淺談漆水河流域水生態保護與修復

田童暉，苗 磊

（陜西水環境工程勘測設計研究院,陜西 西安 710018）

漆水河流域屬黃河流域,涉及陜西省寶雞、咸陽、楊凌示范區3 市（區）8 縣（區）,干流全長151.6 km,全流域面積3824 km2,南接渭河生態安全帶,北靠黃土高原生態屏障,是關中平原城市群的重要區域。隨著流域經濟社會的飛速發展及水土資源的不合理開發,漆水河流域水生態保護問題日益嚴重。加強漆水河流域水生態保護與修復,復蘇河湖生態環境,維護重要生境,對黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的實施具有重要的意義[1]。

1 漆水河流域水生態現狀調查評價

1.1 魚類資源及生境分布

（1）魚類資源現狀

漆水河流域內魚類隸屬于6 目10 科。鯉科魚類最多,有17 種,占比60.71%,其次為鰍科,3 種,占比10.71%,銀魚科、鲿科、鲇科、青鳉科、合鰓魚科、塘鱧科、鱧科、蝦虎魚科各1 種,各占比3.57%。其中大銀魚、鳙、鰱、黃顙魚、草魚、鳊、翹嘴鲌均為羊毛灣庫區養殖種類。

（2）魚類重要生境

漆水河流域內共有魚類重要生境16 處,其中較大規模魚類產卵場5 處,越冬場6 處,索餌場5 處。

表1 漆水河流域魚類重要生境統計表

1.2 生態敏感區現狀

漆水河流域內分布有生態敏感區15 處,其中濕地公園3處,自然保護區2 處,森林公園3 處,飲用水水源地7 處。漆水河流域生態敏感區及飲用水水源地見表2～表3。根據陜西省“三區三線”劃定成果,漆水河流域內涉及的生態保護紅線均為水土保持類,紅線名稱為渭河流域黃土臺塬水土保持生態保護紅線,生態保護紅線總面積419.45 km2,約占漆水河流域面積的11%。

表2 漆水河流域生態敏感區統計表

表3 漆水河流域飲用水水源地統計表

表4 漆水河流域主要控制斷面生態流量成果表

1.3 存在問題

漆水河流域水資源天然稟賦不足,生態環境本底脆弱。隨著經濟社會快速發展,漆水河流域水生態問題日益突出,水生態功能日益退化。

（1）支流中小型水庫分布密集,河道縱向連通性較差。流域內橫水河、七星河、美陽河及漠西河上水庫工程首尾相連、節節攔蓄,使得河流縱向連通性受到較大影響,水庫下游河道內除少量水庫滲漏水量外,基本無天然徑流,生境破碎嚴重。

（2）支流水污染時有發生,水環境問題突出。支流韋水河入河污染物與納污能力極不匹配,尤其是城區段河道因工業和生活污水排放量增大,水質惡化情況時有發生。近5 年來國控小韋河杏林斷面COD、氨氮和TP 逐月濃度超標次數占總監測次數分別為45.61%、 24.56%和61.11%。

（3）生態流量下泄不足,支流河道萎縮斷流。漆水河流域僅干流羊毛灣水庫壩址斷面處核定了最小下泄流量,其余水庫工程均未核定最小下泄流量。流域內現狀水庫生態流量泄放設施缺失,白荻溝水庫下游橫水河斷流長度達30 km,占河流全長的44%,河流的生態環境本底條件遭到破壞。

（4）生態流量監測能力有待加強。流域內除安頭水文站外,在重要控制性工程均未安裝生態水量監測設施,難以準確監測河道水量變化、客觀評價生態流量下泄情況。

2 漆水河流域水生態保護與修復目標

以問題為導向,以目標為控制,按照“生態優美、人水和諧”的原則,明確流域主要水系節點和控制性水利工程的生態流量底線要求,進一步加強重要生境、水源涵養區、水域及其緩沖帶等重要水生態空間的保護管理,分區提出不同的治理思路、治理重點及主要措施,分區分類開展水生態恢復,積極推動水生態擴容。

到2035 年,重要斷面基本生態流量保證率不低于90%,國控斷面優良水質斷面比例達到考核要求,無劣Ⅴ類斷面,流域水生態良性循環、持續向好,水生態環境質量顯著改善,生態安全屏障更加牢固。

3 漆水河流域重要斷面生態流量

3.1 生態流量計算

以控制性工程、重要水系節點斷面為重點,結合相關批復確定漆水河流域干流普化水庫規劃壩址、羊毛灣水庫壩址、韋水河東風水庫壩址、七星河白家窯水庫壩址、美陽河信邑溝水庫壩址、漠西河大北溝水庫壩址、橫水河白荻溝水庫壩址等8 個控制斷面生態流量[2]。

3.2 生態流量保障措施

加強生態流量的泄放管理,退還擠占的生態用水,切實保障河湖生態安全。優化水利工程的運行方式,確保下泄生態流量,保持河道水流自然連續性。規劃新建水庫工程應設置生態放水管等泄水裝置,改造提升已有水庫下泄生態流量在線監控和遠程傳輸裝置等措施,以確保水庫下泄生態流量。生態水量調度原則如下：

