高校智慧化體育場館建設SWOT分析及推進策略研究

韓 峰，王志強，孫心基，白春燕

（1.山西大同大學體育學院 山西 大同 037009；2.山西師范大學體育學院 山西 太原 030000）

高校體育場館作為重要的公共體育資源，其功能不僅僅是滿足學校師生日常教學和體育鍛煉的需求，也有義務向社會開放，來滿足社區居民日益增長的健身需求，緩解體育場地資源緊張的現狀，助力健康中國的建設。[1]當前，我國處于智慧化、智能化、5G等信息技術快速發展的時代，為進一步推動“健康中國”和“體育強國”建設，國家體育總局就推動體育場館智慧化建設下發了一系列文件，智慧化體育場館建設已成為新時代高校體育場館發展的必然趨勢，也是提高高校體育場館服務質量的應然選擇。但就目前情況來看，我國高校體育場館的智慧化建設還處于起步階段，在運營與管理方面存在諸多現實困境。因此，對高校體育場館智慧化建設的探討，不僅有助于推進高校體育場館智能化建設，提升廣大師生體育運動的參與感和體驗感，同時對于進一步推動“體育強國”“健康中國”的建設具有重要的現實意義。

一、高校體育場館智慧化建設

隨著社會的進步，傳統的管理模式已然無法適應新時代的發展要求。大眾健康意識的提高以及高校體育教學的改革，對高校體育場館運營管理提出了更高的要求。其在滿足師生日常教學和鍛煉過程中，暴露出了諸多問題。例如：配套設施無法滿足師生日益增長的體育鍛煉需求、體育場地資源不能充分利用、服務質量水平無法達到標準等。建設智慧化的體育場館是新時代賦予高校的新要求，蘊含深刻的價值內涵。其一，能夠有效地彌補傳統體育場館管理模式的弊端，高效服務學生，改善高校體育場館管理的專業性和規范性，提高體育場館的使用效率；其二，為高校體育教學改革提供了強有力的后勤保障，促進學校體育場館資源的合理配置，更好的滿足了學校體育課程教學和學生實踐活動的需求；其三，極大的提升了高校的智能化水平，智慧化體育場館的建設不僅規范和優化了體育場館的運營與管理，還極大地降低了人力資源成本，為推進高校體育場館的智慧化打下堅實的基礎；其四，高校智慧化體育場館的建設有效推動高校體育場館對外開放，緩解了體育場館與群眾參加體育鍛煉需求不平衡的矛盾。

二、高校智慧化體育場館建設的SWOT分析

SWOT 分析法又稱態勢分析法，是一種能夠客觀準確地分析和研究一個單位現實情況的戰略分析方法。通過對高校建設智慧化體育場館進行SWOT 分析，以期探尋高校智慧化體育場館建設所具有的利好條件和現實阻障、面臨的良好機遇和外部挑戰。

（一）高校智慧化體育場館建設具備的利好條件

1.高校體育場館具有豐富的智慧化設施設備

據全國第六次體育場地普查報告顯示，教育系統的場地資源最為豐富，其中高校體育占據了較大的比例，包括了豐富的體育場地資源、人力資源、設施資源等。[2]一方面，政府為了切實保障師生的身體健康發展，對高校體育場館的建設給予了大量的資金、政策支持。另一方面，高校體育場館為了滿足日常的教學任務和師生體育鍛煉配備了功能齊全的智慧化的設施，如智能閘機、場控燈光與音響、智能儲物柜、智能監控、場館無線全覆蓋等。通過實地走訪調查，所調查的高校體育館基本上都配備了LED 大屏、場控燈光與音響等基礎的智慧化硬件設施，但是，經過調查發現，其使用率并不高，絕大部分的時間處于閑置狀態。在軟件上，擁有較完備的現代先進大數據、智慧化等管理理念與技術，從而構建出來的高校體育場館智慧化管理服務系統。通過智慧化管理服務系統的構建實現對高校體育場館實時信息發布、場館預約、體育課程管理、賽事和文化活動管理等諸多內容（見圖1），如服務于高校體育教學管理，為管理人員、老師提供排課、安排場地、學生請銷假、上課點名，為場館使用者提供場館在線預約、場館信息實時發布等服務功能，配合管理人員高效完成場館管理等工作。

