推動高質量實施RCEP，工商界齊發力是關鍵

2023年6月，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對15個成員國全面生效，全球最大的自貿區進入全面實施新階段，為域內產業煥發新生提供契機，為企業發展創造更多機遇，更為地區和全球貿易投資增長注入強大動力。

在第20屆中國—東盟博覽會期間舉行的第三屆RCEP經貿合作工商高峰論壇暨高質量實施RCEP論壇（以下簡稱RCEP工商高峰論壇）和中國—東盟智庫戰略對話論壇等活動，為各方就RCEP全面實施新階段的熱點議題展開對話交流、凝聚合作共識搭建了平臺，相關領域專家學者積極建言獻策，為進一步推動RCEP的高質量實施助力。

合作成果豐碩

RCEP自2022年1月1日生效以來，取得了積極成效，各成員國之間的貿易投資往來日益密切，營商環境持續優化，區域產業鏈不斷融合發展。2022年，中國與RCEP其他成員國進出口額同比增長7.5%，特別是與東盟進出口額達6.52萬億元（人民幣，下同），同比增長15%，實現高速增長，中國與東盟繼續互為第一大貿易伙伴。2023年上半年，中國與RCEP其他成員國進出口額6.1萬億元，同比增長1.5%，對中國外貿增長的貢獻率超過20%。

第三屆RCEP工商高峰論壇上，正式發布了《RCEP區域合作成效與發展前景報告2023》，其中顯示，RCEP進一步為中國構建高水平對外開放新格局助力：

貨物貿易方面，RCEP成為拉動中國外貿增長的重要力量。2022年，中國與RCEP伙伴的貿易增長對中國外貿增長的貢獻率達到28.8%，其中，對RCEP伙伴出口對中國外貿出口增長的貢獻率達到50.8%。

投資合作方面，RCEP成為中國穩外資的重要助力。2022年，中國實際使用RCEP伙伴外資金額達到235.3億美元，同比增長24.8%，遠高于世界對華投資9%的增速；RCEP所涵蓋的國家也是中國企業對外投資的熱點區域。2022年，中國對RCEP伙伴非金融類直接投資總額為179.6億美元，較2021年凈增加約25億美元，同比增長18.9%。

穩鏈固鏈方面，RCEP促進了中國與越南、馬來西亞等東盟國家以及日本、韓國等成員國在半導體等電子產品，鋰電池等新能源產品以及汽車、紡織等眾多產業領域的密切合作，彼此之間貿易投資形成良性互動，為中國穩定和強化產業鏈供應鏈發揮了積極作用。2022年，中國對RCEP區域內的中間品貿易達到1.3萬億美元，占對RCEP區域內貿易的64.9%，占對世界中間品貿易的33.8%。

RCEP生效以來，隨著綠色產品關稅和非關稅壁壘不斷降低，為促進中國外貿“新三樣”產品出口提供助力，2022年，中國電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池產品出口增幅均超過60%。

在多個“10+1”自貿區成果的基礎上，RCEP進一步提高了貨物貿易、服務貿易和投資市場開放水平，優化知識產權、電子商務、貿易便利化等領域規則，有力促進了中國與區域各國的貿易增長。

新形勢下的新機遇

面對當前國際新形勢，如何利用RCEP增強地區經濟增長穩定性，深度挖掘RCEP下區域合作的新機遇，進一步深化區域經貿往來與合作，是區域國家政商各界都非常關注的問題。

RCEP電子商務、貿易便利化等規則為中國與RCEP伙伴拓展數字經濟合作提供了良好的發展環境。其中，跨境電商已成為中國與RCEP伙伴間重要的貿易新業態新模式，形成區域貿易的新增長極，也進一步增進了消費者福利。

柬埔寨首相洪瑪奈在第三屆RCEP工商高峰論壇開幕式上發言時說道：“由于當前世界不確定性愈演愈烈，RCEP協定遵循雙贏以及互惠互利的原則，在增強多邊主義貿易制度信心、疫情后重建經濟、推動全球及地區經濟一體化方面更加舉足輕重。”洪瑪奈表示，除了貨物貿易，也應該關注并推動服務貿易和電子商務。雙邊自由貿易協定和RCEP，均在促進貨物和服務貿易方面潛力十足。對于電子商務，當開始推進東盟數字經濟框架協議談判時，應該預估東盟數字經濟框架下RCEP協定的角色，以便為電子商務發展打開更為廣闊的空間。

