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鄉村振興視域下高素質農民的培育路徑

2023-12-14 19:17:42張清
新農民 2023年33期

摘要:鄉村振興戰略是我國當前的重大戰略決策,旨在實現農業農村現代化,推動農村經濟社會全面發展,高素質農民的培育是鄉村振興的關鍵環節之一。隨著農業生產方式的轉變和農村經濟結構的調整,培育一支富有知識、技能和創新精神的高素質農民隊伍,對于推動農村經濟的發展、提升農民收入、促進鄉村社會進步具有重要意義。本文對鄉村振興視域下高素質農民的培育路徑進行探究,旨在構建出符合新時代要求的新型農民培養模式,為推進鄉村振興提供理論支持與實踐指導。

關鍵詞:鄉村振興;高素質農民;培育路徑

農民是農村生產力中最活躍、最具創造力的因素,他們在生產過程中起著決定性作用。因此,只有不斷提高農民素質,才能更好地發揮其主力軍作用,從根本上解決好“三農”問題。隨著鄉村振興戰略的提出及實施,對廣大農民教育培訓工作也提出了更高更新的要求。然而目前我國部分農村地區農民文化素質偏低、思想觀念落后等現狀已嚴重制約了現代農業的發展進程,成為影響鄉村振興戰略目標順利實現的主要障礙。因此,對鄉村振興視域下高素質農民的培育路徑進行探究具有較大的現實意義。

1 相關概念

1.1 鄉村振興戰略

鄉村振興戰略是指通過一系列政策和措施,推動農村地區經濟、社會和生態環境的全面發展,實現城鄉發展協調一體化的目標。鄉村振興戰略是政府當前的重要決策,旨在解決農村發展中的問題和不平衡不充分的發展現狀,推動農村全面振興,實現鄉村和農民的可持續發展。

1.2 高素質農民

高素質農民是指在農村地區具備較高的知識、技能和綜合素養的農業從業者。他們不僅在農業生產方面擁有專業知識和技術,還具備廣泛的綜合素養和創新能力,能夠適應現代農業發展的需要。高素質農民的培養是鄉村振興戰略的重要任務之一。隨著農業生產方式的轉變和農村經濟結構的調整,傳統的勞動密集型農業正在向技術密集型和知識密集型農業轉變,對農民的素質提出了更高要求。高素質農民不僅要具備傳統的農業生產技能,還要具備廣闊的知識儲備,包括農業科學、市場營銷、管理等方面的知識,能夠靈活運用現代科技手段提高農業生產效益。此外,高素質農民還應具備一定的管理和創新能力。能夠積極參與農業經營管理,靈活運用農業科技成果和市場信息,調整農業生產結構,提高農產品質量和附加值。同時具備創新精神,能夠通過技術創新和農業科學研究,解決農業生產中的實際問題,推動農業發展。

2 鄉村振興視域下高素質農民培育的重要意義

一是鄉村振興視域下培育高素質農民具有重要的經濟意義。農業是國民經濟的基礎和農村經濟的支柱,而高素質農民是推動農業現代化和農村經濟發展的重要力量。通過培養高素質農民,可以提高農業生產的效率和質量,推動農產品的升級換代,滿足市場需求。高素質農民具備創新能力和市場意識,能夠積極開展農產品加工、農村旅游等增值服務,拓寬農民增收渠道,帶動鄉村經濟繁榮。

二是鄉村振興視域下培育高素質農民具有重要的社會意義。農村社會面臨著人口老齡化、勞動力外流等挑戰,培育高素質農民可以增強農村社會的活力和競爭力。高素質農民具備綜合素養和創新精神,能夠推動農村社會服務的提升,改善農民的生活條件和社會福利;還能夠傳承農耕文化、鄉土文化,保護農村傳統產業和生態環境,推動農村文化的繁榮和傳承。

三是鄉村振興視域下培育高素質農民具有重要的生態意義。農村是生態文明建設的重要領域,而高素質農民是生態環境保護和農業可持續發展的重要力量。通過培育高素質農民,可以提高農業生產的生態友好性,減少農業對環境的負面影響,推動農田水利、農藥使用、農業廢棄物處理等方面的科學管理。高素質農民還能夠推動農業生態化、綠色化發展,促進農業資源的合理利用和循環利用,保護農村生態系統的健康與可持續發展。

