在山東省老年大學工作會議 暨山東老年大學建校40周年座談會上的講話

□ 山東省委老干部局副局長兼山東老年大學校長 呂德義

40年來，山東老年大學走過了不平凡的發展道路。從改革開放時期的艱苦創業，到新世紀的穩步發展，再到新時代的跨越前進，一代代山東老年大學人篳路藍縷、薪火相傳，在開拓中前進、在實踐中創新、在挑戰中擔當，學校發展不斷凝聚新能量、取得新成效、邁上新臺階。在全國最早完成從為老干部辦學到為老同志、老年人辦學的轉軌，開展全國老年教育理論研究基地、全國老年遠程教育實驗區工作指導中心等示范創建；創辦全國第一份老年教育刊物——《老年教育》雜志，出版全國第一套老年教育統編教材，制定全國第一套老年大學教學大綱，建立了全國第一個線上直播教學系統，開辦全國第一個設在老年大學內的老年教育研究院，學校辦學實力、社會貢獻度和影響力日益擴大。

過去未去，未來已來。40年奮斗積累的寶貴經驗，是我們彌足珍貴的精神財富，更是推進事業發展的強大力量。

一、山東老年大學建校40周年的經驗啟示

——辦好老年大學，必須堅持把政治統領、黨建引領作為立校之根。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治責任，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅定政治方向、保持政治定力、站穩政治立場。堅定不移貫徹執行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，持續發揮好老年大學黨組織的政治功能和組織功能，讓老同志、老年人在各級老年大學聽到黨的聲音、看到黨的旗幟、感到黨的關懷、受到黨的教育、壯大黨的力量。

——辦好老年大學，必須堅持把以老為先、服務為民作為辦學之本。堅持以人民為中心的發展思想，始終懷著禮敬之心、仁愛之心、奉獻之心，將服務老同志、老年人作為根本宗旨，以學員需求為導向，以學員滿意為標準，帶著感情和責任做好新時代老年大學工作。圍繞服務黨委、政府中心工作，引領學員提高自身修養，不斷拓展老年大學推進社會參與、服務社會發展的空間和領域，以敬愛致恭的態度、細致入微的工作，滿足老同志、老年人全方位、多層次文化養老、展示自我新需求。

——辦好老年大學，必須堅持把改革創新、融合共享作為興校之基。適應新時代老年大學工作面臨的新形勢新任務，堅持按科學規律、與時俱進辦學，把握積極老齡化趨勢、健康老齡觀要求，把握老同志、老年人生理心理特點，持續探索教育教學新模式、新方法、新路徑。堅持“開放、融合、共享”理念，強化數字賦能，不斷拓展合作交流空間，在組織、老干部工作部門支持下整合盤活優化社會資源，創新優化老年教育供給，形成緊密協作、齊抓共管、共同促進老年大學高質量發展合力。

——辦好老年大學，必須堅持把完善制度、規范發展作為強校之源。強化制度意識，堅持系統集成、務實管用，從把握和遵循老年教育規律入手，加強老年大學工作制度建設和機制完善，努力構建科學完備、運行有效的長效機制。強化閉環思維，提高閉環能力，加大制度執行力度，確保每項工作、每個方面、每個環節都有章可循、有規可依，用制度鞏固經驗、規范發展、優化服務，不斷提高老年大學工作的制度化、時代化、科學化水平。

二、牢記殷殷囑托，扎實做好當前和今后一個階段的全省老年大學工作

站在新的起點，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于老干部工作、老齡工作重要指示精神，錨定“國際一流、國內領先、山東氣派”的目標定位，堅持政治立校、堅持需求導向、堅持服務大局、堅持規范發展，聚焦教育教學教務教研主責主業，深化拓展黨的建設，深入推進合作交流、遠程教育、社會參與、服務保障、示范引領等工作，加強制度供給和流程再造，把山東老年大學辦成思想引領的高地、文化養老的陣地、服務社會的基地，努力建設新時代高水平老年大學，持續推動全省老年大學工作高質量發展。

一是著力加強政治建設，堅定正確辦學方向。始終把政治立校作為第一原則，把政治建設作為第一建設，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、自覺踐行“兩個確立”的實踐要求，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。將學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和核心要義，做到學思用貫通、知信行統一，轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。要鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅持“當下改”與“長久立”相結合，及時將主題教育中的好經驗好做法提煉上升為制度，轉化為推動工作的實際能力。

