以“五大創新”推動船舶黨支部建設

文/國家能源集團航運有限公司

新形勢下，加強船舶黨支部建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，是提升船舶安全管理水平及經營創效質量的重要基礎，也是國有航運企業始終沿著正確方向不斷前行的堅強保證。國家能源集團航運有限公司（以下簡稱：航運公司）是在原國能遠海航運有限公司發展的基礎上，通過產業管控改革成立的新航運公司，針對航運公司和船管公司實行委托管理、船員隊伍結構復雜且流動性大、船員黨員人數少的現狀，航運公司以“五大創新”推動船舶黨支部建設，為國家能源集團航運事業持續蓬勃發展提供堅強政治保障。

堅持問題導向，創新船舶黨支部組建模式，成立船岸聯動的集群化船舶黨支部

制約航運公司船舶黨建的突出難題是自有船員黨員數量少，只有7 名黨員，外委船員黨員數量不均衡不穩定，且歸屬船員公司，以船舶為單位成立航運公司管理的黨支部的條件受到嚴重制約。為解決黨員數量影響黨支部成立的問題，必須堅持問題導向，按照成立船岸聯動集群化的船舶黨支部這一思路，每10 艘船舶編組為1 個船隊集群成立集群化船舶黨支部，將該船隊集群中負責海務管理、機務管理、綜合管理的岸端管理人員和自有船員中的黨員成立1 個固定的船舶黨支部，國能遠海的40 艘船舶共編組4 個船隊集群，并組建了4 個固定的船岸聯動的船舶黨支部，確保全面落實黨的領導，加強黨的建設。該船隊集群中臨時轉入的外委船員黨員，作為流動黨員，在船期間編入該船隊集群的船舶黨支部。組建后的4 個船舶黨支部由國能遠海黨委統一管理，由負責專業化船舶管理的天津公司黨總支直接管理，實施岸基指導和船舶實踐聯動建設。該船舶黨支部的組建機制可以有效克服外委船員歸屬船員公司以及船員黨員數量不足造成的船舶黨組織不健全和黨員發揮作用不明顯等問題，岸端規范化的黨員教育管理指導和船端專業化的黨建引領安全生產實踐可有效提升船舶黨建質量。

堅持守正創新，創新船員黨員教育管理模式，開發黨員教育管理信息化平臺

充分運用互聯網技術和信息化手段，改進黨員教育管理工作，不斷提高黨員教育管理現代化水平，最大限度解決船舶流動分散和船岸交流溝通不暢等問題，在守正的基礎上，不斷創新船員黨員教育管理方式。按照統籌規劃、整合資源的思路，推動船員黨員教育管理信息系統和移動客戶端平臺一體化建設，建立船員黨性教育基地網絡平臺，依托黨員教育管理信息化平臺，開發外委黨員流入流出管理、黨員亮身份、黨組織活動指導管理、發展黨員管理、黨費收繳管理等業務，為船員黨員提供在線學習培訓、黨組織關系轉接、參與黨內事務和關懷幫扶等服務，實現黨員動態管理、黨組織關系轉接等工作的規范化、科學化、智慧化。注重利用信息數據，對船員黨員隊伍狀況和黨員教育管理工作進行實時分析研判，聽取黨員意見，及時發現問題并糾治，不斷改進工作。堅持線上和線下相結合，充分利用組織培訓、召開會議等時機，集中開展黨員學習教育，實現“在船與公休有效銜接”，實現船員在船和離船期間管理教育的持續性，確保休假黨員思想不“休假”。