3 鄉村振興視域下高素質農民培育存在的問題

3.1 培育對象來源不足

隨著城鎮化的發展,許多地區出現了大量的青壯年勞動力向城市轉移。由于農村經濟相對滯后、發展機會有限,一些有才華和潛力的農村青年傾向于外出打工或進城就業,而不愿從事農業和農村事業,導致了農村人才的流失,對高素質農民的培育造成一定的阻礙。

3.2 培育師資建設水平不高

一方面,在一些農村地區,高素質農民培育師資力量不足,教學設施和教學資源有限,難以滿足農民培訓的需求,導致了農民在知識和技能方面的欠缺,限制了他們的發展空間和提升能力。另一方面,一些地區的農民培訓機構建設和運營不夠完善,培訓內容和方式相對單一,缺乏個性化的培訓方案和實踐機會,無法滿足不同農民的需求和特點,影響了培養高素質農民的效果。此外,政策支持和投入不足也是普遍存在的問題。高素質農民的培育需要政府的政策支持和資源投入,包括教育培訓、科技推廣、資金扶持等方面的支持。但在實際操作中,政策的貫徹和執行存在一定的困難,投入不夠充分,限制了高素質農民培育的深入開展。

3.3 管理和服務不夠健全

目前,高素質農民的培養主要集中在前期培訓階段,缺乏后續的管理服務,這限制了培育的高質量發展。一方面,政府在高素質農民培養中通常關注專業設置和受訓人數等指標,但對于具體的細節問題缺乏具體的規劃和評估標準。例如,專業設置是否能夠滿足當地經濟發展的需求,培訓方案是否與農民實際問題相匹配等,這些問題缺乏明確的監管措施和評估機制。另一方面,對受訓農民的后續服務和指導不夠到位,使得他們在轉變為高素質農民身份時面臨困難,未能實現可持續發展。即使農民在短時間內學會了相關的技術或知識,但仍缺乏解決生產、運營和服務過程中實際問題的能力,需要一定時間消化吸收并熟練掌握和應用,迫切需要及時的專業幫助和指導。

4 鄉村振興視域下高素質農民的培育路徑

4.1 建立完善的培育體系

構建資源統籌、隊伍完備、分工明確、運行規范的培育保障體系是高素質農民培育的重要一環。只有通過整合各部門資源,形成政府主導、農民主體、市場主推的格局,才能有效推動高素質農民的培育和發展。(1)政府部門應發揮主導作用,制定相關政策和規劃,為高素質農民的培育提供戰略性引導。加大對農業教育、農業科技和農村經濟發展的投入,提供資金和條件保障。此外,政府還應建立健全農民培育的監管機制,確保培育工作的質量和效果。(2)農民作為培育的主體,應積極參與到培育過程中,并成為培育的受益者和評價者。農民應積極反饋培育需求,評價培育效果,以便及時調整培育方向和方式。政府可以通過組織座談會、召開聽證會等形式,廣泛征求農民的意見和建議,確保培育工作符合實際需求,得到農民的支持和參與。(3)市場主體在高素質農民培育中扮演著推動角色。市場主體包括農業技術推廣機構、農業合作社、農業企業等,應提供技術、人才、資金等方面的支持,促進培育質量和水平的提升。例如,農業技術推廣機構可以提供先進的農業技術和管理經驗,為農民提供實踐培訓和技術指導。農業合作社和農業企業可以提供市場機會和經營模式的支持,幫助農民實現農產品的增值和銷售。

4.2 采用多元化的培育方式

(1)農業技術推廣站、農業合作社等機構可組織實地培訓和示范活動,農民親自參與實際農業生產和經營活動,從而獲得實踐經驗。例如,針對某地的主要農作物或養殖業,可以組織現場培訓,傳授種植技術、施肥方法、病蟲害防治等方面的知識。通過實踐培訓,農民能夠親身感受和學習到農業生產的技術要點和實用技巧。(2)建立農業科技示范基地和科技服務站點,為農民提供技術指導和科技支持。基地可以展示先進的農業技術和管理模式,為農民提供實踐學習的場所。例如,利用科技示范基地展示節水灌溉技術、智能農機應用等先進農業技術,幫助農民了解和學習這些技術的操作方法。同時,科技服務站點可以提供農民咨詢服務,回答他們在生產過程中遇到的問題,指導他們科學合理地利用農業科技成果。(3)推廣先進的農業技術和管理模式,幫助農民提高生產效益和農產品質量。農業科技成果的轉化對于農民的發展至關重要。例如,引進新型育種技術、農藥和肥料的合理使用、精確農業等,可以提高農產品的產量和品質。同時,推廣現代農業管理模式,如精細化管理、智能化農業等,可以提高農民的生產效率和經營管理水平。通過這些措施,農民可以更好地應對市場需求,提高產品競爭力。需要注意的是,實地培訓和科技支持應與農民的實際需求相結合。不同地區和不同農業產業鏈上的農民面臨的問題和發展需求有所不同。在推行培訓和科技支持時,需要根據具體情況進行調研和需求分析,量身定制培訓計劃和科技支持方案。只有確保與農民實際需求的契合,才能提高培育高素質農民的效果。

