江門市、縣（市、區）老區建設促進會 助力農業特色產業 促進老區鄉村振興

■ 龔榮茂

江門市、開平市老促會領導到大沙鎮茶場調研了解茶葉產業發展情況

江門市老促會調研組到新會大鰲中集漁業參觀考察

近年來，江門市、縣兩級老區建設促進會緊緊圍繞黨委和政府的鄉村振興中心工作，大力積極支持老區鄉村農業特色產業，推動老區鄉村高質量發展。

目前，此舉已取得較好成效。新會陳皮、大鰲鎮對蝦、臺山大米、臺山鰻魚、臺山生蠔、開平馬岡鵝、開平大沙紅茶、開平禽蛋及加工、鶴山文旅、恩平的三薯特色等產業，在當地乃至全國都具有影響力。其中，新會陳皮位居“中國區域農業產業品牌影響力指數”百強榜農業產業品牌第一；臺山鰻魚在業界中具有重要地位，2022年出口鰻魚及其缺制品占全國鰻魚總產量的60%左右，占廣東總產量的90%以上，被譽為“世界鰻業看中國，中國鰻業看廣東，廣東鰻業看臺山”；開平禽蛋加工產業的禽蛋及制品出口量占全國的50%。特色產業的發展，不僅帶動當地經濟發展，讓老區人民脫貧致富，也帶動老區鄉村全面發展和振興，老區鄉村面貌煥然一新。

開展調查研究

江門市、縣兩級老促會發揮自身優勢，深入開展調查研究摸清老區各地的自然條件、資源稟賦、生產習慣、技術水平、地理氣候環境、土壤性質、耕作特點、經濟發展水平和市場需求等因素，向當地政府提出了“因地制宜發展特色產業，堅持宜糧則糧、宜菜則菜、宜果則果、宜牧則牧、宜漁則漁的原則，防止一刀切；要樹立大糧食概念，將糧食安全概念向食品供應安全概念轉變，將糧食安全不僅不局限于水稻的范圍，而是將能生產各類食品或食品原料都應列入糧食，讓農民更多選擇生產自主權。讓農民和農企根據生產條件、市場需求、生產技術等方面作出判斷，選擇種養品種。引導農企、經濟合作社組織各村各戶發展優勢特色農業，構建全市產業體系，推動特色產業由增產導向轉向提質導向；促進農民增收，推動生產發展向產業興旺轉變、生活寬裕向生活富裕轉變政策建議，為各地黨委政府科學制定特色發展規劃和實施方案提供參考。

關注基礎性建設

市老促會積極向有關部門反映，爭取了市政府財政每年撥款500萬元老區發展扶持項目資金，幫助老區發展。

項目資金除了部分用于改善民生項目，如飲水安全、村道整治等迫切民生事項外，其余用于農業基礎性建設，包括建設機耕路、水渠維護、農電建設等，進一步改善生產條件；此外，還安排一些資金購買急需農用物資贈送老區部分困難農戶發展生產。通過資金支持為當地農業特色產業發展創造良好條件，助推當地農業特色產業發展。如，恩平市老促會拿出部分資金，為當地老區農戶購買馬鈴薯種子化肥農藥，幫助老區農民發展馬鈴薯產業，發展冬種馬鈴薯特色產業發展。而今，恩平市冬種馬鈴薯特色產業走在全省的前列。

江門市老促會調研組到鶴山雙合鎮調研

恩平市老促會組織優質化肥下鄉

學習借鑒外地發展經驗

當地政府和老促會組織相關人員到外市區參觀學習。2010年前后恩平市組織相關人民到惠東參觀學習當地發展冬種馬鈴薯種植經驗。新會大鰲鎮多次組織相關人員到湛江參觀學習當地發展南美白對蝦的經驗。今年市老促會又組織縣老促會和相關人員到茂名高州、信宜參觀學習發展水果特色產業和到新興參觀紅茶特色產業。

老促會還鼓勵飼料商會、禽業協會、養豬協會、農業個體協會會員之間加強交流學習，通過參觀學習，不斷更新發展理念，提升特色產業發展技術水平和管理水平。為當地農業特色產業高質量發展增加活力。

爭取政策扶持

江門市市縣兩級老促會分析特色產業情況，積極向政府提建議，爭取政府的支持和各方支持，加大了對農業特色產業的扶持力度。

一方面，通過爭取國家和省級財政專項資金，加大對農業特色產業的投入，其中，新會陳皮爭取國家扶持資金10000萬元；開平家禽產業園建設扶持資金5000萬元；茶葉產業園扶持資金5000萬元；恩平生豬產業園扶持資金5000萬元。

另一方面，通過制定相關政策措施，引導和鼓勵社會資本進入農業領域，推動了農業特色產業的發展。當地政府還在用地、用水、用電、稅收等方面大力支持，出臺傾斜政策，為促進當地特色產業發展發揮了重要作用，進一步促進老區農業特色產業的發展。

加強人員培訓

新會區老促會與當地農業部門聯合舉辦各類農業技術培訓班，邀請省市農業技術專家現場授課。每年舉辦新會柑種植加工技術培訓班和水產養殖培訓班多場。

臺山市老促會與農業技術推廣站聯合舉辦水稻病蟲害統防統治技術培訓班，指導老區農民科學防治水稻病蟲害防治。

恩平市老促會聯合農業部門在馬鈴薯產區舉辦馬鈴薯種植培訓，提升當地農戶種植馬鈴薯技術水平；通過不斷培訓和再教育，進一步提高老區農民和農業從業人員的素質，幫助他們掌握先進的農業技術和管理方法。

此外，各地老促會積極推動農村創業創新，鼓勵年輕人回鄉創業，為農業特色產業發展注入新的活力。

協助指導園區基地建設

在推動老區農業特色產業發展過程中，市縣兩級老促會協助指導農企開展園區建設，并通過園區發揮示范引領和輻射帶動作用。樹立一批具有代表性的農業特色產業示范基地和龍頭企業。

目前，具有影響力和示范帶動的基地（園區）的新會陳皮產業園、臺山鰻魚產業園、臺山大米生產基地、開平禽蛋及加工產業園、開平大沙紅茶產業園、恩平生豬產業園等農業特色產業園區和基地已充分發揮了其示范效應和帶動作用，激發更多企業和農民參與特色農業產業發展的積極性。

扶持特色產業

老促會和當地政府協助農企積極培育和打造農業特色產業品牌，通過政策引導、技術支持、資金扶持和獎勵等方式，推動當地農業產業向規模化、專業化、品牌化方向發展。同時，加強與省農科院等科研機構、高校的合作，引進新技術、新品種，提高產業的科技含量。使江門市農業特色產業在做強基礎上，做大做優，向專業化、規模化、市場化和品牌化建設邁進，打造僑味濃郁的“僑字號”優質農產品品牌。

目前，杜阮涼瓜、鶴山紅茶、新會柑、臺山青蟹、開平咸蛋、禮樂葡萄、恩平簕菜等45個農產品入選廣東省第三屆名特優新農產品名單。開平馬岡鵝、開平皮蛋、新會陳皮、新會柑茶、鶴山紅茶、臺山大米被認定為省特色農產品優勢區。