堅持胸懷天下，創新船員黨員培養輸送路徑，提升船員黨員隊伍整體素質

抓好船員黨員隊伍建設是基礎，選配好黨支部書記則是關鍵。針對當前多數船員外委的現狀，要把提高在船船員素質作為船員成長培養的重要內容，打破船舶“兩長”隸屬關系，全面推行“培養+輸送”機制，把專屬“兩長”庫的干部船員培養成黨員、把自有船員黨員培養成船舶業務骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位，充分發揮黨員的先鋒模范作用，不斷提升船員黨員隊伍的建設質量。創新船員培養輸送路徑，在船舶專屬“兩長”庫中大力發展黨員，制定把非黨員“兩長”培養成黨員的工作計劃表，安排岸基端具有較高素質的黨員與重點培養對象結對，通過講黨課、壓擔子、提要求和吸引他們參加黨內組織的教育實踐活動等方式，使船舶業務骨干增強黨的觀念、強化黨的意識，讓他們從教育和實踐活動中，感受到黨的感召力和黨員的先進性，提升其政治素養和思想覺悟。同時根據船員黨員的業務專長、思想狀況等實際情況，幫助指導黨員制定職業生涯規劃，確立適合的培養方向。通過組織開展技術黨課、技術示范、典型指導等活動，豐富黨內組織生活，提升黨員的技能水平。在遵循干部選拔程序的前提下，制定把黨員骨干輸送到重要崗位的具體操作規范，推薦船員黨員骨干到生產經營管理等技術和行政管理崗位，對于特別優秀的黨員骨干，按有關規定納入相應層級的后備干部進行重點管理，讓黨員能夠更好地實現自身價值，更好地發揮先鋒模范作用，促進黨員、黨組織和企業共同發展。

堅持系統觀念，創新船舶黨支部履職考核評價體系，激發船員黨員干事創業熱情

對于船舶來說，安全營運、降本增效、提高船員的整體素質是船舶工作的基本要求，因此要堅持系統觀念，把船舶黨建評價體系納入船舶管理綜合體系中考量。航運公司目前已經形成了獨具特色的安全管理綜合體系和船舶評級考核辦法，要把船舶黨建工作任務作為船舶評級管理和考核評價同時納入，把黨建工作達標與船舶安全指標達標同時作為船舶評級考核中的“一票否決”項，通過考核獎懲，把船舶黨建工作作為提升船舶管理水平、保障船舶安全的重要內容，促進船舶黨建工作質量提升，使船舶黨建優勢有效轉化為促進船舶安全的動力。在執行層面，要堅持聯系實際，緊緊圍繞安全生產這個中心，有針對性地開展工作，把盯緊安全生產、設備維保等實踐環節上。同時，要把船舶黨建作為一個系統工程，船長要團結帶動全船做、全員做、全方位做，形成強大合力。岸基端更要提供必要的人力、物力、財力、智力支持，形成“船岸聯動共同做”，實現船舶黨建從形式化到行為化的轉變。要把風險監督檢查作為船舶黨建考核評價的重要內容，加強對加油加水、污油水回收等關鍵崗位和環節的監督，對苗頭性和傾向性問題必須抓早抓小，早發現、早提醒、早糾正，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，營造風清氣正的船舶廉潔氛圍。

堅持船員至上，創新船舶黨支部關心關愛形式，開展豐富多樣的船員文化關愛活動

船舶黨建歸根到底做的是群眾 工作。只有讓廣大船員黨員政治上得到激勵、工作上得到支持、待遇上得到保障、心理上得到關懷，才能不斷激發黨員隊伍的生機活力，增強黨組織的凝聚力、號召力和向心力。在岸端，要充分發揮岸基培訓基地的資源優勢，創新開展豐富多樣的船員文化關愛活動。如針對船員在船工作時間集中、工作環境閉塞、海上天氣無常、安全壓力大、與家人長時間兩地分居等問題，與心理健康機構合作開發心理健康監測系統，開展心理壓力疏導講座，研發心理壓力疏導設備，定期分析研判船員思想動態，制定心理健康保障措施等，做好提前預防，主動消除各種思想隱患，提升船員心理素質。在此基礎上還可“建立海嫂聯絡站”，針對船員思想動態、家屬情況和家庭狀況，建立船員家庭檔案本、登記表，進一步關心關愛船員，幫助解決船員家庭的實際困難，增強船員及家屬的獲得感、幸福感與安全感，實現“紅色戰斗堡壘+藍色溫馨港灣”雙重保障。在船端，要建設好黨員活動室、黨建文化長廊等活動陣地，積極打造“船舶+”系列活動。如“船舶+互聯網”，利用微信公眾號、微信群等，構筑線上云端溝通渠道；“船舶+文化”，建設海上圖書館、開展攝影比賽、讀書會等，營造濃厚的文化氛圍；“船舶+家庭/家人”，通過制作家庭影集、給船員過生日、展播海上家書等活動，營造船舶“家”文化。把船員用餐、休息的場所裝飾成為別具特色的心靈港灣，配備符合船員需求的文體硬件設施，開展好健康飲食等文化活動，使船舶更具家的氛圍。