公共圖書館信息服務助力鄉村文化振興策略研究
——基于省級面板數據的實證分析

謝丹琳，張 宇

（吉首大學旅游學院，湖南 張家界 427000）

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略的重大歷史使命，習近平總書記于2022年10月16日在黨的二十大報告中又進一步明確“全面推進鄉村振興”的目標，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》中指出，鄉村振興，鄉風文明是保障，要加強農村思想道德建設、提升農民文化素養，鞏固農村思想文化陣地。由此可見，鄉村文化振興是靈魂，在鄉村振興戰略中肩負著重大使命；鄉風文明為產業興旺、生態宜居、治理有效和生活富裕提供不竭精神動力［1］。而公共圖書館則在公共文化服務體系中扮演著不可或缺的角色，具有提供信息服務、傳播信息資源和培育文化自信等功能，是鄉村文化振興建設中重要的一環。

1 國內外文獻綜述

公共圖書館是人類文明發展到一定階段的產物，是造福人類的公益性事業。當前在鄉村振興的戰略目標下，公共圖書館建設與發展的重要性更為突出。目前已有學者從不同角度對公共圖書館建設與鄉村振興進行相關研究。

在國內，如李甜、趙瑞雪（2023）［2］強調數智時代下，解決好“三農”問題必須重視知識服務的重要性，依據國家戰略需求，打造數字鄉村，需要加強公共圖書館這一文化平臺的建設，因地制宜，為鄉村振興建設實現創新性發展提供重要精神支撐。楊超超、李俊（2022）［5］將文化扶貧與鄉村振興領域相結合，利用知識圖譜對相關研究熱點進行梳理分析，并對未來圖書館推動鄉村文化振興建設提出合理構想。李明達（2022）［3］基于符號互動論視角，對公共圖書館鄉村閱讀推廣助力鄉村振興的實踐策略進行深入研究，并提出相關機制保障建議。李煒（2022）［13］以紅河州基層圖書館建設為例，針對紅河州鄉村發展實際情況，尋找適合當地圖書館服務的有效模式，更好地激發紅河州圖書室在鄉村公共文化振興中的潛在效能。向宏華（2022）［6］以鄉村振興為大背景，基于公共圖書館和農家書屋二者融合的新視角，探索二者作為文化建設主力軍，助力村民提高文化素養的有效策略，以期為鄉風文明建設提供內生動力。嚴貝妮、劉青青（2019）［9］結合宏觀和微觀角度，對影響文化精準扶貧工作的主要因素進行績效評估，并指出各因素之間的相互作用機制，根據實驗結果提出公共圖書館參與鄉村公共文化建設切實可行的措施。

在國外，Salzano Rachel、Brazier David（2022）［17］運用主題分析法確定公共圖書館服務的三個內容，即休閑服務，信息服務以及其他服務，有助于為包括被迫移民在內的新移民群體提供重要服務，提高他們在新社區的信任水平，構建社會資本。Bain Alison L（2022）［18］將注意力轉向加拿大郊區公共圖書館,利用參與式觀察和對圖書管理員的半結構化訪談，指出了公共圖書館不僅僅是其建成形式和館藏的物質性，在日益擴大的任務范圍內，還可以通過微觀的政治實踐來加強公共圖書館的社會包容性以及與公民的情感交流。

綜合以上研究發現，公共圖書館文化服務與鄉村振興為當前圖書館領域研究的熱點，目前學術界對于二者的研究大多以具體某一地區為例，以分析單一實踐案例為基礎，缺乏宏觀視角的系統性分析研究。本文以全國31個省份面板數據為基礎，對公共圖書館影響鄉村振興建設的作用機制進行深入研究，以期為公共圖書館促進鄉村文化振興提供實踐依據。