圖1 高校智慧化體育場館系統模型

2.滿足高校體育場館多元化的服務需求

大多數傳統的高校體育場館管理模式僅能為師生上課、體育鍛煉服務，但是隨著時代的進步以及互聯網技術的發展，傳統的體育場館在滿足承辦體育賽事、大型開閉幕式、對外經營等功能的過程中顯示出明顯的吃力感。智慧化的體育場館是新時代發展的必然趨勢，通過智慧化體育場館的建設，能夠不斷滿足高校體育場館多元化的服務需求，提高人民群眾的獲得感與幸福感。智慧化建設一方面能夠有效的縮短體育場館與消費者的距離，提高場館的利用效率，為場館使用者提供場館在線預約、場館信息實時發布等服務功能；另一方面，配合管理人員高效完成場館管理等工作，并且做到提升場館賽事、活動等服務水平和體驗感，解放人力、物力、降低成本，不僅有效的服務于運動參與者，更能高效率的為后勤、安保部門服務。[3]例如：線上預約告別人員擁擠，人臉識別加智能閘機做到進出場人員可追朔，電子計分、電動國旗升降等提升參賽與觀賽感。

3.與日俱增的體育鍛煉熱情與需求

隨著國民生活水平的提升，消費水平也隨之提高，全民健身規劃以及“健康中國2030”發展戰略的提出，不僅有效的幫助群眾樹立了正確的體育運動觀念，提升了群眾參與體育鍛煉的熱情，也極大的將群眾體育消費需求從體育用品轉向娛樂性、參與性和服務性消費。大眾鍛煉和消費熱情的上漲需要體育市場作出相應的變化。新冠疫情的爆發給我們國家帶來了不可估量的損失，但是在一定程度上也激發了人民群眾對于身體健康與身體運動的重視程度，民眾對于健康的重視程度直接激發了參與體育鍛煉的熱情，促進了體育消費與體育需求的激增。[4]現如今疫情逐漸常態化，各大賽事逐漸開始恢復正常，人們的鍛煉熱情在壓抑之后將會迎來一個“井噴”的階段。

（二）高校智慧化體育場館建設存在的現實阻障

1.缺乏相應的資金支持

高校體育場館在前期的建設過程中已經投入了大量的資金，后期也需要大量的人力和物力來對場館進行維護。在高校建設智慧化的體育場館，無論是智慧化設施設備的安裝、場館硬件與軟件的改善與更新，還是聘用專業人才、設置專門的管理機構等都需要投入大量的經濟支持，特別是對于一些經濟基礎原本就很薄弱的學校來講，靠學校的投入僅僅只是杯水車薪，無法解決實際問題。[5]通過調查發現，雖然國家陸續推出了一系列的政策文件，明確提出要在高校體育場館場地設施建設方面給予更多的專項經費投入。然而在財政補貼方面，目前也僅僅處于規劃發展階段，各級政府沒有推出及時的跟進政策，嚴重的制約了體育產業的發展。在高校體育場館智慧化管理上相關資金補助標準沒有明確指明，相應的專項資金也無法到位，從而制約高校體育場館智慧化建設的進程。

2.管理人員的智慧化素養低

隨著智慧化技術的不斷提升，對體育場館相關管理人員的智慧化素養提出了更高的要求，但就目前情況來看，高校體育場館具備智慧化管理能力的管理人員不足。[6]在高校體育場館中，絕大部分的管理人員為學生和教師，或者雇傭一些退休的中老年人來進行管理。場館場地設施管理人員受到傳統思想的限制，沒有形成科學先進的管理理念，也無法進行與智慧化相關的操作。管理人員對智慧化缺乏深入的了解，認知程度低，導致相關管理人員對智慧化相關設施設備的使用出現抗拒思想，從而阻礙了高校體育場館智慧化的進程。

3.服務理念滯后思想認識不到位

智慧化體育場館的建設不僅僅只需要相應的硬件設施設備，智慧化的服務理念在其發展實踐過程中起著至關重要的作用。智慧化體育場館的提出并不是近期才有，早在2008年北京奧運會就引入了智慧化體育場館的思想。首先，對高校而言，學校領導、相關管理人員盡管認識到了智慧化帶來的便利與高效，但未曾加大對高校智慧化體育場館建設的重視程度，從而缺乏對智慧化體育場館建設的資金、人員等投入。其次，高校體育場館被賦予了多方面的功能，受傳統思想束縛，一方面，相關人員認為體育課為公共課，在有限的資源與條件下，選擇優先投入教室、實驗室、圖書館的建設，從而制約了體育場館的優化；另一方面，高校體育場館局限于滿足師生日常體育教學任務，學校體育場館的有償、公益對外開放、運營等不被理解。

（三）高校智慧化體育場館建設面臨良好的發展機遇

1.國家政策的驅動

國務院辦公廳印發的《體育強國建設綱要》中提到，要推進全民健身智慧化發展，為了貫徹全民健身國家戰略，助力健康中國行動的實施。[7]2020年10月10 日，國務院辦公廳正式印發的《關于加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》指出，加強全民健身場地設施建設。[8]卞志良認為，在“十四五”開局之年，想要進一步推動建設“體育強國”“健康中國”戰略的落實，就必須擁有創新的思想，加快智慧化體育場館設施建設，進一步提升群眾獲得感、幸福感。[9]為了順應當前國家方針政策和新時代發展的要求，智慧化體育場館是高校體育場館未來建設的必然趨勢和路徑選擇，一系列政策的提出為高校智慧化體育場館的建設提供了強有力的動力保障，有效推動高校建設智慧化體育場館的進程。

