貴州省森林病蟲害防治中存在的問題及其對策

王建宇.貴州省森林病蟲害防治中存在的問題及其對策[J].南方農業，2023，17（18）：-233.

摘 要 隨著環境問題日益突出，保護森林資源已成為新時代關注的重點，而森林病蟲害對森林資源的產量和質量有直接影響。貴州省有著非常豐富的森林資源，但森林病蟲害現象較為普遍。基于此，針對貴州省森林病蟲害的特點與防治工作中存在的問題展開分析，并提出完善政策法規、建立監測預警系統、加強科研與技術推廣、加強人才培養和培訓工作、加大宣傳與教育力度等森林病蟲害防治的管理對策。

關鍵詞 森林病蟲害；防治；貴州省

中圖分類號：S763 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.18.074

森林資源對于一個國家和地區來說是不可或缺的自然財富，具有非常重要的生態和經濟價值。貴州省的森林資源非常豐富，2019年森林總面積為771.03萬hm2，森林覆蓋率達到了43.77%，較2014年的森林總面積有了大幅度的提高，可見貴州省在森林資源保護方面取得了較大成效[1]。雖然貴州省森林占地面積在我國位居前列，但病蟲害的發生概率仍然很高[2]。森林病蟲害會對人類及樹木造成很大的影響。因此，森林病蟲害防治一直是貴州省林業領域的重點工作，研究森林病蟲害的特點及管理策略具有重要意義。

1 森林病蟲害特點

貴州省的森林產業發展迅速，但由于貴州省氣候多變、森林結構復雜、科技受限及人為因素，森林病蟲害防治方面仍存在諸多問題，森林的林木質量不盡人意[3]。經研究發現，貴州省的森林病蟲害主要有以下特點。

1.1 森林病蟲害種類多

近年來，貴州省的森林種植面積不斷增長，其中經濟林和人工純林的種植面積增長迅速。但相較于天然林，經濟林和人工純林的生物多樣性較為單一，這會導致森林病蟲害的發生和傳播更加容易。目前，貴州省病蟲害種類已經從20世紀80年代初的35種增加到50種[4]。并且貴州省地處亞熱帶和溫帶交界處，氣候條件復雜多變，適宜生長的植物種類多，不同類型的森林有著不同的植物組成，也為病蟲害的滋生提供了更多的機會。

1.2 森林病蟲害發生范圍廣且突發性強

森林病蟲害在不同區域都存在很強的突發性，易大面積暴發，貴州省同樣如此。由于經濟和技術等因素的影響，貴州省對森林病蟲害的防治措施還不到位，森林病蟲害的監測、預警和防治工作還存在不足，難以有效抑制病蟲害的突發[2]。并且，貴州省森林病蟲害的發生范圍廣泛，一旦出現病蟲害，很快就會擴散到鄰近的縣市，甚至在短時間內蔓延至整個省，對林業發展造成嚴重的損失[5]。

1.3 森林病蟲害危害加重且防治難度大

貴州省森林資源豐富，隨著森林覆蓋率的不斷提高，森林病蟲害的種類也不斷增多，包括松毛蟲、桉樹薊馬、松墨天牛等。人工林規模的不斷擴大為各種病蟲的生存創造了良好條件，進而導致森林病蟲害日益加重。此外，由于貴州省地形復雜、氣候多樣，病蟲害的發生和傳播具有很強的不確定性，并且防治技術落后和資金投入不足，使森林病蟲害防治工作的難度加大。

