擦亮“生態底色” 繪濃“發展成色”
——畢節市推動綠色發展觀察

■ 畢節試驗區 陳澤勁 朱 欣

黔西市洪水鎮解放村油菜花盛開 張 宇 朱 欣 攝

青山疊翠，碧水泛波，梯田如鏡……夏日的百里杜鵑管理區黃泥鄉朝門村，宛如一幅迷人的山水畫卷。

開窗滿眼綠。漫步村民姜光富開辦的農家樂“光富山莊”，依依垂柳、潺潺流水，煞是愜意。伴隨著鄉村游、避暑游的熱潮，光富山莊的生意越做越火。除了經營餐飲，姜光富還開民宿、養魚、養雞、種經果林，年收入超過50萬元，成了朝門村的致富帶頭人。

良好的生態環境不但帶來好風景，更帶來好“錢景”。榮獲“貴州省森林村寨”的朝門村，森林覆蓋率達72.3%，漫山遍野綠意盎然，湖光山色交相輝映。朝門村“兩委”帶領群眾改善道路、住房等基礎設施，大力發展茶葉、生態稻米和經果林等綠色產業，打造鄉村旅游點，“生態飯”越吃越香。

“居住在青山綠水間，真的安逸！”姜光富樂呵呵地告訴記者，靠著好生態，自己回鄉端起了“綠色飯碗”。

磅礴烏蒙，一山一水皆成美麗音符，正奏響高質量發展的綠色進行曲。

堅持生態優先、綠色發展，畢節市努力書寫“綠水青山就是金山銀山”的壯美詩行，農旅融合、林旅融合產業風生水起，繪就了一幅百姓富、生態美的錦繡畫卷。

擦亮底色 錨定綠色走新路

30多年前的金沙縣平壩鎮，處處裸露著禿石，站在山頭，人們看不到樹。

治理荒山，迫在眉睫！1985年，時任平壩鎮黨委書記的楊明生辭職回家種樹，帶領27戶127名村民成立“高原營林生產合作社”。

向荒山與沙土宣戰，一年又一年，村民種下的樹苗成活率逐漸提高，4.5萬畝“綠顏”一改平壩多年來的“土氣”。2008年冬，楊明生種不動了。彌留之際，他叮囑兒媳婦王群：“帶領群眾致富，接好高原合作社的班，一代一代傳下去！”

石頭上種樹，石頭下開花，薪火相傳的植樹基因讓平壩鎮八一社區產業多點開花。如今的八一社區，一改荒山禿石舊貌，處處見綠。近3年來，在八一社區居委會主任王群的帶領下，該社區種植了茶葉1268畝、脆紅李1360畝、蔬菜224畝、高粱960畝，綠色生態產業的接續發展，讓當地群眾走上增收致富的道路。

回望30多年前的畢節，生態環境脆弱，人民群眾生活極端貧困，一度陷入“越窮越生—越生越墾—越墾越荒—越荒越窮”的惡性循環怪圈。

1988年，經國務院批準，畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區建立。畢節試驗區建立之初，森林覆蓋率僅14.6%，水土流失嚴重，山禿水枯、林糧爭地是當時的窘境。

破解困境，抓住“生態建設”這個治貧治窮的突破口。由此，畢節在被聯合國有關專家判斷為“不適宜人居”的貧困區域開啟了“開發扶貧和生態建設互相促進”的偉大改革試驗。

畢節各族人民放下斧頭、扛起鋤頭，從砍樹人變為栽樹護林人、從糧農變身為林農，幾十年如一日、持之以恒堅持綠化不動搖，變荒山為青山，展開了波瀾壯闊的生態接力賽，破除生態惡化魔咒，勠力同心走出生存怪圈。

定準生態建設“指南針”，把開發扶貧寓于生態建設之中，讓生態產業點面開花，以生態建設促進開發扶貧和經濟發展。充分利用山地資源等諸多優勢，畢節市采取“五子登科”建設立體生態、“五種模式”推進畢節綠化、“五輪驅動”發展林下經濟、“五開治石”防控石漠化、“五度法則”防控森林火災、“五改五推”深化林場改革，念活生態產業真經，錨定綠色走上發展新路，實現了生態效益、經濟效益、社會效益多豐收。

畢節試驗區大力實施中國“3356”、退耕還林、石漠化綜合治理等10多項生態建設工程，下硬功夫治山治水，生態產業全面開花，森林覆蓋率年均增長1個百分點以上，畢節市被列為“全國生態文明先行區”“全國生態保護與建設示范區”“國家林下經濟示范基地”。