2 理論分析與研究假設

2.1 公共圖書館影響鄉村振興發展的作用機制

公共圖書館建設指標主要涵蓋總建筑面積、人均藏書量、文獻資源數量方面，均可以對固定資產投資產生實質性影響。我國在公共圖書館相關配套基礎建設上速度較快，相應的固定資產投資力度需要加大，要與之相匹配。與此同時，固定資產投資的增加也有助于鄉村振興發展。加大固定資產投資是實現鄉村振興發展的必要路徑，對擴大公共圖書館占地面積、增加圖書館文獻資源數量、提高人均藏書量等具有重要推動作用，而這些因素又都是鄉村振興發展的重要內容。李金花［14］指出，鄉村振興戰略下，新型農村公共文化服務體系建設機遇與挑戰并存，對縣級公共圖書館轉型升級提出新的要求，打造契合戰略思想高度的公共基礎文化設施顯得格外重要。基于此，本文提出研究假設1：

假設1：增加公共圖書館建設固定資產投資額可以對鄉村振興發展產生積極作用。

2.2 公共圖書館對鄉村振興發展的空間溢出效應

我國相關研究證實公共圖書館對鄉村振興的發展存在一定的空間溢出效應，如嚴貝妮和劉青青［9］在文中關注圖書館文化精準扶貧對鄉村振興發展的空間溢出效應問題，互聯網為公共圖書館建設提供重要的技術支撐，因此，從理論上來說，公共圖書館建設對鄉村文化振興存在一定的空間溢出效應。張猷星［15］利用2009—2018年30 個省市面板數據,通過系統GMM 方法對公共圖書館促進區域科技創新發展進行實證檢驗，面板數據模型表明公共圖書館通過提升區域人力資本水平對區域科技創新產生促進作用，文章還利用空間計量方法驗證公共圖書館具有的空間溢出效應。根據以上分析，本文提出研究假設2：

假設2：公共圖書館建設對鄉村振興發展存在空間溢出效應。

3 實證策略

3.1 計量模型構建

參考現有文獻［12］［15］［16］，本文對公共圖書館數量對鄉村振興發展水平的影響效應檢驗構建如下回歸模型：

其中，被解釋變量SVi,t表示t 時期i 地區的鄉村振興發展水平，核心解釋變量NPLi,t表示t時期i 地區的公共圖書館數量，Xi,t包含一系列控制變量，包括農村居民人均教育文化消費支出、農村人均可支配收入、平均受教育年限、鄉村人口數、固定資產投資額、一般預算收入。此外，模型還控制了地區固定效應δi和時間固定效應μi，以及未觀測到的隨機誤差項εi,t。

被解釋變量SVi,t鄉村振興發展水平為綜合指標，其中Y1為勞動生產率，Y2為千人村衛生室人員，Y3為平均受教育年限，Y4為文化教育支出比例，Y5為城鄉居民收入對比。參考相關學術成果［12］，遴選出包含鄉村振興的指標體系，計算出相關評價指標權重，對各指標分別賦權，合成被解釋變量Yi,t。

表1 鄉村振興指標體系

本文指標體系構建主要有法律政策依據、理論依據和現實依據三個遴選依據，法律政策依據是指依據黨和政府文件中涉及公共圖書館與鄉村振興的闡釋，理論依據是指依據學術界關于公共圖書館對鄉村振興影響、公共圖書館文化扶貧、鄉村振興指標體系等理論成果，現實依據是指依據數據的可獲得性和實際操作性，主要用于具體衡量中代理指標遴選。

3.2 變量選取與測度

3.2.1 被解釋變量：鄉村振興發展水平（SV）

本文采用勞動生產率、千人村衛生室人員、平均受教育年限、文化教育支出比例、城鄉居民收入對比來表征鄉村振興發展水平，該評價指標體系涵蓋鄉村振興的產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五大維度［1］。因此，借鑒前人研究成果及中國統計學會發布的相關數據，本文沿用勞動生產率、千人村衛生室人員、平均受教育年限、文化教育支出比例、城鄉居民收入對比作為鄉村振興發展水平的替代變量，記為SV。