2 存在的問題

2.1 相關法律法規不完善，監管機制不健全

在貴州省，森林病蟲害防治面臨許多挑戰，其中非常重要的一點就是缺乏完善的法律法規和監管機制。這不僅導致了防治工作的混亂和低效，也使森林資源的保護工作難以進行。1）法律法規的缺失意味著沒有明確的權責關系和規范性指導，一旦病蟲害暴發，相關部門無法快速、準確地進行應對，也無法追究防治不力導致森林資源損失的責任[6]。同時，沒有法規作為依托，難以推動生物防治和綜合防治技術的研究和應用，以及規范防治藥物的使用，這給生態環境保護和人體健康帶來了隱患。2）防治機制的不完善也是問題嚴重性的體現。目前，貴州省的森林病蟲害防治工作依賴于政府主導，缺乏社會力量的參與。這不僅使得防治工作的負擔過重，也使得防治工作的效率和范圍受到限制。

2.2 缺乏病蟲害監測預警系統

我國對森林病蟲害的治理，不是在種植后和管理期間對森林植被進行防治，而是在病蟲害廣泛發生后進行防治，這就是人們常說的“沒有預防，只有控制”[7]。在貴州省的森林病蟲害防治工作中，病蟲害監測預警系統缺失的問題同樣突出，主要體現在以下兩個方面。1）缺乏科學的監測和分析手段。預警系統的核心是科學、精準的監測和數據分析。如果不能及時、準確地監測到病蟲害的發生和發展，就無法做到早預警、早防治、早控制，這將嚴重影響防治效果。2）信息傳遞和響應機制不健全。即使監測到病蟲害的出現，如果不能迅速、準確地傳遞給相關部門并得到及時響應，預警系統也就無法發揮作用。這些問題的存在，導致病蟲害的防治工作滯后，無法及時有效地控制病蟲害的發生和擴散，從而對森林健康產生嚴重影響，進一步對生物多樣性、水土保持、氣候調節等森林生態系統服務功能產生負面影響，同時會增加防治的難度和成本。

2.3 防治水平較低，缺少專業人才

貴州省的森林病蟲害防治水平相對較低，缺少專業人才這一問題直接影響森林病蟲害的防治效果。森林病蟲害防治是一項需要專業技術和知識的工作，包括病蟲害的識別、生物學特性的研究、防治方法和技術的研究等[8]。然而，貴州省在這方面的技術力量相對薄弱，缺乏能夠獨立進行技術研發的專業人才，導致防治工作往往只能依賴于傳統且效果有限的防治方法。并且，預防工作需要工作人員具備預測和預防病蟲害發生的能力，從源頭上減少病蟲害的發生和蔓延。然而，貴州省在這方面的人才儲備和能力培養都相對不足。如果從事森林病蟲害防治的相關人員不具備豐富的理論知識和實踐經驗，可能無法及時有效解決突發問題，一旦出現大面積的病蟲害，將會造成嚴重的生態損失和經濟損失。長此以往，可能會對森林生態系統的穩定性和生物多樣性產生負面影響[9]。

2.4 公眾普遍缺乏防治意識

貴州省在森林病蟲害防治中仍存在的一個顯著問題是公眾普遍缺乏防治意識。大部分人的防治意識不強，對于森林病蟲害問題沒有正確的認識[10]。1）公眾對森林病蟲害的認識和了解程度不夠。很多人對森林病蟲害的危害性、傳播方式、防治方法等知識了解不足，導致在面臨森林病蟲害威脅時無法采取有效的防范措施。2）很多人認為森林病蟲害防治是政府或專業機構的責任，自己無須參與，缺乏主動防治的動力。3）部分居民在日常生活中的行為習慣，如隨意砍伐樹木、不合理使用農藥等，也可能加劇森林病蟲害的發生和蔓延。

3 對策

3.1 完善政策法規

從政策層面入手，制定和完善相關政策法規，加強貴州省森林病蟲害防治管理。1）明確森林病蟲害防治的責任主體、資金投入、技術支持等方面的要求。例如，對林業企業和林場設置森林病蟲害防治的強制性標準，明確防治責任和義務。2）建立健全森林病蟲害防治的考核評價制度，對防治工作進行定期評估，確保政策法規的有效實施。3）加強政策法規宣傳，提高各級政府、企業和社會各界對森林病蟲害防治的重視程度，形成全民參與的良好氛圍。4）政府在財政支持、稅收優惠等方面給予一定政策扶持，為防治工作提供法律保障。