從窮山惡水到青山綠水，畢節市促使綠水青山與金山銀山共融共生。步入新時代，畢節市深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立生態優先、綠色發展理念，加大生態系統保護力度，統籌山水林田湖草系統治理，科學推進石漠化、水土流失綜合治理，堅定不移地開展生態文明建設，走出了綠色發展新路。

歷史的車輪滾滾向前，畢節試驗區也迎來了發展新機遇。2018年7月，習近平總書記對畢節試驗區工作作出重要指示，要求畢節市著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示范區。其中，“綠色發展”成為畢節新的“三大主題”之一。

2021年2月，習近平總書記來到黔西市烏江六沖河段化屋碼頭，沿江岸步行察看烏江生態環境和水質情況，對當地加強入河排污口管理和水質監測體系建設的做法表示肯定。他強調，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守住發展和生態兩條底線，努力走出一條生態優先、綠色發展的新路子。

殷切囑托，催人奮進。畢節市干部群眾堅持以習近平生態文明思想為指引，不斷擦亮綠色的發展底色，把綠色發展理念貫穿到經濟格局、產業結構、生產方式之中，深入推進新發展理念的畢節實踐落到實處，推動經濟社會發展全面綠色轉型。

厚植成色 下好生態先手棋

青山如黛、綠浪惹眼。踱步赫章縣河鎮鄉海雀村，萬畝林場如一只張開“綠色翅膀”的大鳥，將青瓦白墻的村莊和翠色欲滴的糧地拱衛，粗壯挺拔的華山松和馬尾松，從山頭一直綿延到山腳溪谷。

百里杜鵑管理區黃泥鄉朝門村夢溪湖風光 陳再雄 攝

青山綠水相伴，茂密的樹林呵護著美麗的苗家村寨，勾勒出一幅人與自然和諧共生的鄉村新景。

開荒開到山尖尖，種地種到天邊邊。30多年前，海雀村“苦甲天下”，山禿水枯、越墾越窮，森林覆蓋率最低時僅為5%。

在社會各界的關心幫扶下，海雀人使出“愚公干勁”決戰貧困，通過三代人接續種樹綠化山頭，換來綠色生態，書寫了生態優先、綠色發展的“海雀蝶變”。

“當年種下的樹木不僅改善了我們的生活環境，還給群眾帶來了實在的經濟收益。”看著爺爺文朝榮當年帶領村民種下的一棵棵華山松越發粗壯，海雀村黨支部書記文均福感慨萬千。

如今的海雀村，萬畝林海蒼翠連綿，森林覆蓋率達77%。依托良好的生態環境，當地干部群眾持續不斷地厚植綠色發展成色，因地制宜發展中藥材、食用菌、旅游等產業，吃上“生態飯”。

大地披綠掛翠，山河展露新姿。建設高顏值生態，畢節市一以貫之做好“護綠”“增綠”文章，織牢生態保護的網底。

依托退耕還林工程、石漠化綜合治理工程、國儲林項目建設、天然林資源保護工程和森林質量提升工程等項目，畢節市抓好國土綠化和生態保護修復工作，深入開展國土綠化行動。

從2015年起，畢節市連續9年春節假期后上班第一天開展干部群眾義務植樹活動，以實際行動踐行綠水青山就是金山銀山的理念，引領植綠、護綠、愛綠新風尚。

站在大方縣羊場鎮穿巖社區山坡上遠眺，山地蔥蘢，新綠漫向遠方。然而在72歲的護林員王華文的記憶里，許多年前，這里卻是另一番景象：荒石遍布，且常有滑坡、泥石流。

27歲的王華文下定決心，在荒蕪的山坡上種樹，把青春獻給大山。從20世紀80年代義務種樹到1990年與村委會簽訂合同承包山林，從5畝荒山到如今的665畝森林，王華文護山育林45年從未間斷。

如今，在他的帶動下，穿巖社區掀起了植樹造林的熱潮，昔日的荒坡沙溝漸漸變成青山綠洲，森林覆蓋率從1987年的18.6%提高到2022年的72.4%。王華文帶頭守護的坡頭森林成為大方縣最大的一片生態林。穿巖社區滿山郁郁蔥蔥，一改曾經的生態惡劣、生活困苦的面貌。

“每天去巡山已經成了我的習慣，餓了就啃點干糧、累了就在樹下歇一歇。”王華文信心滿滿地說，哪怕80歲，只要身體動得了，他還要種樹、巡山。

2019年9月，畢節市在全省率先啟動實施林長制工作，并以林長制為統領，扎實推進依法治林，實現山水林田湖草整體保護。3年多來，畢節市林長制工作在“林”上精準發力、在“長”上履職盡責、在“制”上探索創新，基本構建了“黨政同責、分級負責、部門聯動、群眾參與”的生態保護機制。按行政區域劃分林長責任區域，做到“山有頭、林有主”，確保一山一坡、一園一林有專人管理。

