張川昊
(南昌大學(xué) 江西 南昌 330031)
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出,要“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。站在新的歷史階段,高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的首要任務(wù),而培育國(guó)內(nèi)國(guó)際合作及競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)是高質(zhì)量發(fā)展的必然需求。體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有助于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,可以發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)與內(nèi)需潛力。體育產(chǎn)業(yè)要肩負(fù)起新時(shí)代的重大歷史使命,積極迎接風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),抓住高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。
隨著我國(guó)政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,消費(fèi)需求不斷升級(jí),國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,內(nèi)循環(huán)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。而逆全球化潮流的泛濫,國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得錯(cuò)綜復(fù)雜,難以憑借出口導(dǎo)向型發(fā)展模式維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。因此,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局成為必然選擇。一方面,要擴(kuò)大內(nèi)需,深化供給側(cè)改革,發(fā)揮內(nèi)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用;另一方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際循環(huán)的相互促進(jìn)與共同發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,在擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)升級(jí)、供給側(cè)改革等方面具有積極作用,和其他產(chǎn)業(yè)相比更容易融入國(guó)際環(huán)境中,可以作為打通國(guó)際循環(huán)體系的“排頭兵”。因此,體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,是促進(jìn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的重要力量。
首先,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠擴(kuò)大內(nèi)需,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),促進(jìn)內(nèi)循環(huán)的良性發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局?jǐn)U大內(nèi)需是戰(zhàn)略基點(diǎn),而體育產(chǎn)業(yè)在需求擴(kuò)張方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品與服務(wù)具有高需求收入彈性特征,體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可以提振消費(fèi),對(duì)體育及旅游、住宿、餐飲、交通等周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)揮強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。隨著生活條件的改善人們的體育需求會(huì)不斷擴(kuò)大,體育產(chǎn)業(yè)可以持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定高速發(fā)展;
其次,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以發(fā)揮供給提升效應(yīng),優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu),為國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)建設(shè)提供幫助。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,而體育產(chǎn)業(yè)可以為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供動(dòng)力支持。體育產(chǎn)業(yè)需求彈性大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的滲透性作用,提供的高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品有助于產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),可以對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生積極影響;
再次,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平,聯(lián)通國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng),培育國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙循環(huán)的相互促進(jìn),體育產(chǎn)業(yè)具有廣闊的國(guó)際市場(chǎng),可以作為融入國(guó)際市場(chǎng)的切入點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家是重要的支柱性產(chǎn)業(yè),國(guó)外體育消費(fèi)水平整體較高,而體育產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有極佳的國(guó)際流通性,這使得國(guó)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)在吸引國(guó)際資源和融入國(guó)際市場(chǎng)方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作,聯(lián)通國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng);
最后,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以深化國(guó)際分工,提升產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度,優(yōu)化整體發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)的交流合作。國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展可參與到體育產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工中,發(fā)揮國(guó)內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)、制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)等方面的關(guān)聯(lián),借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,優(yōu)化整體發(fā)展環(huán)境。
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升對(duì)外開(kāi)放水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面有著積極的推動(dòng)作用,可以為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建提供強(qiáng)勁而持續(xù)的動(dòng)力支持。目前國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)保持著旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì),也取得了一系列的突出成績(jī),然而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚存在較大的進(jìn)步空間。因此,分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,可以更好地為發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用提供可靠依據(jù)。
近年來(lái),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)保持著高速的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,為國(guó)內(nèi)大循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)增速高于GDP 名義增速,體育產(chǎn)業(yè)比重不斷升高,形成了布局合理、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)擁有龐大的受眾群體,國(guó)內(nèi)經(jīng)常參與體育鍛煉的人口眾多,人民群眾的參與和支持是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),也為推動(dòng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建提供動(dòng)力支持。同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)依托信息技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,各類(lèi)傳統(tǒng)體育賽事在線上組織開(kāi)展,線上體育娛樂(lè)受到了人們的熱烈歡迎,科技力量使得潛水、馬術(shù)等小眾項(xiàng)目也有所發(fā)展,并對(duì)制造業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。隨著人均GDP 的增加,體育產(chǎn)業(yè)未來(lái)?yè)碛懈訌V闊的發(fā)展空間。
隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)的體育文化也蜚聲海外,體育成為促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)交流合作的紐帶。體育項(xiàng)目的受眾廣泛,不局限于某個(gè)地區(qū)或國(guó)家,和其他產(chǎn)業(yè)相比更容易受到不同國(guó)家和民族人們的歡迎。在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,逐漸融入國(guó)際市場(chǎng),在全球體育產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著重要角色,將國(guó)外的優(yōu)秀資源引入國(guó)內(nèi),并將我國(guó)優(yōu)秀的體育文化推廣到國(guó)外。以體育為載體,不僅可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作,也可以促進(jìn)文化交流,為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局創(chuàng)造有利局面。
現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚面臨諸多問(wèn)題,整體發(fā)展水平相對(duì)不高,仍未能成為真正的支柱性產(chǎn)業(yè),與發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在一定的客觀差距,這必然會(huì)制約體育產(chǎn)業(yè)對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的驅(qū)動(dòng)作用。而在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,面臨企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、宏觀環(huán)境三個(gè)層面的現(xiàn)實(shí)困難,導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用不夠理想。
在微觀層面上,體育企業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展質(zhì)量不高是制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因。企業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的微觀主體,產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)個(gè)高質(zhì)量的企業(yè)。然而,雖然國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值快速增加,體育企業(yè)數(shù)量不斷增加,然而企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量相對(duì)不高。體育企業(yè)的規(guī)模偏小,知名品牌較少,且體育產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)多為運(yùn)動(dòng)鞋服企業(yè)。不少企業(yè)不重視品牌建設(shè)和產(chǎn)品創(chuàng)新,多以大批量低附加值產(chǎn)品搶占中低端市場(chǎng),低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩,體育服務(wù)局限于運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、健身和賽事轉(zhuǎn)播等形式,內(nèi)容單一陳舊。這使得我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間十分受限,整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,不利于擴(kuò)大內(nèi)需和供給提升。
在中觀層面上,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨區(qū)域發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)鏈分工過(guò)低等問(wèn)題。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局需要暢通國(guó)內(nèi)國(guó)外循環(huán),重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。然而我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題,影響了體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效率。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,體育用品制造業(yè)、體育場(chǎng)館、體育賽事活動(dòng)等多分布于東部發(fā)達(dá)城市,西部城市、鄉(xiāng)村地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)類(lèi)型單一,區(qū)域結(jié)構(gòu)性差異會(huì)阻滯區(qū)域間的要素流動(dòng),制約國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。同時(shí),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈條的底端,主要憑借豐富而廉價(jià)的低端要素從事加工制造,很少涉及核心技術(shù)研發(fā)、賽事IP 開(kāi)發(fā)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不夠顯著。隨著我國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)的逐漸減弱,體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的生存空間呈縮小趨勢(shì),不利于國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)的相互促進(jìn)。
在宏觀層面上,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨部分政策制度不成熟、不完善的局面,難以對(duì)資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置,無(wú)法充分釋放市場(chǎng)活力。從國(guó)家財(cái)稅扶持政策來(lái)看,近年來(lái)各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)一系列的財(cái)稅扶持政策,取得了一定的效果,然而仍存在財(cái)政資金投入不足和政策落實(shí)困難的問(wèn)題。不同地區(qū)的財(cái)政資金投入差距過(guò)大,吸引社會(huì)投資力量的效率也存在明顯差距,這加劇了區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。而且在政策執(zhí)行過(guò)程中,由于缺乏明確的資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)研發(fā)等階段的優(yōu)惠政策較少,很多企業(yè)難以享受到實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠。同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)管理制度的市場(chǎng)化程度不高,仍在一定程度上受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府出臺(tái)的相關(guān)政策文件缺乏具體的制度完善辦法,主管部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管存在協(xié)同性問(wèn)題,政策執(zhí)行效果不夠理想。政府部門(mén)治理能力的欠缺,會(huì)影響統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè),制約體育產(chǎn)業(yè)對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的促進(jìn)作用。
充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的驅(qū)動(dòng)作用,必須發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件,破除在微觀、中觀和宏觀層面遇到的阻礙,提升體育產(chǎn)業(yè)供給,抬高產(chǎn)業(yè)鏈位置,優(yōu)化制度政策環(huán)境。
在微觀層面上,要實(shí)現(xiàn)體育企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,提高體育產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化需求。國(guó)內(nèi)的體育企業(yè)要立足于自身優(yōu)勢(shì),豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)形式,通過(guò)差異化供給走特色化、品質(zhì)化發(fā)展之路。
體育企業(yè)不能局限于傳統(tǒng)的加工制造業(yè)領(lǐng)域,也不能局限于現(xiàn)有的體育項(xiàng)目。可以結(jié)合自身實(shí)際情況,在研發(fā)方面下功夫,依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。比如,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)用戶(hù)需求進(jìn)行精準(zhǔn)掌控,為用戶(hù)提供定制化的體育用品和服務(wù);利用人工智能等技術(shù),開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)器械等領(lǐng)域的產(chǎn)品,借助直播手段對(duì)賽事活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí);向潛水、冰雪等新興領(lǐng)域拓展,豐富體育項(xiàng)目的類(lèi)型,滿足不同用戶(hù)的個(gè)性化需求。在提升產(chǎn)品服務(wù)附加值的同時(shí),企業(yè)要重視自身的品牌建設(shè),明確品牌定位,做好品牌營(yíng)銷(xiāo)等工作,努力成為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的骨干企業(yè)。
