推動黨內法規制度建設高質量發展

劉建湘

黨內法規制度建設緊緊圍繞黨和國家工作大局推進，始終與黨的建設和黨的事業同向同行，是黨治國理政的重要經驗。為實現新時代新征程黨的使命任務，更好發揮依規治黨的政治引領和政治保障作用，在推進中國式現代化新征程中，必須著重圍繞加強黨對一切工作的領導、健全全面從嚴治黨體系、推進法治中國建設來推動黨內法規制度建設高質量發展。

健全黨的領導法規制度，有力保證黨總攬全局、協調各方。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化。黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。黨的最高政治原則和根本政治規矩是維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。黨是最高政治領導力量，這就決定黨內法規制度建設必然要涵蓋黨的領導和黨的建設各個方面。要發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重要作用，以完善黨的領導法規制度確保黨始終成為中國特色社會主義現代化事業的堅強領導核心。

堅持制度治黨、依規治黨，健全全面從嚴治黨體系。加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的根本之策、長遠之策。要發揮好黨內法規在推進新時代黨的建設偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重要作用，堅持制度治黨、依規治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，把制度建設要求體現到全面從嚴治黨全過程各方面各層級。在內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，不斷完善黨內法規制度體系，健全全面從嚴治黨體系和黨的自我革命制度規范體系，推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展，為中國式現代化行穩致遠提供堅強政治保證。

堅持依法治國和依規治黨有機統一，推進法治中國建設。黨內法規體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，是建設社會主義法治國家的有力保障。建設法治中國，必須堅持依法治國和依規治黨有機統一，黨內法規體系與國家法律體系一體化建設，以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進黨的領導方式和執政方式，推進黨的領導制度化、法治化，推進依法執政制度化、規范化、程序化，既依據憲法法律治國理政，又依據黨章黨規管黨治黨、從嚴治黨。要更加突出運用治理的理念、法治的理念，更加突出運用系統的觀念、辯證的思維，堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設，全面加強改進黨內法規立項、起草、審核、審議批準、解釋、備案審查、清理、實施執行等各項工作，更加注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，推進中國特色社會主義法治體系更加健全完善，加快法治中國建設進程，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供堅實的法治保障。

（作者單位：湘潭大學馬克思主義學院）