3.2 建立監測預警系統

加強森林病蟲害監測與預警體系建設是防治工作的重要環節，做好病蟲害預防工作，有效防止病蟲害發生面積的進一步擴大[11]。1）貴州省應充分利用現有資源，建立健全森林病蟲害監測網絡，改進監測設備和技術。例如，在重點區域布設監測點，定期收集病蟲害信息，分析病蟲害發生趨勢，為防治決策提供依據。2）加強信息化建設，利用大數據、云計算等技術手段，實現病蟲害信息的及時、準確傳遞。3）建立預警機制，對重點區域和易發生病蟲害的樹種進行重點監測，一旦發現病蟲害跡象，立即啟動預警，通知相關部門和單位進行防治。通過建立監測預警系統，及時發現病蟲害問題，降低其危害程度。

3.3 加強科研與技術推廣

科研攻關和技術推廣是提高森林病蟲害防治效果的關鍵。1）貴州省應鼓勵科研機構和企業開展森林病蟲害防治的科研攻關，加大技術研發的投入力度。森林病蟲害防治工作中應用先進技術，可以顯著提高防治工作水平[12]。2）政府可通過資金支持、項目扶持等方式，激發科研創新活力。同時，及時將科研成果轉化為實際生產力，通過示范推廣、培訓等方式普及新技術、新方法。3）加強與國內外相關研究機構的合作與交流，引進先進的防治技術和理念。在推廣過程中，結合貴州省的實際情況，選擇適用性強、效果明顯的防治技術，以提高防治效果。

3.4 加強人才培養和培訓工作

高水平的防治人才是提高貴州省森林病蟲害防治水平的基礎。1）政府和相關部門應組織開展森林病蟲害防治相關的培訓活動，提高基層技術人員和林業工作者的業務水平。培訓內容應涵蓋病蟲害識別、防治技術、監測預警等方面，以提高防治人員的實際操作能力。2）在高校和職業院校設置相關課程，培養專業化、技術型的防治人才。3）鼓勵企業、科研機構等各類單位為實習生提供實踐機會，培養學生的動手能力和工作經驗。通過培訓和人才培養，為貴州省森林病蟲害防治工作提供人才保障。

3.5 加大宣傳與教育力度

加強宣傳與教育工作對提高公眾對森林病蟲害防治重要性的認識至關重要。貴州省可通過多種途徑開展宣傳教育活動，提升全社會對森林病蟲害防治的關注度和參與度。1）通過各類媒體，如報紙、電視、互聯網等，宣傳森林病蟲害防治的意義和方法，引導社會各界積極參與森林病蟲害防治工作。2）開展針對不同人群的教育培訓活動，以提升森林病蟲害防治能力。對于涉及林業生產的企業、農民等，組織專業技術人員進行現場指導和技術培訓，使其有效掌握防治方法。對于學生和青少年，在學校開展森林病蟲害防治知識講座、實地考察等活動，培養其環保意識和自然保護觀念。3）加強國際交流與合作，引進國外先進的森林病蟲害防治理念和技術，提高貴州省防治水平。通過全方位的宣傳教育工作，形成全民關注、全民參與的森林病蟲害防治格局。

4 結語

森林是地球上最重要的生態系統之一，保護和合理利用森林資源對于人類和地球的可持續發展具有重大意義。因此，研究貴州省森林病蟲害的防治與管理策略至關重要，對于維護森林生態系統的穩定性和可持續性具有深遠的影響。在森林病蟲害防治過程中，需要綜合應用多種技術手段和管理方法，既能提高貴州省的森林病蟲害防治水平，也能提升全社會對森林病蟲害防治的重視程度。

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（責任編輯：張春雨）