3.2.2 解釋變量：公共圖書館數量（NPL）

根據國家統計局和《中國統計年鑒》發布的相關數據，在遵循數據選取相關原則（相關性、可獲得性等）的基礎上，選取地區公共圖書館數量作為核心變量，既可以展現地方公共文化服務系統的建設水平，也可以體現出地方公共圖書館信息服務在鄉村振興中的作用和效能。因此，本文選擇地區公共圖書館數量作為解釋變量，記為NPL。

3.2.3 機制變量：固定資產投資（FDI）

本文選取固定資產投資額作為機制變量，搜集全國31個省（市、自治區）的固定資產投資額，記為FDI。

3.2.4 控制變量

依據控制變量的選取原則，本文研究選取的控制變量包括經濟發展水平、文化發展水平、鄉村人口數、政府干預度、一般預算收入。經濟發展水平（ED）用農村人均可支配收入來表示，文化發展水平（CD）用平均受教育年限和農村居民人均教育文化消費支出來表示。

3.3 變量描述性統計

本文利用Stata 17，選取1995-2021 年中國31 個省（市、自治區）837 個省份-年份均衡面板數據作為基礎樣本數據，樣本資料主要來自EPS全球數據庫平臺，國家統計局官方網站，世界銀行數據庫，Wind信息數據庫，以及各省的統計年鑒。在回歸分析中，各變量均取對數，變量的統計性描述結果見下表2。

表2 變量統計性描述

4 實證檢驗結果與分析

4.1 基準模型回歸結果

依據表3 可以看出，在第（1）列和第（2）列中，公共圖書館數量（LnNPL）的回歸系數顯著為正，這表明公共圖書館通過自帶的屬性促進了鄉村振興的發展；引入控制變量分析對鄉村振興發展的影響作用，發現農村居民人均教育文化消費支出（LnX1）與鄉村振興發展之間存在顯著的正向關系，表明農村居民教育文化消費的支出帶動了鄉村振興的發展；農村人均可支配收入（LnX2）的回歸系數在1%水平上顯著為正，說明農村人均可支配收入的提高對鄉村振興的發展具有積極作用；平均受教育年限（LnX3）的回歸系數為正，但不顯著。鄉村人口數（LnX4）和一般預算收入（LnX6）對鄉村振興發展有顯著的負相關影響，即鄉村人口的增加在一定程度上可能不利于產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的發展；固定資產投資額（LnX5）的回歸系數也在1%水平上顯著為正，即提高固定資產投資額有利于鄉村振興發展水平的提升。

表3 公共圖書館影響鄉村振興發展的基準回歸結果

在此基礎上，本文從固定資產投資的角度，對公共圖書館數量對鄉村振興的作用機理進行理論上的探討。為了驗證這種影響機理，建立一個中介效應的模型，并對其進行實證分析，結果見表4。在第（3）列中，公共圖書館數量的系數在1%水平上顯著為正，這說明公共圖書館數量與鄉村振興發展顯著正相關。第（4）、（5）、（6）列驗證農村居民人均教育文化消費支出、農村人均可支配收入和平均受教育年限的提高是否有利于鄉村振興的發展，且數據結果顯示，這三個控制變量的回歸系數均顯著為正，即能夠推動鄉村振興的發展。最后，在公共圖書館影響鄉村振興發展的線性回歸模型中加入中介變量固定資產投資額（FDI）,并對相關回歸系數值及其顯著性變化特征進行考察。通過觀察可以發現，表4中第（8）列和（9）列公共圖書館對鄉村振興發展影響的回歸系數小于第（3）列的數值，說明固定資產投資額對公共圖書館建設存在一定影響，進而影響鄉村文化振興建設，因此假設1得到驗證。