“在區域合作方面，我們與東盟及其它外部伙伴的接觸有助于推動貿易便利化、數字創新和可持續發展等領域的經濟一體化。在雙邊合作方面，菲律賓積極與中國等主要貿易伙伴接觸，進一步加強貿易和投資聯系。相信通過最大限度地擴大與全球合作伙伴的貿易往來和投資關系，我們將能夠極大促進可持續的經濟增長。”RCEP于2023年6月2日對菲律賓正式生效實施，菲律賓貿工部副部長塞費里諾·魯道夫也在第三屆RCEP工商高峰論壇開幕式上表達了對RCEP深入實施助推數字創新和可持續發展等領域發展的期待。

借力RCEP，更多的合作新機遇將陸續“萌芽”。“展望未來，考慮到中國和東盟各國的產業特點和產業優勢，特別是RCEP框架下，多方可以持續深化和拓展高科技產業合作。”廣東省社會科學院副院長李宜航在參加第15屆中國—東盟智庫戰略對話論壇時為中國和東盟各國今后在高科技產業方面的合作提出了6點建議：一是利用RCEP原產地規則和關稅減讓，促進電子產品和零部件的自由流動，提高區域供應鏈的穩定性；二是借鑒RCEP規則，推動數字經濟發展，加強網絡信息和數據安全，促進數字技術在各行各業的創新；三是遵循RCEP知識產權保護規則，加強知識產權的協作，鼓勵技術轉讓和許可，激發創新活力；四是依托RCEP的服務貿易和投資開放，加大高科技產業的投資和融資；五是建立RCEP高科技產業合作機制，定期舉行對話和溝通，協調解決合作中的問題和障礙，制定合作的目標和路線圖；六是加強RCEP高科技產業合作的人才培養和交流，增加教育、科研、技術等領域的合作項目和平臺，提升人才水平和創新能力。他表示，在RCEP框架下，中國—東盟在高科技產業合作方面有著十分廣闊的前景。

從RCEP全面實施大背景下，各方提出的發展意向和發展建議中可以看到，無論是數字經濟合作還是其他領域的產業合作，都透露著對進一步“開放和共享”的期待，這也將是未來RCEP各國抓住機遇深入合作的關鍵所在。

工商企業積極參與是關鍵

工商企業是實踐RCEP的重要力量，企業的積極參與，是RCEP高質量實施的關鍵，RCEP框架下穩定且可預測的商業環境將有利于區域內企業進行更多的投資和經濟活動。而RCEP在2023年6月進入全面實施新階段后，或將成為重建亞太地區供應鏈、確保企業特別是中小微企業繼續參與全球價值鏈的重要進展。

在第三屆RCEP工商高峰論壇上發布的《RCEP區域合作成效與發展前景報告2023》中，專門就企業利用RCEP的情況進行了問卷調查。結合調查，中國商務部國際貿易經濟合作研究院副院長俞子榮在接受記者采訪時提出3點對應的具體措施：一是要加強針對企業的公共服務，發揮好中國—東盟自由貿易區服務網、各地方RCEP投資貿易促進機構的作用，為企業提供充分的商務信息服務，引導企業充分利用好RCEP框架下的規則制度，特別是RCEP原產地累計規則，降低貿易成本；二是要對標RCEP等規則標準，加快國內改革創新，為企業創造公平競爭、自由便利的區域營商環境；三是鼓勵地方探索建立RCEP示范區等措施，通過示范引領作用，為企業深度開拓RCEP市場提供支撐。

榮耀終端有限公司高級副總裁徐智煜從榮耀智能終端的發展經歷中分析認為，RCEP為企業的發展帶來巨大紅利，為全球產業鏈和供應鏈的穩定注入了強心劑，將促進區域內的人文交流，為企業創新發展注入更多靈感。

此外，馬來西亞中華總商會副總會長、馬來西亞桂商總會總會長、拿督呂海庭和新加坡香港商會會長陳文平在參加第三屆RCEP工商高峰論壇后接受采訪時都表示，商會將積極發揮“搭橋”作用，通過招商會等多種形式協助企業間對接，順應RCEP生效后的大趨勢，幫助各方挖掘商機，協調配合把區域內市場做大做強。

善謀者行遠，實干者乃成。相信依托各方的交流互鑒和區域內企業腳踏實地的謀發展，高質量實施RCEP未來可期。

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01 /2023年9月17日，第三屆RCEP工商高峰論壇發布了《RCEP區域合作成效與發展前景報告2023》（攝影：唐藝）

02 /跨境電商成為中國與RCEP伙伴間重要的貿易熱點（攝影：唐藝）