河北省中小學實驗操作考試制度化特色及其演進過程*

高向英 尹哲

1 衡水市教育技術裝備站 河北衡水 053000 2 河北省教育技術中心 石家莊 050051

0 引言

中小學實驗操作考試是依據物理、化學、生物學科課程標準以及教材所要求的學生應掌握的實驗操作技能，考查學生實驗方案設計、儀器選擇和組裝、操作規范、現象觀察、數據記錄和處理、報告填寫、過程分析和反思等技能，以培養學生分析問題解決問題的能力、實驗操作能力和科學探究能力為主的實踐性考試。這項考試也曾被稱為初中結業理科實驗操作考試。自20世紀80年代起，在提高實驗教師素質，完善教學評估體系，促進教育觀念的轉變，推進實驗教學全面開展等方面起到了重要作用，是培養人才的重要環節，也是促進教育公平的重要舉措，還是深化基礎教育考試評價制度改革的重要組成部分。

2019年11月，為加強和改進中小學實驗教學工作，教育部下發了《關于加強和改進中小學實驗教學的意見》（以下簡稱“實驗教學的意見”）。此后，山西、江蘇、四川等省份也紛紛出臺了相關政策，如《山西省教育廳關于加強和改進中小學實驗教學的實施意見》《四川省關于新時代加強中小學實驗教學工作的指導意見》等，并將有關實驗操作考試的內容納入其中。2023年5月，教育部也在《基礎教育課程教學改革深化行動方案》中提出，要“加強實驗教學，強化學生動手操作實驗，將學校實驗課開設情況納入教學視導和日常督導，將實驗操作納入中考”。

作為教育大省，河北省的中小學實驗操作考試始于1992年，以石家莊市加試理科實驗操作為起點，經歷了從無到有，從試點到全面實施，從不規范到制度化的發展進程，迄今為止已經走過了30余年悠悠歲月。作為這段歷史的見證者、親歷者和實踐者，筆者以新中國成立以后河北省實驗教學的發展為切入點，對河北省中小學實驗操作考試制度化的進程進行了回顧。

1 河北省實驗教學工作發展回顧

1.1 以自制教具滿足實驗教學階段(新中國成立以后至20世紀70年代末)

新中國成立初期，我國中小學校辦學條件普遍基礎差、底子薄，儀器設備嚴重短缺。為滿足加快恢復教育事業、開足開齊課程的需求，教育部以“統一管理、統一目錄、統一配備、統一劃撥”的集中型方式，逐步構建和形成全國教學儀器生產和供應體系，初步解決了教育裝備產品短缺的問題，保障了教育事業發展的基本需求[1]。但隨著“文革”的開始，國內原有教學儀器的生產、供應、管理體系被“砸爛”，又沒有建立起新的體系，由此造成了全國性教學儀器設備奇缺，嚴重影響了教育發展和教學質量的提高。

針對這一問題，原衡水地區立足實際，不等不靠，通過“自力更生，艱苦奮斗，自己動手，豐衣足食”，大力開展自制教具活動。截至1971年，原衡水地區大部分縣、公社和學校的自制教具活動均被組織發動起來，實現了“校校有教具”，基本解決了全區200 多所公社中學主要學科教學實驗儀器設備不足的問題，初步形成了以自制教具有效解決教學實驗無法開展的實踐經驗。自此，全省性自制教具由點到面轟轟烈烈地開展起來，河北省中小學實驗教學實現了從無到有、由點到面的開展階段。

1.2 普及實驗教學階段（改革開放以后）

黨的十一屆三中全會后，教育部/國家教委先后出臺了《關于加強中小學實驗教學和實驗室建設的意見》《關于加強中小學實驗室和儀器設備工作的若干意見》《加強中學實驗教學的暫行辦法》等多個文件，力求加強中小學實驗室建設，促進實驗教學工作開展。

1991年，原河北省教委在唐山市遷安縣（今遷安市，后同）召開全省中小學實驗室管理工作會議，并于會后下發了《關于建設普及實驗學校實驗教學示范縣的通知》（以下簡稱“通知”）。通知強調，要把建設普及實驗教學示范縣和實驗教學普及縣作為重點工作來抓；已通過省組織的“兩基”驗收的縣（市、區），要下大力氣抓好建設普及實驗教學示范縣和實驗教學普及縣，并與普及九年義務教育工作相結合，凡是通過普及九年義務教育驗收的縣市區都要盡快建成實驗教學普及縣，確保到20世紀末全省基本實現普及實驗教學的目標。

