以系統思維推進媒體深度融合

文_姜 軍

2023年是習近平總書記作出“加快傳統媒體和新興媒體融合發展”重要指示十周年，也是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。十年來，媒體融合從行業探索上升為國家戰略，從局部發力邁向建設全媒體傳播體系新階段，為引導社會輿論，服務中國式現代化建設貢獻力量。浙報集團認真學習貫徹黨的二十大精神，總結梳理媒體融合領域的實踐探索，開展了系列改革創新，以系統思維將媒體融合向縱深推進。

一、系統思維是推進媒體深度融合的重要方法

系統觀念是馬克思主義哲學的重要認識論和方法論，是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內容。黨的二十大報告提出，“必須堅持系統觀念”“為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法”。堅持系統觀念，體現了以習近平同志為核心的黨中央對辯證唯物主義和歷史唯物主義的深刻把握和科學運用，在思想和工作方法上作出的新概括、新提升。媒體融合是一項具有全局性、戰略性的系統工程，只有堅持系統觀念，用整體思維、協同思想貫穿這一工程，才能理解和解決媒體融合過程中的復雜性和各種相互關系，破解媒體融合發展中各方面、各層面和各環節的問題，在統籌全局的基礎上求突破，實現內容建設、平臺建設、技術驅動、創新管理等相統一，不斷開創主流媒體深度融合發展新局面。

二、以系統思維完善頂層設計

媒體融合是不同形式、平臺、地域媒體在內容、技術和業務的整合與交互。深化媒體融合，必須以系統思維，深入了解媒體融合的概念與趨勢，分析評估媒體融合的短板和機遇，科學研究媒體融合的關鍵要素和實施策略，打破機構、領域、地域之間的壁壘，總攬全局、協調各方、整體推進，形成全面、系統的融合頂層設計，推動各方面相互促進、整體聯動、協調發展。浙報集團加強整體謀劃，科學研判制約主流媒體融合發展的各種因素，全方位規劃全媒體傳播體系的戰略藍圖和實施路徑，構建了目標量化、布局完整、路徑清晰的發展目標、發力路徑和架構布局，為集團發展明確了努力方向，提供了施工圖和時間表。

（一）循跡溯源，錨定一流目標

浙報集團結合主題教育“循跡溯源”專題學習，牢記習近平總書記對浙報集團的囑托和期望，明確將“爭創新時代一流黨報集團”作為發展目標，作為集團一切工作的總遵循、總定位、總航標。圍繞總目標，修訂了三年（2022-2024年）發展規劃及2027年遠景目標，細化實化了“五個一流”定量標準：一流的新聞傳播、一流的產業格局、一流的技術引領、一流的人才隊伍、一流的發展生態。

（二）細化路徑，完善推進舉措

總目標確立后，集團強化系統思維，明確“五端發力”的發展路徑，在內容、平臺、技術、產業、治理“五端”進行協力實施，整體推進。五個端口分別制定工作重點和清單，促進資源整合、要素集聚，形成內容、渠道、技術、數據、產業、體制機制等互融共生、相互賦能的融媒生態系統，實現在黨媒姓黨、融合傳播、文化引領、產業發展、全面黨建等方面走在前列。

（三）梳理邏輯，編織架構布局

對標目標體系，落實發力路徑，集團黨委會進一步梳理形成了“重大平臺核心引領、媒體矩陣聯動賦能、‘雙輪驅動’強化支撐、省域生態開放共享”的架構布局、戰略重點和運營邏輯，努力形成以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。

重大平臺核心引領。實施紙媒與新媒體共贏發展融合戰略，舉全集團之力打造省級重大新聞傳播平臺，把辦好黨報作為立身之本，把辦好黨端作為使命擔當，以浙江日報為核心，以潮新聞客戶端為進軍互聯網主陣地的主力艦，實現黨報與移動端優勢互補，成為爭創新時代一流黨報集團的核心引領工程。

媒體矩陣聯動賦能。加強集團各媒體對潮新聞的環繞聯動，主動為潮新聞輸送內容、用戶、人才和流量，全力賦能省級重大新聞傳播平臺建設。同時，做強浙江在線、黨刊集團、浙法傳媒、《浙商》《浙江老年報》《美術報》等媒體，通過加強內容和發布協同、開發細分產品、延長媒體產業鏈，打造在細分領域具有多門類專業服務優勢的全媒體矩陣。

