家校社協同育人“一體三主”機制的探索與實踐

程先國 （重慶市開州區教師進修學校）

本期話題：關于家校社協同

策劃/朱福昌

教育部等13 部門聯合印發《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》提出，到2035 年，形成定位清晰、機制健全、聯動緊密、科學高效的學校家庭社會協同育人機制。做好家校社協同育人，一直以來備受關注。本期從以下視角探討家校社協同：家校社協同育人機制建設，各地各有其特點，以重慶市開州區為例，供實踐者與研究者啟思之用；家校協同育人機制中亟待解決的三個問題；家校社協同育人的現實問題與實施策略；以特色化家校共育品牌提升小學德育效果。

教育部等十三部門聯合印發的《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》（以下簡稱《意見》）提出：目前的家校社共育“存在職責定位不夠清晰、協同機制不夠健全、條件保障不夠到位等突出問題”。調研并梳理開州區多年的探索與實踐，其基本形成的家校社協同育人的頂層設計一體化布局機制、學校主導作用發揮機制、家庭主體責任履行機制、社會協同服務主動機制等“一體三主”機制，對實踐者與研究者具有一定的參考價值。現予以簡要詮釋，供參考。

一、頂層設計一體化布局機制

布局決定格局，格局決定結局。作為機制建設，其保障機制的實施保障至關重要。《意見》規定：強化實施保障，主要體現在加強組織領導、強化專業支撐、營造良好氛圍等方面。

（一）社區大黨委主導協同

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，《中國教育現代化2035》在“三個方面的保障措施”的第一條就是要加強黨對教育工作的全面領導，家校社協同育人機制建設亦不例外。據此，可以區域轄區內的龍頭學校為基地、以該轄區內所有學校招生服務范圍內的街道社區村組的黨委或支部為主體，以該轄區內的其它政府組織、社會組織、企事業單位的黨組織負責人為補充，由龍頭學校主動作為，在“雙向承諾、雙向認領”黨建機制下，學校黨總支通過積極爭取所在街道與社區大黨委支持，與生源地其他社區（村）及機關單位組織開展黨組織聯建，并通過工會、共青團、婦聯、關工委等組織部門號召其他熱心教育人士積極參加教育行動，組建教育志愿者隊伍，成立家校社區共育機構，建構共育機制。一是達成家校社共育共識，協同學校“家委會”“關工委”，成立黨組織領導的家校社共育理事會；二是在社區大黨委中組建由黨團員、干部、熱心教育人士組成的社會觀察員隊伍；三是各黨組織號召一大批具有某方面教育專長人士受聘轄區內各校的校外指導教師。社區黨組織通過簽訂認領、承諾責任書，落實學生校外教育管理責任，開展志愿者護學行動，暢通向學校反饋學生校外情況和社區組織及個人向學校建言獻策的渠道。

（二）理事會部務推進協同

社區大黨委聯合共育機制是把方向管大局，需要一個機制調控與落實。在社區大黨委的領導之一，龍頭學校可與社區大黨委共同研制出《家校社區共育理事會章程》。用“章程”規定其成立宗旨、組織與制度、工作任務、權利義務、工作方式，并依據其成立“轄區內所有學校的家校社共育理事會”（以下簡稱“理事會”），黨委負責人任理事長、學校校長任常務副理事長，理事會成員若干名實行學年換屆制，按4:3:3的比例從家校社三方由會員大會選舉產生，理事會每學期舉行2 次會議研究家校社共育工作。理事會下設學習培育、宣傳化解、活動策劃、教學協助、資源籌備和安全管理6 個工作部，作為家庭、學校、社區共同參與學校教育教學管理的常設機構，各部人選家校社按3:4:3 的比例，由理事會推薦會員大會選舉產生。理事會將家校社協同育人的學校主導作用、家長主體責任、社會支持服務的內容具化為各部的職能職責與每學期的工作任務，由各部相互協同并配合學校一體化開展。

