重任務中設置黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員責任區等，引導廣大黨員創先爭優、攻堅克難，把黨建工作與生產經營有機融合。

總之，國有企業黨建工作的重要性不言而喻，基層黨支部作為國有企業的重要組成部分，是國有企業可持續發展中不可缺少的部分，對推動國有企業的發展起著重要的作用。加強國有企業基層黨組織建設，是確保黨支部的基本任務、重點任務順利完成，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保改革順利推進的重要保證。因此，要聚焦高質量黨建引領保障企業高質量發展的目標，加強基層黨組織建設，真正把黨建工作與業務工作結合起來，創造性地推動各項工作全面有序開展，讓黨員干部擁有堅韌的意志、高超的本領，為企業高質量發展不懈奮斗。