截至1993年底，河北省已有87 個縣（市、區），687 個鄉鎮基本普及了小學教育，20 個縣（市、區），567 個鄉鎮基本普及了九年義務教育。自此，河北省義務教育進入必備辦學條件達標階段，全省中小學實驗室建設和教育裝備水平不斷提高，為深入開展實驗教學工作創造了良好的條件。

1994年12月，原河北省教委在唐山市遷安縣組織召開了河北省中小學實驗教學現場交流會，原河北省教委副主任曹淑珍在會議上提出了河北省要在20世紀末，在全省中小學校中基本普及實驗教學的目標[3]。自此，河北省中小學實驗教學普及工作提高到了一個新水平。

2 河北省中小學實驗教學考試工作探索

2.1 部分縣（市、區）展開試驗與探索

隨著河北省中小學實驗教學的普及與深入開展，為在實驗教學管理中加強成績考試，從根本上解決中小學實驗教學考試與中考、高考脫節的問題，河北省部分縣（市、區）和學校開始了相關的試驗與探索。

1991年，石家莊市提出，要在初中加考物理、化學、生物實驗,實驗成績要記入學生成績檔案[4]。1992年，石家莊市開始在市區高中、初中和小學的期末考試中加試理科實驗操作考試，考試成績定為20 分并計入總成績。同年11月，石家莊市頒發了初中物理、化學、生物實驗考核標準[4]。自此，石家莊市初中理化生實驗考核步入了良性發展的軌道[4]。1993年3月，為了落實和推動實驗教學進一步開展，石家莊市教委頒發了“石家莊市小學自然實驗考核標準”，并于同年12月對市區小學進行了考查驗收[4]。1994年3月，根據原河北省教委通知精神，石家莊市在實現九年義務教育必備辦學條件達標的晉州市、藁城市又進行了實驗操作考核試點[4]。1995年年初，石家莊市又發文要求，全市要在3月之前，在初中畢業生中全部增加理化生實驗考核，并規定不合格者不能頒發畢業證書，不準參加中考[4]。這些舉措極大地調動了中小學師生參與實驗教學的積極性，推動了石家莊市中小學實驗教學的普及和發展。

唐山市在認真總結近幾年中小學實驗教學管理經驗的基礎上，開始探索中小學實驗教學的評估和考察工作。1993年，唐山市在遷安縣進行了中考加試理化實驗操作考試，并將考試成績計入升學考試總分的嘗試。這項“試驗”是唐山市和遷安縣教學改革的一個“重頭戲”，唐山市和遷安縣教委均給予了高度重視，各學校也付出了極大的努力，讓這項措施獲得了極大的成功?！霸囼灐庇辛Φ卣{動了唐山市開展中小學實驗教學的積極性，推動了唐山市中小學實驗室建設和教學儀器裝備工作的深入開展。通過“試驗”，遷安縣從根本上解決了實驗教學考試成績與中考脫節的問題，有力地促進了全縣中小學實驗室建設和實驗教學普及。

1994年年初，晉州市教育局在晉州鎮中學進行了理化生實驗操作考試試點，實驗操作考試不合格的畢業生被取消了中考報名資格。1995年，為將實驗教學工作落到實處，晉州市將此經驗在全市推廣應用，增強了師生開展實驗教學的積極性。

2.2 實驗操作考試制度逐漸成形

1995年1月，在總結省內部分縣（市、區）實驗操作考試試點工作并學習借鑒外地先進經驗的基礎上，原河北省教委經研究決定：自1995年暑期開始，在部分地（市）實施“中考加試理、化實驗操作考試，并將成績記入中考錄取總分”的試點工作，并在總結經驗的基礎上，有計劃地逐步在全省推開，使其不斷完善并發揮其在實驗教學管理中的“龍頭”作用，將河北省實驗教學向前大大推進了一步。

同年1月20日，原河北省教委印發《關于中考加試物理、化學實驗操作的通知》（以下簡稱“加試通知”），標志著河北省中小學理科實驗操作考試進入了制度化、規范化的新階段?！凹釉囃ㄖ敝赋觯河捎谥行W實驗教學工作開展的時間較短，教學管理薄弱，缺乏科學健全的評估和考試制度，特別是中考尚未進行理科實驗的考試，這些已成為普及實驗教學工作的“瓶頸”；而近兩年來，我省部分縣（市、區）“中考加試理科實驗操作試點工作”的經驗證明，這些問題解決得好，對學校全面貫徹黨的教育方針，培養21世紀優秀人才具有深遠意義。