2.全民健康意識的提升

隨著全民健康意識的覺醒、人民群眾生活的快節奏以及互聯網高新技術的發展，體育消費呈現出新特征，智能化產業的發展也隨之應運而生。[10]健康意識的增強使得體育消費節節攀升，體育場館服務需求層出不窮。在體育行業，“她”經濟、銀發經濟、青少年培訓市場已然迅速崛起，為了促進不同年齡、性別、項目的細分群體成為健康消費領域的新血液，高校體育場館作為群眾體育鍛煉的有效補給，需要做出相應的改變，跟得上時代，也需要更為貼切的產品和服務，體育人口消費習慣、收入模型的轉變以及電子競技的崛起將會為高校體育場館轉型更新帶來一定的壓力，但這一趨勢將創造巨大的新商機，為高校體育場館的發展吸引更多的受眾和商業投資伙伴，打破傳統，最終迎來新生。

3.新興智能技術的強力支撐

近年來，我國處于數字化、智慧化、網絡化等新技術高速發展的時代，新技術不僅促進了相關新興智能技術在體育領域的應用，和傳統技術相比具有無法比擬的優勢，極大的推動了我國體育事業、體育產業的發展。[11]從最初的電子計時、激光測試距離到現在的可穿戴設備、大數據智慧化管理平臺等，表明智慧化、智慧化已經廣泛應用于體育領域。國際最先進的5G、IOC 智慧監管、VR 等高新技術已經較為成熟，不斷應用于各個領域。充分的科技條件極大的助力了高校體育智慧化體育場館的建設，為智慧化體育場館的建設提供了強有力的技術支撐。

（四）高校智慧化體育場館建設的外擾因素

1.智慧化管理服務體系不完善

高校智慧化體育場館的建設仍處于初級階段,體育場館智慧化管理服務體系的建設以及相關智慧化硬件設施不完善，在體育場館的運營管理過程中，由于缺少較為先進的智慧化管理理念，無法正確的指導相關工作人員，給智慧化管理服務系統的建設帶來了困難。[12]智慧化管理服務體系的不完善，造成高校體育場館服務體系的智慧化管理程度低，智慧化場館建設的推進受到阻礙。盡管國家發布了關于大型體育場館信息管理服務系統建設的標準，但是于高校而言，可效仿程度低，實施起來具有極大的挑戰性和不可預知性，從而造成高校體育場館在智慧化建設過程中緩慢且無法達到預期理想的狀態。

2.安全隱患制約體育場館智慧化建設

盡管目前我國5G 技術、智慧化技術已經處于一個較為成熟的階段，但是普及程度較低，提到智慧化必然聯想到自身安全，人臉識別、健身運動APP 等是否會造成個人信息暴露，網絡環境是否健康都是人們擔憂的關鍵點，同時也是高校建設智慧化體育場館的實然阻障。[13]其次，智慧化體育場館的建設面臨投入資金大這一現實情況，且高校有義務向社會開放使用體育場館，對外開放體育場館必然會造成校外人員入校這一大困擾，使用人群的增多在一定程度上會加大體育器材的丟失、體育場地的損壞，最重要的是學校內師生安全無法得到保障等安全隱患，從而制約高校智慧化體育場館的建設。

3.智慧化管理沒有形成統一的標準

高校在智慧化體育場館的發展規劃過程中比較盲目，缺乏相應的規章制度和方向作為引導，在智慧化管理過程中沒有統一的標準，也沒有相關的管理部門，監督部門也不明確，各高校只能自行摸索，謹慎管理，這也是導致高校體育場館場地設施管理中場館信息不流通的主要原因，各高校場館未形成整體合力，不能進行良好的溝通與互補，固步自封，極大的阻礙了高校智慧化體育場館的建設。

三、高校智慧化體育場館建設的推進策略

通過SWOT 高校智慧化體育場館建設進行分析后發現，在高校智慧化體育場館的建設過程中面臨多重阻礙，但總體來看，高校智慧化體育場館建設具備著良好的社會條件，要想加速高校智慧化體育場館的建成，就必須將靶心直擊“痛點”，將劣勢向優勢轉換，抓住現有的良好機遇，研究根據現有情況，從以下五個方面提出了高校智慧化體育場館建設的推進策略。