（三）專業力量探究協同

教育科學研究對教育事業發展具有重要的支撐驅動引領作用，學校應積極主動作為。家校社共育工作有了黨的領導，有了理事會的具體實施，但還需要專業力量的指導與保障。據此，轄區內的學校尤其是龍頭學校應率先主動作為，同國家、省市層面的專業研究機構保持定點定期聯系，與一定數量的知名專家保持經常性的聯系，得到其專業性與前瞻性的引領。由龍頭學校牽頭與轄區內所有學校結成“家校社共育研究共同體”，共同破解家校社共育中的熱點、焦點、難點、堵點問題，校際常態化交流經驗、提出困惑、共商辦法，把“家校社共育”機制推向實踐化、成果化、課程化、標準化。

二、學校主導作用發揮機制

《意見》規定：學校充分發揮協同育人主導作用，主要體現在及時溝通學生情況、加強家庭教育指導、用好社會育人資源等方面。

（一）定期主題家長會溝通引導

主要是定期與主題。定期，每學期2 次，一般在6-8周與15-17 周之間；主題成系列。每次家長會內容原則上有規定動作+自選動作，規定動作包括靚麗學校娃+家長心愿想+問題建議單+專題交流榜，自選動作為班主任根據自己班上情況新增內容。方式原則上分班+集中開展，其“專題交流榜”為全校統一的集中直播，其余內容分班開展。

（二）每月家長學校系列輔導

學校可開辟專門場地開辦家長學校，有計劃有步驟有體系地對全體家長進行集中專題培訓，講授科學養育方法，培育家長的科學養育理念。一是培訓團隊多元化，建設由三個團隊組成的培訓團隊，既有高端的專業引領，又有接地氣的養育指導。這三個團隊是：由國家級專家、省市級專家、本地專家組成的專家培訓團隊；由獲得家庭教育指導師資格的校內教師組成的教師團隊；由獲得家庭教育講師資格與心理咨詢師資格的校外家長與社會人士團隊。培訓內容系列化，可按照家庭養育、家風建設、家庭建設三個板塊構建家長專題培訓內容，研制出立體式的系列性的選題，按特長+自主的方式分別由一定的培訓團隊成員承擔培訓任務。培訓對象全員化，家長學校每月至少開講一次，家長分級部全員參與，確保每名家長每年至少參加一個專題系列培訓。

（三）家庭教育指導室診斷視導

放大家長學校的設備利用率與資源利用率，辟專室成立專門的家庭教育指導室，由具有資質的心理咨詢師、區域德育專家、適時聘請的區外高級專家坐診，原則上單周二、四下午及雙周四下午面向學校招生轄區內的家長與社會人士開放，對有需求的個案予以針對性的指導。在此基礎上，根據“定期主題家長會”的“問題建議單”收集到的問題與坐診專家發現的共性需求問題，從中確定出最具普遍性、最具代表性、最具需求性的問題，由理事會部務組出面公布問題榜，公開招聘問題解決的揭榜專家，根據揭榜專家情況再公布專題講座名稱與主要內容，并適時分年級開展不同年級培訓不同主題的家庭教育指導師式的年級家長培訓。根據學生的心智特征與成長階段，設立梯度式的培訓主題。

（四）舉辦家長沙龍倡導

針對家庭教育中存在的突出問題，由學校德育處組織安排、理事會部務組承辦，適時舉辦家長沙龍活動。每次活動舉辦前，提前一周公布“四定”。“四定”即：定主題，當期想解決的主要問題；定主發言人，每次沙龍至少確定2 名主發言人，代表問題解決思考與優秀家長示范兩個方面；定參與者，根據問題主題，由具有共同疑惑的家長自主提前報名參與，學校人員非必要原則上不參與；定點評專家，聘請區域內相應的知名專家現場把脈、答疑解惑。

（五）推送學習資源指導

由轄區內德育處牽頭，理事會學習培育部遴選推薦，利用網絡優勢，向全體家長及時推送學習資源。一是推送家長中先進的育兒經驗；二是“三寬教育平臺”“家校共育數字化平臺”等國內較有影響的微信公眾號免費觀看學習。倡導家長記錄學習心得，以班級互助組為單位編輯學習小報。