二是著力創新黨建引領，強化思想教育工作。準確把握老年大學黨建工作的特點和難點，持續推進“本色家園+”品牌建設，深化黨支部標準化規范化建設，建立完善黨建與業務融合發展機制，全面提升機關黨建水平。認真落實中央《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》和省委《若干措施》，圍繞提升學員黨組織政治功能和組織功能，選優配強臨時黨組織負責人，積極探索創新符合老同志、老年人實際和特點的方式方法，使組織生活實起來、活起來，切實把老同志、老年人組織好、教育好、凝聚好。各級老年大學要學習這種新的、活的、濃的思想政治教育形式，采取“開學第一課”“課前微黨課”“文藝講黨課”“公益大講堂”等方式，教育和引導廣大學員黨員矢志不渝聽黨話、堅定不移跟黨走。

三是著力完善辦學體系，提升教育教學質量。堅持以創建中國老年大學示范校為抓手，對照《中國老年大學示范校評價指南》，持續開展全省基層老年教育示范校創建，全面推動教學規范化一體化建設，提升全省老年大學標準化、現代化水平。堅持規范化、適老化原則，把握老年大學辦學特點，把握新冠疫情對老年人心理的影響，以學員需求為導向，結合老年教育規律和老年大學課程教學指南，完善和優化課程設置，建設體現山東傳統文化、革命文化、社會主義文化和地方特色文化的精品課程和優秀教材，開展展演、研學、游學等形式的“第二、三、四課堂”。深化與高校、科研院所和專業學校等合作，擴大優秀教師來源，建立聽課、觀摩、教案展、公開課等制度，完善教學質量評估和考核體系，在全省建設一支數量充足、結構合理、師德高尚、業務精湛、專兼結合、相對穩定的老年大學師資隊伍。深化“互聯網+老年大學”模式，發揮山東老年大學遠程教育網的優勢和輻射功能，支持市縣老年大學自主開發數字化學習資源，創新直播授課方式，積極探索數字化背景下老年大學教學模式、服務模式和發展模式，加快智能化、適老化改造提升，幫助老同志、老年人跨越“數字鴻溝”、樂享數字化生活。

四是著力提升理論研究，推進科研成果轉化。堅持以服務基層、服務教學、服務學員為重點，用好全國老年教育理論研究基地、山東老年教育研究院平臺，推進老年教育理論研究示范基地創建，完善重點課題協作推進、評價激勵和成果交流轉化機制，推動和組織老年教育基礎理論研究、政策研究和應用研究，構建老年大學的話語體系、價值體系、政策體系。加強與高等院校、科研機構、政府有關部門單位合作，通過舉辦理論研討會、骨干培訓班等措施，不斷加強老年教育專家、青年骨干研究隊伍建設，培樹老年教育理論研究領軍人物，打造信念堅定、學識廣博、敢于創新、求真篤行的優秀科研隊伍。注重開展實用性校本研究，科學總結辦學經驗，拓寬研究成果轉化渠道，創新轉化形式，推動成果內化為辦學的新思路、新理念、新策略，外化為辦學的新方案、新舉措、新辦法，為全國老年大學提供更多“山東智慧”。

五是著力深化融合發展，拓寬對外合作交流。積極落實省五部門關于“鼓勵職業院校開辦老年大學”政策要求，在平臺使用、師資共享、資源共享、課題研究等方面，與高等院校、專業教育機構等開展廣泛深度合作，積極利用社會資源改善辦學條件，擴大有效供給，合力服務推動全省老年教育事業發展。順應老同志、老年人日益增長的精神文化生活新需求、新期待，加快縣級以下基層老年教育資源整合，探索老年學校基礎設施與老年人服務設施集中布局，支持建設社區老年大學，推動老年大學從學校延伸到社區、日間照料中心、敬老院等養老服務機構，持續建設“沒有圍墻的老年大學”“家門口的老年大學”“無邊界老年大學”。積極參與國際老年大學協會活動，加強與國（境）外老年教育機構交流合作，努力拓展學員國際游學線路，宣傳推廣我省老年大學辦學經驗成果，主動向世界發出“山東聲音”，展示推廣“山東經驗”。