根據“加試通知”要求，該項工作分三步實施：第一步，1995年，首先在唐山、廊坊兩市進行試點工作；第二步，在試點和總結經驗的基礎上，于1996年在全省6 ～7 個地（市）繼續進行試點工作；第三步，爭取于1997年將中小學理科實驗操作考試在全省鋪開。

“加試通知”還就“中考加試物理、化學實驗操作”的組織機構、實施范圍、考試內容、分值大小、考試實施辦法以及保障措施等提出了具體要求。此外，“加試通知”中還要求，高中階段的實驗操作考試，要在抓好平時考試和階段考試的基礎上，與高中畢業會考相銜接，小學階段應當嘗試在五、六年級增加小學自然實驗操作考試。

以廊坊市為例，“加試通知”下發后，廊坊市隨即開始在中招考試中加試物理、化學實驗操作，每科成績計20 分，共40 分，并將考試成績計入中考總分；學生以抽簽的方式確定試題，考生與考試員、監考人員一對一，考試員根據統一的評分細則當場按步賦分，監考人員監督考試員賦分；考試時間每科為10 分鐘。在試點實施的兩年間，廊坊市實驗考試的優秀率為64%，合格率達到97%[5]。

2.3 實驗操作考試的實施與完善

1995年，根據“加試通知”，除唐山、廊坊兩市外，張家口市也于同年進行了“中考加試物理、化學實驗操作”的試點工作，但有所區別的是，加試只作為中招考試報名的資格考試，成績并未記入中考總分。1996年，保定、邯鄲等市開始進行試點。截至1997年，河北省11 個地（市）均進行了試點工作，河北省中小學實驗教學考試進入全面實施階段。

自1998年起，在原河北省教委的統一領導下，各地（市）根據自身實際情況，不斷完善中小學實驗操作考試制度，極大地加快了中小學實驗室的建設與配備，促進了實驗教師隊伍的建設與提升，讓實驗考試與評價機制日趨成熟與完善。

2.4 實驗操作考試全面實施

2019年11月，教育部在《實驗教學的意見》中明確指出：“把學生實驗操作情況和能力表現納入綜合素質評價；2023年前要將實驗操作納入初中學業水平考試，考試成績納入高中階段學校招生錄取依據；在普通高中學業水平考試中，有條件的地區可將理化生實驗操作納入省級統一考試?！盵6]文件下發后，各省積極響應，并出臺相關文件，將中學實驗操作考試的有關事項作了詳細的說明。自此，中學實驗操作考試進入了全面實施階段。

2022年6月，河北省教育廳下發《河北省初中學業水平物理、化學和生物學實驗操作考試方案》（以下簡稱《考試方案》），就初中物理、化學和生物實驗操作考試的指導思想、考試內容、考試時間、組織形式、成績呈現、考點與考場要求、免考緩考情況及其他事項進行了說明。《考試方案》將考試內容規定為：“依據教育部義務教育有關學科課程標準和教材所要求的學生應掌握的實驗操作技能”；在考試的組織形式上，由省級教育行政部門負責全省實驗操作考試工作的指導和檢查，各市設中學實驗操作考試辦公室，負責制定具體的實施細則，統籌組織本市實驗考試；在考試時間上，按照“學完即考”的原則，將生物學實驗考試安排在八年級下學期，將物理、化學實驗考試安排在九年級下學期，各科實驗考試時間為10 分鐘；在成績呈現上，將實驗考試滿分分值定為20 分，其中物理8 分、化學6 分、生物學6 分[7]。

3 結束語

回顧過去，歷經試點、推進到全面實施的河北省中小學實驗操作考試，在促進教育觀念的轉變，提高實驗教學質量，推進實驗教學全面開展等方面發揮了重要作用，為推進中小學素質教育實施，促進教育教學改革與發展，培養全面發展的社會主義接班人提供了有力支持。展望未來，河北省將進一步健全并完善全省中小學實驗教學考試體系，探索大數據、人工智能與操作考試的結合與應用，提升考試的科學化、標準化和信息化水平，為實驗教學規劃、建設、應用與管理提供更為精確、科學的支撐，為推進實驗教學和教育教學改革提供創新發展的新思路。