三、家長主體責任履行機制

《意見》規定：家長切實履行家庭教育主體責任，主要體現在提高家庭教育水平、主動協同學校教育、引導子女體驗社會等方面。

（一）“三伴一議”主陪伴

“三伴一議”活動即學生家長陪伴閱讀、陪伴運動、陪伴勞動每天不少于半小時，每月一次家庭會議。該活動由學校教導處牽頭，理事會活動策劃部具體實施，由各班班主任在班級QQ 群相冊建立“閱讀”“運動”“家務”“家庭會議”4 個相冊，家長將“三伴一議”的照片傳到相冊里。由理事會宣傳化解部負責評價宣傳，分年級展示家庭“三伴一議”精彩瞬間、先進經驗。

（二）學習示范主閱讀

榜樣的力量是無窮的。由理事會倡導每位家長每學年完成“1（共讀1 本）+1（精讀1 本）+3（選讀3 本）”的閱讀任務，其書籍由學校德育處與理事會學習培育部根據年段特點挑選出適合家長閱讀的書籍，在全校家長會上進行推薦，建議家長自行購買書籍閱讀，采用“小手牽大手”的方式，結合“三伴一議”陪伴閱讀的要求，雙向促進，家長、孩子共同養成愛閱讀的習慣，營造書香家庭的氛圍。

（三）親子活動主參與

為給學生提供豐富的鍛煉自我的平臺，進一步增進親子之間的感情，感受親子表演帶來的快樂，學校開展的讀書節、藝術節、體育節等活動中均可設親子表演類節目，其形式不拘一格，內容豐富多彩。如某龍頭學校某次開展的親子節目有親子朗誦、故事表演、舞蹈、合唱、樂器合奏、童話劇表演、跆拳道、體操表演、親子跳繩、親子兩人三足，等等。這些活動完全屬于學生和家長的盛會，孩子們天真、稚嫩、趣味十足的表演與家長們洋溢在臉上那重拾童真的喜悅相映成趣，親子感情在活動中無形加深。

（四）駐校督學主體驗

學校可專門設立一間家長駐校辦公室，開展家長駐校督學工作，由理事會教學協助部負責運行與管理。家長駐校督學原則上從在校學生家長中聘請，在家長自愿報名的基礎上，由理事會教學協助部確定，輪流擔任，確保每個家長有機會駐學。每周星期一和星期四，一個班級的兩名家長駐校督學走進校園，主要督教師的工作態度、作風和學校的辦學規范、學生午餐，既向學校反饋問題敦促改進，又宣傳先進引導健康發展方向，同時做好家長與學校及教師之間的聯系和溝通，在力所能及范圍內配合和協助學校工作。

（五）家長課堂主作為

每學期每個年級設立一天的課堂開放日。在開放日這天，所有的家長均可自愿進校自由觀摩全校班級的課，承擔開放任務的年級每個班需由家長給學生上一堂課。該項活動由學校教務處統籌，理事會教學協助部實施，各班級協助。各年級各班根據級部協調安排的時間，提前邀請參與活動的家長，確定課堂教學主題（活動項目），做好相關物品、資料準備。具體開展活動時，由教導處制訂方案，協調課堂安排，由理事會教學協助部組織實施，搜集資料，納入年級級部、班主任（副班主任）教育常規考核。

