地方涉農高校助力鄉村振興現狀研究對建議

牛坡 袁婷婷 吳慧中 張超 李航

重慶三峽學院 （重慶市 404020）

1 引言

我國是一個農業大國。一直以來，農業都支撐著國民經濟的建設和發展。如今，在社會主義現代化強國的建設中，農業農村的現代化的建設依然是建設社會主義現代化強國的必經之路，雖然農村自然條件相對較差，經濟相對落后，對農村的社會主義現代化建設任務繁重艱巨，但是農村有著深厚的基礎和最大的潛力。要解決目前我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的社會主要矛盾、實現社會主義現代化強國的建設必然就離不開鄉村振興戰略的實施[2]。鄉村振興戰略的實現需要因地制宜的實踐，理論知識也是必不可缺。這就與教育密切相關了，地方高校在鄉村振興戰略實施中發揮重要作用，地方高校要培養相應的專業人才，要推廣相應的技術及服務社會。培養人才、科學研究、社會服務是地方高校要擔負的責任，服務區域的經濟社會發展也是高校要做到的，為地方經濟社會發展中的科學技術問題提供解決措施、為地方輸送高素質人才。實現鄉村戰略的關鍵一環是：要充分調動高校的積極性，發揮高校科研、技術、教育及人才優勢，融入地方經濟社會發展，助力鄉村振興戰略的推進。

2 鄉村振興戰略的意義

鄉村振興是黨中央基于統籌發展和全局發展的基礎上在十九大報告中提出的利國利民的偉大戰略，是這一時期我國發展的重要戰略，對鞏固小康社會有著重大意義。我國農村的發展受到鄉村振興戰略的影響，這一戰略的實施能夠解決好“三農”問題、激發農村活力、降低城鄉差距。民以食為天，糧食安全是一個國家的生存之基。習近平總書記強調：“保障好初級產品供給是一個重大戰略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”[3]，嚴守我國18 億畝耕地紅線，完成好高標準農田建設的階段性任務。這不僅僅是數量上的保護，更是數量、質量、生態的三重保護。就是要保護好糧食生產安全，鄉村振興戰略就是為了農村大變樣、農業大發展、糧食大豐收。

要實現這中華名族偉大復興的中國夢，鄉村振興是前提，只有實現了鄉村振興，才能實現民族的復興。中國是農業大國，在全黨的工作中，“三農”問題一直以來都是重要的問題。全面推進鄉村振興就是要提高農業質量效益和競爭力，實施好鄉村建設行動，提高農村人民群眾的生活水平。這便對農村提出了新的要求，要樹立起“五大”新發展理念，促進種植業、養殖業、加工業一體化發展，融合農業、加工業、服務業一起發展，達到生產、生活、生態的“三生”協調[4]，真正實現農業發展、農村變樣、農民受惠，最終建成綠水青山，產業興旺、留得住人的美麗鄉村。

3 涉農高校與鄉村振興的關系

地方高校的發展與鄉村振興密切相關，鄉村振興戰略對我國實現農業農村現代化有著重要意義。地方高校的發展主要受到政府的政策和社會發展水平的影響，反之高校的發展也在一定程度上促進地方經濟。鄉村要振興，教育必振興；鄉村振興靠人才，人才培養靠教育。涉農高校助力鄉村振興是新時代中國高等教育肩負的神圣使命[5]，農林院校培養的農業人才和提供的科學技術是鄉村振興實現的重要支撐。地方農業高校在鄉村振興戰略的推進中，承擔著人才培養、科技支撐和社會服務的三大重要責任和時代使命[6]。因此，高校與農村的發展榮辱與共。

在相關研究中，大多數學者指出高校投身到新農村建設中，不僅是完成高校部分的責任和使命，同時也能促進農業農村的發展，這是一種雙贏之舉。高校作為培養人才的搖籃和技術高地要積極發揮其優勢，把全校師生的積極性調動起來，建立起相關學科的科研社會服務團隊，為鄉村振興戰略服務，即是地方高校辦學定位和辦學目標及完成高校社會服務職能的體現，也是新時代背景下賦予高校的社會責任和歷史使命。涉農高校要應對好鄉村振興中農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的新要求，培育好新一代的農業人才。

為鄉村振興是地方高校的必盡之責。地方高校要加強科學研究與科技創新，助力產業的振興；要創新鄉村振興人才培養模式，助力人才的振興；促進科研成果轉化，服務農業農村創新創業。鄉村振興，關鍵在于人才。要順應時代的發展，針對新農村、新農業培養出有技術、有本領、有擔當的新型技術人才，充分發揮人才在現代化農業進程中的支撐作用。高校要發揮好人才培養這一優勢，培養出能做實事的農林人才，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍[7]。同時地方高校要與鄉村建設建立密切的聯系，融入到鄉村振興建設內部，在鄉村建設過程中發揮好高校特有的優勢，為鄉村振興貢獻一份力量。

4 涉農高校在服務鄉村中存在的問題

4.1 缺乏相應的政策扶持

政府對涉農高校扶持力度不夠，涉農專業不受大眾歡迎。涉農高校在進行鄉村振興的服務過程中面臨著經費缺乏，校地合作穩定性不足，服務能力不足等問題。這一系列問題的原因是：政府忽略了當地高校為社會服務的職能，忽略了高校在鄉村振興中發揮的作用，從而對高校這一服務職能的資金投入及人才技術方面不足。其次，有關單位對地方高校評估機制也存在一定的問題，高校服務社會的成果沒有被納入評估之中。從而在一定程度上影響了高校積極性的發揮。最后，高校在與企業的合作之間存在這一定的問題，科研和實踐沒有很好的結合進而影響科技成果的“落地”。