在中觀層面上,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要致力于優(yōu)化資源配置,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上,要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)抬高國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)在全球體育產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
要依托地方資源稟賦,深入挖掘和調(diào)動(dòng)各地區(qū)的資源要素,改善產(chǎn)業(yè)空間布局,釋放體育消費(fèi)潛力,促進(jìn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要揚(yáng)長(zhǎng)避短,圍繞本土特色體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體育市場(chǎng)。比如,東北地區(qū)可以著重發(fā)展冰雪體育,西部地區(qū)可以開(kāi)發(fā)攀巖、漂流等戶(hù)外體育產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可在重點(diǎn)城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在不同區(qū)域間建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制,將體育產(chǎn)業(yè)資源從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)引流。比如,對(duì)于逐漸失去成本優(yōu)勢(shì)的加工制造業(yè)可向中西部轉(zhuǎn)移,欠發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè),吸引體育產(chǎn)業(yè)組織與經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村體育資源開(kāi)發(fā),發(fā)揮體育企業(yè)資金、人才、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)村民的體育意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣,打造鄉(xiāng)村體育賽事、旅游等精品工程,逐漸縮小體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展差距。
抬高國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)在全球體育產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,要以科技創(chuàng)新為手段,以產(chǎn)業(yè)融合為途徑,以文化交流為載體。首先,要依托科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)體育與科技的深度融合,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)創(chuàng)新體育產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容與形式。比如,在競(jìng)技體育領(lǐng)域,要大力推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,借助先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化訓(xùn)練模式,幫助運(yùn)動(dòng)員突破身體極限;在體育場(chǎng)館建設(shè)中,要凸顯科技、綠色等特色,運(yùn)用先進(jìn)科技手段建設(shè)智能化場(chǎng)館;其次,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)整體附加價(jià)值,參與全球產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)體育與教育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,催生體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)鏈的短板,以此帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提質(zhì)增效。從而提高國(guó)內(nèi)體育市場(chǎng)的吸引力和影響力,降低對(duì)國(guó)外產(chǎn)業(yè)鏈的依賴(lài)程度,推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的地位和價(jià)值攀升;最后,要強(qiáng)化體育文化交流,以體育傳播文化,促進(jìn)不同國(guó)家和民族間的交流合作,提高對(duì)外開(kāi)放水平。體育是對(duì)外交流的重要抓手,可以組織和參與國(guó)際化的體育賽事活動(dòng),借助體育媒介營(yíng)造有利外部輿論環(huán)境,以體育為載體傳播好中國(guó)聲音,提升我國(guó)的文化傳播力。
“雙循環(huán)”背景下,要發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的促進(jìn)作用,必須構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的管理格局,強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和扶持作用,并將更多的權(quán)力交由市場(chǎng),營(yíng)造健康穩(wěn)定、生機(jī)蓬勃的市場(chǎng)環(huán)境。
一方面,要完善財(cái)稅支撐體系,加大財(cái)稅支持力度,有效落實(shí)相關(guān)政策措施。各級(jí)政府部門(mén)出臺(tái)的財(cái)稅扶持政策,要擴(kuò)大扶持范圍和力度,將優(yōu)惠政策覆蓋到研發(fā)等環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用多種扶持手段降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。中央層面要對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)加大財(cái)政投入,并出臺(tái)政策吸引社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè),平衡和縮小區(qū)域間的發(fā)展差距。同時(shí),要對(duì)財(cái)稅優(yōu)惠政策進(jìn)行明確和細(xì)化,優(yōu)惠資質(zhì)審核等工作流程,確保企業(yè)真正領(lǐng)會(huì)扶持政策的精神和要求,使各級(jí)政府部門(mén)出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策可以得到妥善落實(shí);另一方面,要深化管理體制改革,強(qiáng)化政府服務(wù)功能,維持良好的市場(chǎng)秩序。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于較低水平,需要依托政府的規(guī)劃、指引和協(xié)調(diào)來(lái)突破重重困難。各級(jí)政府要建立與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局相匹配的制度體系,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)管理體制改革,與時(shí)俱進(jìn)完善政策制度,細(xì)化制度具體措施和執(zhí)行辦法。同時(shí),政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變職能定位,明確職權(quán)邊界,從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,減少直接干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。比如,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)政府與企業(yè)、社會(huì)體育組織等主體間的交流合作,強(qiáng)化政府的治理與服務(wù)水平;建立體育大數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)了解消費(fèi)者需求,優(yōu)化資源配置,提升政府治理和服務(wù)的針對(duì)性;建立體育誠(chéng)信體系來(lái)強(qiáng)化監(jiān)管力度,改善市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)優(yōu)化制度政策環(huán)境,激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力,更快更好地構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
綜上所述,體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)有著深遠(yuǎn)的意義,要充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用,加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅更好地滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的體育娛樂(lè)需求,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)等方面也起到了重要作用,為國(guó)家的繁榮昌盛和民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)了一份力量。在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的過(guò)程中,要深刻認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)肩負(fù)的時(shí)代使命,通過(guò)體育企業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)提升體育產(chǎn)業(yè)供給、擴(kuò)大內(nèi)需,通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、文化交流來(lái)抬高國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置和競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)優(yōu)化制度政策環(huán)境來(lái)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步凸顯其對(duì)于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的驅(qū)動(dòng)作用。