四、社會支持服務主動機制

《意見》規定：社會有效支持服務全面育人，主要體現在完善社會家庭教育服務體系、推進社會資源開放共享、凈化社會育人環境等方面。

（一）七方互評引領共育

評價是指揮棒，為持續推進家校社共育工作，促進家校社共育生態建設，適時監測、評價效果，可由社區大黨委牽頭設計并運用《家校社共育互評手冊》如某龍頭學校的“手冊”共分五大板塊：“父母好好學習，孩子天天向上”板塊，家長閱讀學習評價，家長榜樣示范，養成閱讀習慣，激發調動家長科學養育的內驅力；“親子好時光，‘三伴’促成長”板塊，引領家長培養孩子好習慣，優化家庭養育；“親其師信其道”板塊，促進家校共育，加強溝通交流；“爭做優秀家長，培養優秀人才”板塊，清單式約束家長做好家庭教育，照鏡子，找差距；“社會協同板塊”，要點式提醒社會支持服務在組織機構、目標導向、多方協管、資源開放、輿論宣傳、評估激勵等方面的重點要點。家長、社區樓院、理事會、黨委代表、學生、教師、社會觀察員七方互評，每期開展三輪以上的評價，督促共育工作落實，強化家校社共育工作成效。

（二）文化建設凝聚共育

文化塑造人心，文化凝聚人魂。由社區大黨委牽頭、學校主導實施，開展家校社共育文化建設。一是開展班級文化共建。教師、學生、社區樓院代表、家長共同建設班級文化，參加班級活動。二是家庭文化共建。家長自愿邀請教師、社區黨群干部參與指導家訓家風建設，凝聚家庭力量，促進共同進步。三是社區文化共建。社區邀請教師、家長代表、社會觀察員參加院壩會議，指導社區文化建設。四是家校社文化共建。家長、社區干部社會觀察員代表經常參加學校升旗儀式、運動會、文娛活動，社區組織樓院沙龍活動，讓學生體驗校外實踐。

（三）家訓家風增值共育

家校社共育相當于一個天平，社為支點，校與家為兩邊的天平。學校在加強校風教風學風建設的同時，一定要高度重視家庭的家訓家風建設。在充分發揮退休教師時間充裕而心無旁騖、教育經驗豐富且有號召力和影響力的優勢外，借助大黨委制、理事會、社會賢達人士等彌補自身人數少的劣勢，點、線、面結合，推動家訓家風建設，用優良家風促進家校社共育。

（四）課程載體彰顯共育

巧用課程載體，能有效促進家校社三方協同運行。以某龍頭學校為例，其開發的“大美漢豐湖”主題實踐活動課程，按照低、中、高段設置課程，低段“風情漢豐湖”，對開州風景和民風民俗進行研究；中段“生態漢豐湖”，對開州漢豐湖周邊生態進行研究；高段“人文漢豐湖”，對開州各地人文景觀，名人家風家訓進行研究。每期各班學生分小組至少開展一次主題研究，由教師指導、家長陪伴、社會觀察員見證、學生自主完成。開發的“三品小導游”實踐活動課程，對四、五、六年級學生設置，每周末，五、六年級孩子在舉子園、博物館、劉帥紀念館開展小導游活動，他們的精彩表現得到了社會各界的一致好評。

（五）自愿護學踐行共育

光口說不夠，還需行動扎實。可以“自愿護學”行動為紐帶，夯實共育行動。由社區黨委牽頭，以自愿參與為原則，由社區組織、理事會及學校德育處具體實施，在學生家長、樓院居民、村社服務干部、熱心的社區大爺大媽、社會觀察員中聘請志愿護學人員，組建起學生上學路上、學校周邊、學校門口等重點場所的重點時段的護學服務隊伍。人員每期一聘，所聘人員由學校頒發“護學志愿者”綬帶與聘書。由理事會與學校德育處共同安排出一期的“五定護學”輪次表。其“五定”，即：定周（哪一周），定天（每一個上課日的哪一天），定路段（在學生上學路線的哪一個段上），定校點（在學校周邊的哪些點上），定時段（每天在學生上學、放學的哪兩個時段執勤）。每位護學志愿者，在輪到自己執勤時，自覺按規定的時段佩戴好“護學志愿者”綬帶，認真參與執勤護學。

實踐證明，通過上述的頂層設計一體化布局機制、學校主導作用發揮機制、家長主體責任履行機制與社會支持服務協同機制的有效建構與運行，能夠形成家校社協同共育工作的黨委領導、行政推動、政策拉動、學校帶動、家庭主動、社會促動的良好局面，可為家校社共育的質量提升提供基本的組織保障、學術保障與行動保障。