4.2 缺乏科學合理的評估機制

有的高校沒有意識到實踐的重要性，加上政府對高校的評估機制不夠科學全面，都比較側重于科研方面，從而忽略了實踐的重要性。導致高校對農業專業人才的培養缺乏，因此在服務鄉村振興的過程中缺乏專業人才的支撐，服務能力不足。從職業教育本身來看，其在過去的建設中存在，基礎設施不夠完善、師資隊伍知識理論過時、專業知識不夠專業、自身的生存狀況也難以保證等問題不能適應如今農業化的發展。究其原因，是在過去政府對于職業教育不夠重視影響了對其的投資力度，導致其在服務鄉村振興中缺乏物資基礎。

4.3 缺乏相應的激勵引導措施

對于教師考核的標準，高校沒有把推廣技術成果納入這一范圍。在沒有激勵機制的作用下，調動教師隊伍服務鄉村振興建設存在一定的困難；其次高校與政府、企業之間的聯系不足，高校對鄉村振興服務的內容、形式等沒有相應規定、考核，因此大多數服務行為都是個體的、自發的，不成規模沒有完整的服務體系，致使很多活動無疾而終。另外，農林院校在服務鄉村振興中缺乏職業適應能，在實驗室效果不錯的科研成果，不適用于下地生產。主要原因是因為實驗室模擬環境與真實的生產環境存在一定差別，同時學校對于科研成果轉化的獎勵機制不足，從而在一定程度上影響了高校力量對農業科技服務的積極性和主動性。

5 地方涉農高校助力鄉村振興的建議

5.1 明確為鄉村振興服務的使命

在鄉村振興戰略對“三農”發展提出新要求的背景下，地方高校要肩負起為鄉村振興服務的使命，要正確的認識到自身與鄉村振興的密切關系是一個榮辱與共的共同體，探索其能夠在鄉村振興服務過程中的服務內容與服務途徑，將理論知識與實踐活動相結合，不耍花架子，真正為鄉村振興做實事。當前，越來越多的學校了解到自身與鄉村振興之間的必要性，因此新的意識和動作在服務鄉村振興中逐漸展現出來。但是由于過去學校注重科研教學從而忽略了與鄉村、農民的聯系，不了解鄉村的真實狀況，導致在開展服務工作過程中出現紕漏或是不積極主動，只是被動的聽指揮聽命令。這對鄉村振興服務的開展存在一定阻礙，也降低了高校的服務能力。地方涉農高校首先要明確為鄉村振興服務其次要轉變服務觀念，發揮好“紅軍不怕遠征難”的精神，在艱難曲折中奮力前進。

5.2 建立和完善服務鄉村振興的運行機制

高校在開展鄉村振興服務工作中，要建立好運行機制、激勵機制、管理機制等，便于服務的順利開展并持續運行進而發揮相應的作用。高校要轉變以往的觀念，要意識到服務農村、服務鄉村振興與自身的發展休戚相關，通過講座、公開課等形式在校內宣傳這一思想，使師生明確意識到這一觀念，同時對投身鄉村振興建設的師生團隊、集體給予鼓勵與支持。同時相應的管理機制也要進行完善，學校可以針對這一領域設立專門的管理部門，各司其責，責任到個人，提高服務的實效性；可以設立后勤保障部門，研究解決師生在服務過程中遇到并及時反饋回來的相關問題，為師生在鄉村振興服務活動中掃清后顧之憂。激勵機制也是十分重要的，要通過相應的獎勵調動師生服務鄉村振興的熱情，將服務創新成果納入教師考核標準、學生加分標準內。充分發揮高校的人才、技術優勢并把這一優勢運用到鄉村振興建設中，最大化的為鄉村振興服務，這就需要地方高校深入師生隊伍，了解部分師生不積極投入服務鄉村振興工作的原因，在此基礎上制定相應的激勵措施，幫助老師學生們解決后顧之憂，鼓勵更多人才深入農村，為鄉村振興貢獻自己的力量。

5.3 發揮主體能動性，豐富和創新服務內容與途徑

地方高校要將主體能動性發揮好，充分利用現有資源、尋找新的資源，在現有基礎上探索更多的服務內容和尋找新的服務途徑。學校可以利用好本校的學生社團，做好宣傳文章。組織學校社團、校團委成員，特別是其中一些擅長新媒體的同學，參加一些高校周邊鄉村游、鄉村采風、當地生活體驗的活動，通過自媒體和網絡等宣傳手段，做好宣傳文章，號召更多的師生服務到鄉村振興中來。還可以把互聯網利用起來，在網上開展線上咨詢平臺、錄制專業技術指導課程和農業各類指導課程，使農村群眾能夠不受時間、地點的限制，隨時隨地想學就學。大學生作為鄉村振興政策宣傳的一份子，很多大學生自身對鄉村振興的基本內容和具體措施等相關知識也缺乏了解。基于此，學校可以考慮開設相應的理論知識學習課程和開展學生深入鄉村體驗當地生活的活動。一方面學生掌握了鄉村振興的相關理論知識，了解本校的服務內容、具體措施等；另一方面，學生參與了實踐，了解農村的真實現狀[8]。將理論與實際相結合，培養出一批愛農業、懂農村，懂理論、會技術的新一代農業人才。

6 結語

鄉村振興是國家的戰略目標，而，鄉村振興戰略目標的實現需要依托地方涉農高校科技、人才的服務與支支撐。涉農高校作為孕育農科人才的搖籃，務必要在鄉村振興戰略的實施中充分發揮好其職能，為鄉村振興培育好人才隊伍。高校要將人才培養和社會服務職能相結合，為鄉村振興提供人才、技術及智力助力鄉村振興戰略順利開展，為我國實現農村現代化、實現社會主義現代化貢獻智慧和力量。