六是著力推動服務社會，搭建發揮作用載體。注重黨性教育和學員活動有機融合，充分發揮學員黨組織、學校關工委和志愿服務隊作用，引導學員利用所學所長，圍繞服務黃河重大國家戰略、綠色低碳高質量發展先行區建設、打造鄉村振興齊魯樣板等中心任務，在社區治理、民主監督、移風易俗、民事調解、文教衛生、公益慈善等方面，積極服務大局，履行社會責任，貢獻桑榆力量。探索“黨建+志愿服務”“老年大學+志愿服務”活動模式，培育老年大學優秀志愿服務團隊、優秀志愿服務項目、優秀志愿服務者，在學員中開展“本色家園”紅色宣講、“鄉村振興·銀齡助能”等“學樂為”正能量活動。持續擦亮“關心下一代”工作品牌，不斷壯大“五老”隊伍，發揮“五老”在傳承中華優秀傳統文化、引導青少年踐行社會主義核心價值觀等方面的積極作用，彰顯長者風范，促進新時代社會主義接班人健康成長。

七是著力強化宣傳推介，持續放大品牌效應。樹立“全國第一所老年大學”品牌意識，充分發揮先發優勢、比較優勢，以山東老年大學建校40周年為契機，深入挖掘全省辦學實踐中的典型事跡、獨特精神，廣泛宣傳辦學理念，精心提煉工作經驗，開展文化展演、文化下鄉、愛心服務活動，打造好“樂齡手造”展覽館，弘揚老年大學精神、講好老年大學故事、傳播老年大學聲音、展示老年大學形象。充分發揮融媒體和互聯網作用，借助廣播、電視、報刊、網絡等更多媒體、更高平臺，緊密結合主責主業，緊密結合工作轉型發展，緊密結合踐行積極老齡觀、健康老齡化，精心策劃好宣傳活動，廣泛宣傳黨和國家關于老年教育的政策方針，廣泛宣傳發展老年大學的重要意義和工作舉措，在全社會營造關心、重視、支持老年大學發展的濃厚氛圍。

八是著力突出示范引領，服務老年教育發展。積極參加中國老年大學協會及各專門委員會組織召開的重大活動，承擔好中國老年大學協會宣傳出版工作委員會職責、全國老年教育理論研究基地、遠程教育實驗區指導中心等職責，持續辦好協會會刊——《老年教育》雜志，推廣辦學經驗、展示辦學成果、服務廣大學員。建設好、使用好、管理好中國老年教育史料館，全面、真實記錄中國老年教育發展輝煌歷程，打造中國老年教育展示窗口和培訓基地。發揮好龍頭帶動、示范引領作用，建立全省老年大學業務指導工作機制，充分發揮山東省老年大學協會作用，強化教學、理論研究、課程開發、信息化建設、遠程教育、管理服務等方面合作，有序推進全省老年大學內涵發展、規范發展、均衡發展。

九是著力擴大制度供給，加強體制機制創新。認真宣傳、貫徹、落實好《山東省老年教育條例》，依法治教、依法治校，服務推進全省老年教育法治化建設。深入貫徹《山東老年大學五年行動計劃（2021-2025年）》，提升服務能級，加大教育投入，拓寬發展路徑，激發發展活力，形成具有山東特色的老年大學發展新模式。依靠組織部門、老干部工作部門和教育、財政、發改等部門的指導和支持，探索建立政府、市場、社會、學員等多主體分擔的經費保障機制，建立教學管理、理論研究、業務指導、后勤保障、財務管理等制度，健全制度運行的組織體系和流程規范，形成制度管人、規則理事、程序辦學的良好氛圍，實現學校管理的制度化、教學管理的規范化、日常管理的精細化。

十是著力優化素質能力，建設過硬干部隊伍。引導老年大學干部職工進一步強化政治意識，加強政治歷練，深化對黨的忠誠教育，不斷提高政治覺悟，強化政治擔當，自覺堅定理想信念、站穩政治立場、把準政治方向，做到在政治上靠得住、過得硬、能放心。圍繞教育教學教務教研主責主業，加強學習型機關、學習型支部建設，用好駐村“第一書記”和工作隊、“四進”攻堅、“對標先進”等平臺，推動老年大學干部固根基、強本領、補短板。強化歸口管理意識，大力發揚“嚴真細實快”工作作風，踐行“四提”“五要”標準要求，落實“11710”工作機制，持續推進作風建設不松勁、不停步、再出發。認真履行全面從嚴治黨政治責任，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法，常態化開展紀律教育、警示教育，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。