（一）健全智慧化管理體制，完善智慧化管理制度 高校體育場館智慧化管理服務是為了將高校體育設施資源充分利用，推進我國體育事業的發展。場館智慧化管理服務是高校體育資源戰略規劃的重要組成部分。在進行場館智慧化整體設計規劃部署時應將智慧化的運維管理作為考核智慧化建設成效的重要指標，應設立專門工作機構負責場館智慧化運維和技術支撐。抓好信息安全體系建設，依靠制度規范信息使用和管理。保障措施到位，明確責任機制，抓好督察督辦，形成長效機制。各高校應加強頂層設計，明確將高校體育場館智慧化管理及服務提升工作納入學校工作重點任務清單和考核內容。進一步明確責任主體，分類分級推進落實。堅持以高校體育部門為主導，有關單位協同參與，統籌推進高校體育場館智慧化管理服務提升各項工作。將體教融合作為推進學校體育發展和建設的戰略，通過完善相關體制機制，制訂高校體育場館智慧化管理服務規范，推進高校體育場館智慧化管理服務和改造提升。

（二）積極轉變傳統觀念，樹立智慧化管理思維 體育場館不僅是體育產業生態的中樞，也是普及全民運動、實現體育強國夢的重要途徑。加大對體育場館智慧化建設，可以有效提升全民的幸福感和獲得感。對于高校體育場館智慧化管理需要從思想上入手，轉變政府及群眾的傳統觀念，積極開展宣講會，利用信息平臺，加大對智慧化管理的宣傳，同時，政府要樹立智慧化管理思維，積極開展高校體育場館智慧化管理服務改革試點工程，通過典型示范，切實感受到場館智慧化管理服務帶來的高效、便捷、節能等優勢，進一步提升智慧化管理意識，加大對高校智慧化體育場館的建設，以點帶面，共同推進高校體育場館向集成化、智慧化、智慧化轉變。

（三）擴寬融資渠道，加大場館智慧化管理服務資金投入 要切實落實國家對于高校體育場館運營管理的相關政策，明確智慧化管理服務相關設施設備建設后期維護日常損耗等需要投入的經費，有針對性對高校體育場館的智慧化投入專款專項資金。[14]同時高校要善于挖掘體育場館的社會化服務功能，通過合理的對某些項目的場館進行有償開放，將運營收入用來反哺場館所需要的日常開支，彌補因場館經費不足帶來的困擾。未來高校體育場館建設可以利用社會企業的資金技術，創新校企合作模式，吸納社會資本，打造高校體育大數據平臺，加強場館智慧化建設和管理的督導。高校和企業建立更加深入的合作關系，以此促進高校體育場館的智慧化管理服務，鼓勵高校通過政府購買社會組織服務或委托第三方開展高校體育場館專業化、智慧化管理工作。高校要與各級體育、教育部門及相關企業密切配合，推進體育場館設施共建共享，鼓勵各地與高校共同優化高校體育場館。

（四）加強場館人員培養，推動專業化管理人才建設 高校體育場館智慧化管理服務的發展建設過程中，缺乏專業的體育場館智慧化管理人員成為亟待解決的問題。通過加強對高校體育場館管理隊伍的強化培訓工作，能夠有效的緩解專業化體育場館智慧化管理人才缺失的現狀。政府與學校應當定期舉行體育場館工作人員智慧化管理服務能力的培訓與培養工作，緊緊圍繞場館智慧化管理為中心，進一步加強專業化人才培養力度和儲備力度，有效提升管理人員智慧化素養和服務意識，掌握智能化的經營管理理念。同時，體育場館管理層還需建立健全科學的人才考核評價體系，設立獎懲制度，定期考核。此外，還需積極引導高校體育場館管理隊伍定期開展內部經驗交流，推動高校體育場館管理隊伍朝著科學化、專業化方向發展，增強隊伍整體活力，并將體育場館智慧化建設納入高校管理進行統籌規劃。

（五）以滿足學生需求為主，完善智慧化管理服務設施 高校體育場館在具體的智慧化管理服務建設發展過程中，要充分結合學生的實際需求，從硬件與軟件兩方面著手，對高校體育場館智慧化管理服務設施進行建設與開發，要優化建設硬件、軟件設施設備，實現高校體育場館的智慧化管理服務，同時，高校應當深入挖掘現有硬件設施的功能，將其與場館內其它軟件有效結合起來，深入挖掘其多重功能，無論是對學校教學還是場館運營宣傳、賽事承辦都具有重要意義。

四、結語

高校智慧化體育場館建設面臨眾多利好條件，包括資源優勢、龐大的需求優勢等，加上當前全民健身、體育強國的政策推動，高校智慧化體育場館建設面臨較好的發展機遇。但由于專業人才匱乏、資金、觀念、管理等外部因素的影響，對其發展又形成一定的制約，因此，政府應對癥下藥，合理增加體育場館資金投入，提升管理工作人員的智慧化素養、加強體育場館的安全防護建設，建立完善的智慧化管理體制。以較快的速度形成高校體育場館科學、有效的智慧化管理體系，加速高校智慧化體育場館的建成。