工會(huì)的作用

列 寧

無產(chǎn)階級(jí)是正在從資本主義向社會(huì)主義過渡的國家的階級(jí)基礎(chǔ)。在一個(gè)小農(nóng)占極大優(yōu)勢(shì)的國家里，無產(chǎn)階級(jí)只有非常巧妙地、謹(jǐn)慎地和逐漸地同絕大多數(shù)農(nóng)民結(jié)成聯(lián)盟，才能順利完成過渡這一任務(wù)。在我國，國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)是國家政權(quán)最親密的和不可缺少的合作者。工會(huì)一般說來是共產(chǎn)主義的學(xué)校，尤其應(yīng)當(dāng)是全體工人群眾以至全體勞動(dòng)者學(xué)習(xí)管理社會(huì)主義工業(yè)（以后也逐漸管理農(nóng)業(yè)）的學(xué)校。

根據(jù)這些原則，應(yīng)當(dāng)為工會(huì)參加無產(chǎn)階級(jí)國家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)規(guī)定以下幾種基本形式：

工會(huì)用推薦候選人提供咨詢的方式參與一切經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)以及同經(jīng)濟(jì)有關(guān)的國家機(jī)關(guān)的人事安排；工會(huì)也參加這些機(jī)關(guān)，但不是直接參加，而是通過由它們推舉并經(jīng)共產(chǎn)黨和蘇維埃政權(quán)批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)人選來參加，這些人選包括最高一級(jí)國家機(jī)關(guān)的委員、經(jīng)濟(jì)部門的委員、工廠管理機(jī)構(gòu)的委員（在實(shí)行這種集體管理制的單位），還有行政管理人員及其助手，等等。

工會(huì)最重要的任務(wù)之一，就是從工人和一般勞動(dòng)群眾中提拔和培養(yǎng)行政管理人員。目前這種工業(yè)行政管理人員，完全稱職的我們有幾十個(gè)，比較稱職的有幾百個(gè)，但是不久我們就需要有幾百個(gè)完全稱職和幾千個(gè)比較稱職的行政管理人員。工會(huì)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)比現(xiàn)在更細(xì)致更堅(jiān)持不懈地系統(tǒng)登記一切有能力擔(dān)任這種工作的工人和農(nóng)民，從各方面切實(shí)認(rèn)真地檢查他們學(xué)習(xí)管理工作的成績。

工會(huì)參加無產(chǎn)階級(jí)國家一切計(jì)劃機(jī)關(guān)的工作同樣重要。除了參加一切文化教育工作和生產(chǎn)宣傳工作之外，工會(huì)的這一活動(dòng)應(yīng)當(dāng)能夠更廣泛更深入地吸引工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾參加國家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使他們熟悉經(jīng)濟(jì)生活的整個(gè)情況，熟悉工業(yè)從采購原料到銷售產(chǎn)品的全部工作，使他們更具體地了解國家統(tǒng)一的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃同工農(nóng)的實(shí)際利害關(guān)系。

在建設(shè)社會(huì)主義和參加工業(yè)管理方面，工會(huì)工作的一個(gè)必要組成部分就是制定工資標(biāo)準(zhǔn)和供給標(biāo)準(zhǔn)等。特別是紀(jì)律審判會(huì)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，不斷改進(jìn)加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律和提高生產(chǎn)率的文明工作方法，但決不可干涉人民法院和管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)。

以上列舉的工會(huì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中幾項(xiàng)最重要的職能，當(dāng)然還應(yīng)當(dāng)由工會(huì)和蘇維埃政權(quán)的有關(guān)機(jī)關(guān)做出詳細(xì)規(guī)定。最重要的是，工會(huì)要自覺地堅(jiān)決地放棄對(duì)管理工作進(jìn)行沒有準(zhǔn)備的、外行的、不負(fù)責(zé)任的、危害不淺的直接干預(yù)，而去進(jìn)行頑強(qiáng)的、切實(shí)的、預(yù)計(jì)需要做許多年的工作：實(shí)地訓(xùn)練工人和全體勞動(dòng)者管理全國的國民經(jīng)濟(jì)。

【題解】

本文選自列寧的《關(guān)于工會(huì)在新經(jīng)濟(jì)政策條件下的作用和任務(wù)的提綱草案》，這是列寧主要針對(duì)俄國十月革命勝利之后，外部形勢(shì)發(fā)生變化，工會(huì)的職責(zé)也相應(yīng)需要轉(zhuǎn)變而發(fā)表的論述。本文對(duì)社會(huì)主義國家的工會(huì)應(yīng)如何在工作中發(fā)揮作用有著重要的指導(dǎo)意義。本文標(biāo)題為編者所擬。

在列寧看來，工會(huì)是共產(chǎn)主義的學(xué)校，擔(dān)負(fù)著教育和訓(xùn)練工人階級(jí)的任務(wù)。無產(chǎn)階級(jí)專政國家是從資本主義向社會(huì)主義過渡的國家組織方式，過渡階段中的國家必然既有革命先鋒隊(duì)創(chuàng)造出來的先進(jìn)的東西，又有資本主義遺留下來的落后的東西，工人僅僅依靠自身無法自發(fā)地抵御資產(chǎn)階級(jí)思想、產(chǎn)生社會(huì)主義意識(shí)。因此，要完成過渡的任務(wù)，工會(huì)這個(gè)共產(chǎn)主義的學(xué)校必不可少，它擔(dān)負(fù)著清除資產(chǎn)階級(jí)思想，用無產(chǎn)階級(jí)思想教育工人階級(jí)的重要任務(wù)。

列寧認(rèn)為，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，工會(huì)這所共產(chǎn)主義學(xué)校最主要的任務(wù)是訓(xùn)練工人和全體勞動(dòng)者學(xué)會(huì)管理經(jīng)濟(jì)。在列寧看來，隨著無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的鞏固，無產(chǎn)階級(jí)政黨的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，工會(huì)也應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中主動(dòng)發(fā)揮作用。具體而言，工會(huì)可以用推薦候選人提供咨詢的方式參與經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)的人事安排、從工人和一般勞動(dòng)群眾中提拔和培養(yǎng)行政管理人員、參加無產(chǎn)階級(jí)國家計(jì)劃和管理方面的工作?？傊?huì)與經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)的功能判然有別，它的主要任務(wù)不是直接主持、干預(yù)管理，而是作為工人階級(jí)的組織“參與”國家機(jī)關(guān)和國民經(jīng)濟(jì)的管理。