表4 公共圖書館影響鄉村振興建設模型檢驗結果

表5 核心變量Moran I指數檢驗結果

表6 公共圖書館影響鄉村振興發展的異質性檢驗結果

表7 公共圖書館影響鄉村振興發展的穩健性檢驗結果

4.2 空間溢出效應分析

首先，檢驗公共圖書館數量與鄉村振興發展水平之間是否存在空間自相關性，本文對核心變量進行莫蘭（Moran’I）全局空間相關性檢驗。結果表明，1995-2021年公共圖書館數量與鄉村振興發展水平的Moran’I 指數均在1%水平上顯著大于0，數值為0.1-0.3，說明核心變量之間存在較為顯著的空間正相關性。其次，對空間溢出效應進行實證分析，發現鄉村振興發展的空間自回歸系數和公共圖書館數目的空間互動關系均呈現出正相關關系，表明我國農村地區既存在著外部的相互影響，又存在著鄉村振興發展的內生交互效應，同時鄉村振興發展自身也存在鄰近的空間溢出效應，從而研究假設2得到驗證。

4.3 異質性檢驗

中國國土面積南北跨度大、東西跨度廣，不同地區發展條件有顯著差異，本文結合區域異質性特征，依據相關劃分標準，對全國東、中、西部三個地區進行異質性檢驗。回歸結果表明，東部和中部地區公共圖書館建設對鄉村振興的發展具有顯著的促進作用，而相比之下，西部地區公共圖書館建設對當地鄉村振興的發展雖然也起到一定的促進作用，但沒有東部和中部地區顯著。東部地區的經濟實力、社會發展水平以及鄉村振興戰略的實施條件較西部地區有更大優勢，公共圖書館建設更加完善，因此，公共圖書館對鄉村振興發展的積極影響更大也更容易凸顯。

5 穩健性檢驗

5.1 縮小樣本空間

為了測試實驗結果是否穩健，通過縮小樣本空間對樣本數據進行穩健性檢驗，去除31 個省（市、自治區）1995-2000 年的數據，將樣本空間縮小至2001-2021年，共651個有效數據，接下來進行回歸檢驗，根據檢驗結果，公共圖書館對鄉村振興發展的影響與上面的檢驗結果相差不大，顯著性系數仍然通過了99%的置信水平，說明研究結果具有較好的穩健性。

5.2 內生性處理

考慮到公共圖書館對鄉村振興發展可能存在內生性問題，即鄉村振興的發展會反作用于公共圖書館的建設，因此，本文進行地區、年份雙向固定效應的回歸檢驗，選取工具變量，即被解釋變量（滯后一期的數據）進行2SLS回歸。結果表明，在考慮內生性問題后，實驗結果依然穩定，即公共圖書館對鄉村振興發展影響的回歸系數在1%的水平上依然顯著為正，證明公共圖書館建設能夠積極推動鄉村振興的發展，進一步驗證了所選取工具變量的合理性。

6 研究結論與對策建議

6.1 研究結論

公共圖書館具有公益性、開放性、非競爭性等特點，農村公共圖書館的建設是農村公共文化服務的重要組成部分。本文以中國31省1995—2020 年度省級面板資料為依據，對我國鄉村振興發展的影響因素進行分析，并以此為依據，從理論上對我國公共圖書館發展對鄉村振興的影響進行分析，并采用相關模型對其進行多維實證分析。得出以下結論：第一，公共圖書館建設能夠促進鄉村文化振興的發展，對鄉村振興發展水平的提高能夠起到一定的推動作用；第二，公共圖書館對鄉村振興的推動作用具有一定的空間溢出效應，研究假設成立；第三，加大固定資產投入是公共圖書館影響鄉村振興發展的重要傳導機制。