4.3 豐富高素質農民主體來源

一方面,要積極引導專業大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人、青年農業科技人才、專業種養能手以及回鄉務農創業的中青年農村勞動力等群體參與高素質農民的培育。這些群體具備一定的資金積累和知識儲備,是培育高素質農民的重點對象。政府應在了解其從事農業生產意愿的基礎上,提供相應的政策傾斜和技術指導,幫助他們成為懂技術、會經營的高素質農民。另一方面,要引導傳統中青年農民朝著農業現代化的方向發展。針對這些扎根農村從事農業生產的農民,可以開展有針對性的系統化培訓,促使他們轉變思維,掌握現代農業技術和管理知識,成為合格的高素質農民。此外,要立足“知識化”,吸引農村初高中畢業生以及大專及以上學歷的涉農畢業生參與農業生產。這類群體具有接受新知識、學習新技能和接受新想法的敏感性、主動性和創新性,政府可針對性地開展培訓計劃,幫助他們成為農業骨干人才,為農業現代化發展注入新的血液和活力。通過上述措施的整合,可以豐富高素質農民的主體來源,形成多元化的培育路徑。政府在制定政策和提供支持的同時,應建立相應的培訓機制,為不同群體的農民提供針對性的培訓和指導,確保他們能夠獲得必要的知識和技能,成為具有創新能力和競爭力的高素質農民。

4.4 跟進后續培育的管理服務

一是要建立監測和評估機制,定期評估培育效果,及時發現問題并采取相應的調整措施。二是要建立專業的技術指導團隊或農業服務中心,為高素質農民提供持續的技術指導和咨詢服務。這些團隊或中心可以提供針對性的培訓課程、現場指導和問題解答,幫助農民解決實際生產和經營中遇到的困難和挑戰。三是要建立農民交流平臺,促進高素質農民之間的經驗分享和合作交流。通過組織座談會、培訓研討會、農業觀摩活動等形式,讓農民之間相互學習、借鑒成功經驗,并形成合作網絡,共同開展農業生產、營銷等方面的合作,提高整體競爭力。四是要為高素質農民提供金融支持,包括貸款、信用擔保等,幫助他們獲得資金支持,開展農業生產和經營。同時,政府還應制定相應的政策,包括稅收優惠、土地使用政策等,給予高素質農民相應的政策傾斜和扶持。五是要建立農業信息化平臺,提供農業技術、市場信息、政策資訊等方面的信息服務。通過互聯網、移動應用等渠道,讓高素質農民能夠及時獲取最新的技術和市場動態,提高決策的科學性和準確性。通過以上管理服務措施的落實,可以確保后續培育的有效管理和服務。政府、專業機構和農民合作社等應緊密合作,共同推動高素質農民的持續發展,為鄉村振興提供堅實的人才支持和保障。

5 結語

鄉村振興視域下培育高素質農民具有重要的經濟、社會和生態意義,有利于推動農業現代化,促進鄉村經濟發展,增強農村社會的活力與競爭力,保護農村生態體系和自然環境。與此同時,也存在一些亟待解決的問題,比如培育對象來源不足、培育師資建設水平不夠高等問題,嚴重制約著其作用發揮。因此,要通過建立健全相關機制來解決這些問題,如建立多元化的人才培養模式,加大財政扶持力度以及加強師資隊伍建設。只有這樣才能保證高素質農民在鄉村振興戰略背景下能充分發揮應有的價值,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的一份力。

參考文獻

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作者簡介:張清(1979—),男,本科農藝師,研究方向:高素質農民培育。

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