目前，畢節市已將全部森林劃分給各級林長，全市共設立市、縣、鄉、村四級林長10769名。2022年，全市四級林長開展巡林活動18.8萬人次。

如今，畢節市廣袤大地綠浪滾滾、一片山清水秀，烏蒙山水間織就了一幅綠意盎然的生態壯錦。

用活亮色 綠色經濟促振興

走進七星關區楊家灣鎮國儲林項目示范點，樹木蔥蘢、翠色欲流。

為把綠水青山轉化為金山銀山，七星關區畢綠生態綠色產業發展有限公司穩步推進國家儲備林項目和碳匯交易建設，拓寬森林資源的生態價值實現渠道。2022年5月，該公司獲得畢節市發行的第三張碳票，碳票面積20645畝，碳減排量95828.4噸。

“國儲林項目可實現項目區森林可持續經營，改善林分結構，對區域的涵養水源、保持水土、調節氣候、固碳釋氧、凈化空氣等方面具有促進作用。”七星關區畢綠生態綠色產業發展有限公司董事長胡春介紹，該公司將改善生態環境、調整產業結構與促進農民增收緊密結合起來，通過退耕獎補、造林務工、管護就業等方式建立起利益聯結機制，把資源優勢轉化為經濟優勢，多層次、多元化助力群眾穩定增收。

用好滿山綠，林下生“金銀”。近年來，七星關區充分“用綠”，合理規劃布局林下種植、林下養殖和森林景觀綜合利用項目等林下經濟，讓“生態紅利”更好惠及更多群眾。

“我家栽了2畝左右，所有的林地都流轉給合作社種天麻。在家門口參與種植，一天有100元的工錢，還能照顧家庭。”七星關區阿市鄉木拉村村民楊興國說。

為助力鄉村振興，木拉村盤活林地資源，由畢節稷農農業有限公司提供技術和產品銷售支持，種植商品天麻8000畝，有效帶動100余戶農戶參與，實現林下經濟轉型升級。

目前，七星關區森林覆蓋率57.75%，已利用林地71萬畝發展林下經濟，產值達9.07億元。天麻、七彩山雞等林下特產助推群眾走出一條“林下生金、生態富民”的新路子，讓生態效益不斷創造經濟效益，助推鄉村振興。

用活綠色的“亮色”，助力高質量發展。畢節市堅決守好發展和生態兩條底線，大力發展以林業產業為代表的現代山地特色高效農業、以林業產品深加工為代表的綠色制造產業、以森林旅游為代表的山地旅游產業、以生態保護為代表的環境綜合治理產業，不斷壯大“綠色經濟”，讓土地、勞動力、資產、自然風光等要素“活”起來，把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山。

為加快推動綠水青山轉化為金山銀山的步伐，畢節市建立健全綠色生態產品價值實現機制，走出一條生態優先、綠色發展的新路子。畢節市建立林業碳票管理機制，制定印發了全省第一個林業碳票管理辦法（試行）、全省第一個林業碳票碳減排量計量方法，頒發了全省第一張林業碳票，頒發了全省第一張茶園林業碳票；探索林業碳票金融價值，印發了全省第一個銀行保險機構支持林業碳票改革工作方案。

2022年12月2日，畢節市首筆林業碳票達成交易，成交總價為14.41萬元。首筆林業碳票的成功交易，標志著畢節市林業碳票真正實現“碳票”變“鈔票”、“青山”變“金山”。目前，畢節市頒發的4張林業碳票已實現融資4600萬元。

生態產業化，產業生態化。畢節市充分利用林地資源，不斷豐富林業發展業態，因地制宜推廣林菌、林藥、林菜、林禽、林蜂等種植養殖模式，發展林下天麻、黃精種植等多種綠色產業，增加林業附加值。截至2022年，畢節市林下經濟產業利用森林面積達395萬畝，實現全產業鏈產值55億元，建成1000畝以上的林下種植養殖基地97個。

畢節市大力發展森林康養，打造森林旅游綜合體，加快林業和旅游、教育、醫療、養老等產業融合發展。2012年至2022年，畢節市累計建成國家級森林康養試點基地5個、省級森林康養試點基地6個。

2022年7月，國家發展改革委印發《推動畢節高質量發展規劃》，賦予了畢節建設綠色發展樣板區的戰略定位。畢節市將用好生態優勢，逐綠前行，持續推動綠水青山變成金山銀山，在建設貫徹新發展理念示范區的新征程中不斷書寫綠色發展新篇章，讓美麗生態撬動高質量發展。