6.2 對策建議

第一，深入推行總分館制。落實《國家基本公共文化服務指導標準》規定的鄉鎮（街道）綜合文化站編制政策，加大對公共圖書館建設的資金投入力度，按照填平補齊原則，不斷完善縣、鄉、村三級文化站、圖書室的網絡設施，根據實際需要進行必要的新建或擴建；推進以縣級文化館、圖書館為中心的總分館制建設，遵守“文獻資源集中統一配置，人員總館管理，制定統一的工作規范，文獻資源通借通還”的管理制度，促進優質文獻資源向農村傾斜、向基層延伸；改善各級各類公共圖書館之間的松散關系，從松散聯系向緊密溝通轉變，加強對總分館工作人員的培訓、考核、管理，積極推動考核結果與負責人獎懲掛鉤，充分調動圖書館工作人員的工作積極性；同時，結合當地地域特點、鄉村居民需求、圖書館藏書量等實際情況，探索適宜的公共圖書館開展閱讀推廣服務的方式，通過分館把優質公共文化服務延伸到基層農村，增加公共文化產品和服務供給，為更好地滿足廣大村民基本文化需求創造良好條件，使公共圖書館在推進鄉村振興中的作用得到充分發揮。

第二，構建鄉村文化振興聯盟。由地方市級圖書館學會主導，各區縣公共圖書館聯合，因地制宜，根據不同地區的地理位置和區位發展條件，在農村基層文化服務中心建立閱覽室、農家書屋、文化大院等，組建圖書館聯盟。解決村民“距離遠，閱讀難”的問題，實現各基礎文化設施之間文獻資源共建共享，避免館藏圖書長期不更新且類型單一的問題，提高文獻資源匹配度，同時還可以豐富鄉村文化振興戰略文獻貯藏，讓村民有書可讀、愿意閱讀，提升村民文化素養，滿足村民的閱讀需求，培育村民的文化自信，更好的助力鄉村文化振興。

第三，培養本地文化人才，組建文化振興團隊。中華文明根植于農耕文化，鄉村是中華文明的基本載體，傳承中華優秀傳統文化需要實現鄉村文化振興。在基層公共圖書館中，不乏研究地方非物質文化、民風民俗、口述歷史的館員等人才，他們通過深入挖掘地方文化資源并進行收集和保護工作，增加對地方特色文化資源的了解，推動地方特色文化資源與圖書館服務有效對接，從而更好為讀者提供地方文化咨詢服務，提升村民對地方特色文化的認知；同時有些圖書館員還可以憑借多年的工作經驗，精準捕捉村民的閱讀興趣，并以村民喜聞樂見的形式將知識進行推廣，拓寬鄉村居民的文化視野，傳播中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念，推動地方文化資源創造性轉化、創新性發展，讓鄉風文明在新時代煥發出新氣象。

第四，創新服務手段和方式。依靠大數據，借助互聯網、搜索引擎等平臺，拓寬圖書館信息服務路徑，開發信息服務功能，積極暢通村民文化需求反饋渠道，提供專門的信息咨詢服務，以人為中心，實現供需有效對接；充分發揮現代信息技術優勢，建立圖書館網站，打造縣域公共數字文化服務平臺，利用流動舞臺車、流動圖書車等設施和手段，廣泛開展流動文化服務，擴大公共文化服務的有效覆蓋；采取“線上+線下”相結合的方式，為村民開展互聯網操作等相關技能的培訓，鼓勵村民使用搜索引擎、微信公眾號、抖音等數字化平臺進行知識搜尋，探索數字化閱讀新服務方式，如“聽讀”有聲讀物、少兒動畫片等，滿足大眾的閱讀需求，同時用戶還可以在平臺上提出圖書館信息服務中有待改進的地方，促進圖書館信息服務建設進一步優化；另外，大力開展志愿服務活動，面向社會積極招募基層文化服務志愿者，走進鄉村、深入群眾，傾聽他們的心聲，反映大眾的訴求，開展多種形式的文化服務活動，比如舉辦讀書日主題活動，品味經典名著、地方特色文化等，舉辦專題講座，激發鄉村居民弘揚中華優秀傳統文化的自豪感，公共文化服務方式的創新有利于全民閱讀工程的長期開展，使鄉風文明建設邁上新臺階，為鄉村振興發展提能增效。