“雙輪驅動”強化支撐。樹立技術引領理念，將人工智能等新技術運用在新聞傳播各環節，通過數字化轉型夯實智能化底座。堅持“傳媒控制資本、資本壯大傳媒”的發展理念，強化資本驅動，加快動能變革，積極構建以傳媒資訊為核心，以文化傳播和智慧服務為延伸的文化產業格局，做強產業，反哺主業，為媒體深度融合提供堅實的經濟支撐。

省域生態開放共享。改變省市縣媒體單打獨斗、同質化競爭的局面，積極探索推動省域主流媒體內容共享、技術共用、數據共贏，將各自碎片化的用戶和影響力抱團結網，構建以浙報集團為龍頭，省市縣主流媒體互動互補的省域一體化傳播格局。

三、以系統思維突破關鍵環節

面對媒體融合的繁重任務和復雜形勢，要在全面推進的基礎上，厘清主要矛盾和次要矛盾，抓住關鍵環節和關鍵要素，把握戰略重點，找準工作切入點、突破口，尋求解決主要矛盾的思路和方法，努力創造可復制、可推廣的經驗，以重點工作突破帶動整體工作推進，以實踐探索的豐富經驗進一步完善頂層設計。浙報集團將傳播能力建設作為黨報集團的關鍵能力，積極適應形勢任務的新變化和媒體融合的新要求，構建媒體深度融合從表層穿透到底層的系統性、立體化架構布局，形成了契合浙江發展、獨具浙江特色的三維復合探索。

（一）傳播產品層面：打造省級新聞傳播平臺，聚力建設自主可控、進軍互聯網的主力艦

媒體已經進入平臺競爭階段，打造自主可控的平臺，才能將核心技術、渠道、用戶及數據資源掌握在自己手里，真正提升品牌價值，重建用戶連接，重構商業閉環。去年下半年開始，省級重大新聞傳播平臺建設啟動，浙報集團對原有三大客戶端進行戰略重組，集中資源，舉集團之力建設省級重大新聞傳播平臺主力艦潮新聞，于2023 年2 月18 日正式上線。以建設傳播平臺為改革驅動，推進主力軍挺進主戰場，實現全員轉型、整體轉場。

與以往平臺相比，潮新聞客戶端定位為省級重大新聞傳播平臺的主力艦，具有清晰的藍圖，秉持“深耕浙江、解讀中國、影響世界”定位，致力打造具有超級用戶、適應移動閱讀、代表浙江聲音的融合傳播平臺；鮮明的特色，堅持“移動優先、內容為王、流量說話”戰略考量和“自設議題、以快制快、縱貫三級”戰術打法，以思想觀點引領為最大特色，在全國熱點發出浙江聲音，以浙江熱點引導全國輿論；優質的人才，推動最有新聞理想和工作激情的新媒體人才全員集結，選拔優秀年輕才俊組成內容戰隊，做強新平臺精品內容，向全球招聘“傳播大腦”首席技術官，開展潮聞天下內設機構主要負責人選聘工作，150人踴躍報名，80后、90后成為主角；強大的賦能，出臺《浙江日報報業集團關于支持潮新聞改革發展的若干意見（試行）》，在各條線匯總形成18 條賦能意見，優質資源傾斜，充分放權管理，為潮新聞長遠健康發展提供有利條件和寬松環境；全新的打法，搶抓國際國內社會熱點，形成“熱點報道+求證+潮評+追蹤調查”的特色組合拳，連續獨家發布阿里巴巴架構大調整、管理權再次交棒，華為分紅超700億元等重磅消息，通過專題、直播、評論等方式進行全方位報道；科學的架構，設置23 個內設機構，細分工作室，可組合可單打，精悍靈活的組織管理模式適應互聯網打法；開放的生態，與“浙江宣傳”稿庫、省級廣電新聞媒資、11 個市融媒體、90 個縣區融媒體、各類政務賬號和優質自媒體賬號等實現聯動。大力推進潮鳴計劃，吸引近1500 名高質量創作者入駐，“潮客”已達10萬，初步建立開放互動生態，架設了與公眾的廣泛聯結。