（1）確保河流不斷流原則。合理安排農業、工業、生態環境用水,科學確定水庫下泄水量要求,確保河流不斷流。

（2）確保防洪安全原則。水庫生態調度,應符合防洪安全要求,確保重點保護目標防洪安全。

（3）保護生態環境原則。水庫生態調度應在水污染有效防治和農灌退水水質改善的前提下,在確保河流不斷流基礎上,保障河流基本生態功能維持用水。

（4）豐增枯減原則。生態調度應根據年度來水量及水庫蓄水量,按照相同比例,實行豐增枯減原則。

4 漆水河流域水生態保護總體布局

結合漆水河流域地形地貌、河流水系特點,統籌考慮流域上下游、干支流、河湖水域及水陸交錯帶的水流連續性和空間完整性,以水系連通、水庫生態改造、河道環境綜合提升、水源地保護等為主要抓手,按照源頭涵養保育、重點河湖提升、重要河段復蘇進行分區分策治理,構建“一廊兩帶、三區多點”的總體布局。

一廊：漆水河生態走廊。以提升漆水河健康生態為重點,串聯流域內水系空間,構建以漆水河干流為紐帶的綠色生態走廊。

兩帶：兩岸護堤林帶。以防洪保安為目的,發揮堤岸防護、保水固土、凈化水質等功能,塑造護堤林—生態護岸—水域等三位一體、藍綠交織的生態岸線。

三區：源頭涵養保育區。以水源涵養為重點,在麟游縣、鳳翔區北部山區型河道重點加強天然次生林植被保護等,適當增加旱作梯田和老舊梯田的提升,編織生態紐帶。重點河湖提升區：以水生態修復和預防保護為主,對韋水河、漠西河、橫水河等重點河段進行生態岸坡建設,對羊毛灣水庫、東風水庫、白荻溝水庫、大北溝水庫、信邑溝水庫等重點湖庫進行生態化改造及水環境綜合治理提升。重點河段復蘇區：堅持“自然修復為主、人工恢復為輔”,復蘇下游武功、楊凌段河道水生態環境,促進流域生態系統自然修復,實現人水和諧。

多點：以主要支流匯入口、生態濕地、控制性水工程為節點,織密漆水河流域水生態空間綠網。

5 漆水河流域水生態保護修復措施

5.1 魚類棲息地維護

漆水河流域魚類中大部分魚產粘性或沉性卵,以棲息地保護為主。以恢復棲息地天然狀態為首要原則,劃定保護河段,為魚類提供足夠的攝食場地、繁殖場、生長空間和庇護所,保護河段建議列為魚類禁捕區,禁止漁業捕撈活動；嚴格保護水體水質,采取有效措施保障生態流量泄放,特別是4 月～6 月魚類繁殖季節,河道流量下泄不得低于多年平均流量的30%,加強生態水量調度,滿足魚類棲息地、完成關鍵時期所需生態環境用水需求；考慮普化水庫建成后庫區淹沒及壩下減水河段對魚類三場的影響,設置增殖放流區5 處,有計劃、科學地開展增殖放流活動,促進生物資源修復；加強對外來水生物種的預警監測,維護水生生物多樣性。在減脫水河段適宜位置,安排建設仿自然化的固床低壩或潛壩,存蓄水形成小規模淺水面,為沿河生物群落的棲息、繁殖營造適宜水環境。

5.2 生態敏感區保護與修復

流域生態敏感區涉及濕地公園、森林公園、自然保護區、飲用水水源地、河流源頭區等,生態保護意義重大。通過加快對各類自然保護地進行整合歸并優化,加強水源涵養能力建設及重要生物棲息地和自然環境條件保護,嚴格管控自然保護地范圍內非生態活動,強化保護和用途管制,減少人類活動對自然空間的影響,確保重要自然生態系統、自然景觀和生物多樣性得到系統性保護。

5.3 河湖生境形態多樣性維護與修復

實施生態濕地工程,依流向自然延伸構筑生態綠色走廊,恢復河道內水生態區,并開展引鳥等輔助措施,塑造多樣的生物棲息環境；設置漆水河、韋水河、漠西河、橫水河等4條護堤林帶,區分城鎮段、鄉村段,從植物配置選擇、系統構建等方面,提出河岸帶保護、培育、修復等措施,提高自然岸線的保有率；針對水庫低溫水對魚類“三場”等水生生境的影響,可對生態放水管進水口采用分層取水設施,減小水庫下泄水溫與天然河道溫差。

5.4 河湖連通性維護與恢復

按照“以豐補枯”原則,打通河河、河庫的空間阻隔,擴大河流生態空間,提升干支流生態水量保障水平和水生態環境。通過對東干河、橫水河、七星河、美陽河等支流入河口河道進行全面清障、清淤、疏浚,提高其洪水調蓄能力；通過實施羊毛灣—老鴉咀—乾陵水庫水系連通工程,向乾縣漠西河及低洼地生態補水,兼顧灌區灌溉供水；實施扶風縣河庫水系連通生態治理工程；通過對寶雞峽塬上總干渠、馮家山總干渠、北干渠等進行改造提升,以布置退水涵、退水閘、水泵等措施,實現渠系與韋水河的互聯互通,補給河道生態需水,提升河道生態水量保障水平和水生態環境。

5.5 山水林田湖系統提升

按照山水林田湖草系統治理思路和實施鄉村振興戰略的目標要求,實施清淤疏浚、岸坡整治、水系連通、水源涵養與水土保持等措施,復蘇河湖水域生態空間,恢復農村堰塘河湖基本功能,改善提升農村水生態環境。對于羊毛灣、東風、官務、白荻溝等重點水庫應統籌安排水生態凈化、河湖濱岸帶生態修復、改善飲用水水源水質等保護與修復工程；對于漆水河、韋水河應結合生態護岸及護堤林帶建設,打造集生態修復、休閑觀光、綠色產業為一體的生態廊道；開展漠西河乾縣段、橫水河機場段水環境綜合治理工程,對七星河、美陽河等小流域,應推進集農業面源污染防治、河道內源污染治理、生態凈化濕地、生態護岸建設等于一體的水生態環境綜合治理工程。