上線5個月以來，潮新聞全網用戶破億，其中端內用戶突破4000萬。

（二）技術驅動層面：重構省域媒體深度融合技術底座，做強國有主導的自主傳播引擎

媒體融合發展是一場由技術革命帶來的媒體轉型，隨著5G、大數據、人工智能等新興技術深度發展和廣泛應用，媒體傳播模式正在發生深刻的變化，對媒體融合工作提出了更高更新的要求。在深化媒體融合這盤大棋中，內容生產、平臺支撐、技術創新三位一體，互為支撐。其中，打造技術驅動，既是深化媒體融合的重要一環，又是目前主流媒體轉型發展的明顯短板。浙報集團認真貫徹落實中央、省委關于媒體融合強化技術引領，建設技術驅動的部署要求，在技術賦能上創新，牽頭建設“傳播大腦”，為全省主流媒體艦隊建設技術底座和動力引擎，以移動互聯網新思維新技術，賦能媒體深度融合發展。

“傳播大腦”公司前身是浙報集團技術研發和新媒體運營的改制團隊，脫胎于浙數文化原下屬融媒體科技公司，由浙報集團牽頭，采用股權轉讓和增資擴股相結合的方式，引進浙江廣電、浙江文投、浙江出版等三家省屬國有文化企業作為戰略投資者，將“傳播大腦”改造成為一家“市場機制+國有控股+資本加持”的科技型產業公司，于2023年1月18日正式掛牌。

公司掛牌后，全力保障和滿足省級重大新聞傳播平臺技術需求，積極做好潮新聞客戶端的技術護衛，圍繞網內成員協同、內容生態建設、內容展現形式、新型傳播模式、用戶畫像標簽和精細化運營六大方向展開技術支撐。同時，作為省內媒體技術統一支撐平臺，為全省主流媒體提供技術服務，服務地方融媒建設。3月28日，“傳播大腦”舉行產品發布會，推出以浙報“天目云”和浙江廣電“新藍云”為基礎整合的“天目藍云”，面向省級媒體、市級媒體、區（縣）融媒體中心、各級黨委政府部門和機構、集團企業、學校和行業客戶，并為之提供媒體融合平臺服務，實現全省媒體技術一體化發展。依托“天目藍云”，潮新聞與全省70余家市縣媒體實現了技術底層、內容素材和傳播渠道連通，一體化傳播大生態逐步形成。同時，“傳播大腦”積極探索主流媒體傳播技術底座構建的新模式，在更大范圍內為媒體改革輸出技術、提供服務、打造樣板。積極布局大模型領域，與阿里、百度、拓爾思達成戰略合作協議，聯合開展大模型研發，多款媒體內容生產類AIGC應用已供采編部門試用，賦能新聞內容創作。

（三）區域生態層面：積極構建省市縣一體化傳播體系，優化省域主流媒體整體傳播能力

黨的二十大提出了建設全媒體傳播體系的新要求，當前省市縣主流媒體在推進媒體融合進程中還存在單打獨斗、同質化競爭的問題，不同層級的媒體與系統之間，仍存在數據割裂、數據共享供需對接不充分、數據支撐應用水平亟待提升等問題，導致人才、技術力量、數據分散，用戶和影響力存在碎片化的短板。

去年以來，浙報集團運用系統思維整合資源，既整合集團自身的資源，又整合本領域的資源，以“共建、共享、共贏”的理念，積極構建省市縣一體化傳播體系，以“和”為手段，以系統協同構筑全媒體傳播生態。內容、運營聯動共享。依托省級平臺，聯動輿論引導在線應用等資源，實現選題聯合策劃、內容聯合生產、內容開放共享、內容聯合運營，形成省市縣三級共享、互相協作的新型內容生產體系。以潮新聞數據為基礎，全省“一張網”已支撐70多家媒體的日常新媒體內容生產、發布和傳播工作。網內成員聯合建設運營活動及市區縣客戶端的跨端互動聯動，可實現跨區縣、跨地市、跨層級基于相同主題共同開展同一活動。媒體用戶互認互信。基于全媒體智能中臺的用戶數據分析能力，努力打通全省各級客戶端的用戶體系，互相豐富用戶標簽，貫通“浙傳媒”通行證體系，以獲取更豐富與完整的畫像資源。技術資源降本增效。整合后的“天目藍云”形成了跨層級、跨地域、跨系統、跨部門的融合服務，推出“聯合新聞社”融媒通、數智化品牌解決方案“智島”、全國首個省市縣一體化數字營銷平臺“洪澤”三個子產品，實現全省媒體數字技術組件資源高效使用、降本增效。數據體系互聯互通。以數據聯通為基礎，構建全省統一的技術引擎和中臺支撐，形成統一媒體用戶中心、統一媒體數據公共平臺、統一媒體素材共享體系等平臺，實現靜態數據呈現到動態運用的轉變。積極探索算力賦能宣傳工作的有效方法路徑，謀劃建設輿論引導優先，兼顧地域與興趣要素推薦的“黨媒算法”、類ChatGPT大模型，改善用戶體驗。

四、以系統思維強化支撐保障

媒體融合作為一項系統工程，涉及組織管理、人才建設、資本保障等多種要素和多種關系。頂層設計的踐行、發展目標的實現，改革重點的推動，都需要充足的資本和體制機制的改革創新作為保障支撐。在媒體融合進程中，主流媒體面臨傳統營收、利潤下滑，新媒體投入大但沒有形成清晰的盈利模式的問題，面臨組織結構和管理方式相對落后，無法適應新的傳播業態要求的問題，浙報集團堅持協調聯動、機制賦能，通過做強資本、創新管理，形成系統集成、協同高效的體制機制，最大程度發揮各項舉措的正向功能和協同效應，為媒體融合提供堅強的支撐保障。

（一）系統貫通傳媒、技術、資本的生態鏈，做強綜合實力和可持續發展能力

浙報集團秉持“傳媒控制資本、資本壯大傳媒”理念，積極推進傳媒、資本和技術的深度融合，形成主業突出、產業反哺的經營管理思路和布局，形成“多引擎驅動、多賽道互動”的產業發展格局，持續提升文化產業的競爭實力和可持續發展能力。在連續7年入選全國文化企業30強基礎上，浙報集團堅持融合立業，提高現代傳播能力，完善“新聞+政務服務商務”發展模式，加快推動產業服務創新，積極發展與傳媒相關聯的文化服務新業態，拉長產業價值鏈、創新鏈，增強自我造血能力，鞏固“內容+”引擎驅動；充分發揮上市公司的體制機制和投融資優勢，“浙江及國內領先的數字文化和數字科技產業集團”為發展目標，進一步聚焦數字娛樂、大數據、數字政務等核心業務，以邊鋒網絡、富春云大數據業務、“城市大腦”智慧服務、藝術產業集團等為抓手，加快構建“技術+”“數據+”引擎驅動能力和“文化+”的產業融合能力，形成第二、第三增長曲線。

（二）優化管理保障，推進治理能力和治理體系現代化

媒體的管理機制可以視為媒體融合的操作系統，各類改革實踐都要在這一操作系統中運行。浙報集團圍繞媒體深度融合及省級重大新聞傳播平臺的建設要求，對管理機制進行深層次的調整或再造，推進治理能力和治理體系現代化。建立報端合一的運營機制，形成“以端為先、報端聯動”的策采編發傳全媒體工作機制和生產流程。創新人力資源配置的方式方法，圍繞傳播力和影響力兩個核心指標建立統一考核平臺，通過對所有員工重新定級定崗、重新劃定工資標準、統一考核原則和考核辦法等舉措，探索建立一套與“移動優先、內容為王、流量說話”相匹配的一體化薪酬考核機制，建立以崗位和能力為依據、以業績和貢獻為導向的工資決定機制，培育一支能夠適應新打法、適應互聯網傳播的采編隊伍，在集團內部形成鮮明的干事創業導向。

媒體融合正進入縱深發展的階段，面臨著新的時代使命。浙報集團堅持系統思維，通過目標統攬、重點突破、強化保障，在集團內部作出了系列探索實踐，在省域主流媒體形成了工作合力，取得了階段性的成效。對于已上升為國家戰略的媒體融合工作，全媒體傳播體系建設是一項重大政治任務，需要以更大的系統思維，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度謀劃媒體融合各項工作，加強政策支撐和政策落實力度，凝聚起社會各界參與、支持、賦能媒體融合工作的強大合力，持續推動媒體融合向縱深發展。

（本文原刊于《中國記者》2023年第8期）