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“一帶一路”十年建設成效的經濟學分析與新發展路徑選擇

2023-12-27 11:04:06陳甬軍羅麗娟
貴州省黨校學報 2023年6期
關鍵詞:一帶一路

陳甬軍 羅麗娟

摘 要:共建“一帶一路”十年建設成效豐富,其背后的經濟機制包括兩點:首先,中國與“一帶一路”共建國家客觀存在經濟結構互補性和供需匹配,是共建“一帶一路”取得成效的必要條件;其次,中國探索和實踐合作共贏的國際合作新模式,是共建“一帶一路”取得成效的充分條件。共建“一帶一路”不僅是對傳統經濟學理論精華的繼承,也是在實踐中對經濟學經典理論的發揚與創新,是對中國特色社會主義政治經濟學的實踐發展與重大創新。未來推動共建“一帶一路”再創輝煌,將共建“一帶一路”的愿景變成現實,需要從與構建雙循環新發展格局緊密結合、進一步突出高質量發展、積極拓展新的合作領域、遵循經濟規律和國際慣例、積極推進人文交流等五個方面重點發力。

關鍵詞:“一帶一路”倡議; 經濟學分析; 新發展路徑

中圖分類號:F125 文獻標識碼:A 文章編號:1009 - 5381(2023)06 - 0122 - 07

收稿日期:2023 - 11 - 21

作者簡介:陳甬軍,男,浙江寧波人,經濟學博士,廣東財經大學大灣區雙循環發展研究院院長,中國人民大學商學院教授。研究方向:市場經濟學、產業經濟學、區域經濟學。

羅麗娟,女,貴州遵義人,中國人民大學商學院博士研究生。研究方向:市場經濟學。

2013年,習近平主席先后提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。十年來,中國始終堅持“共建‘一帶一路’倡議源于中國,但機會和成果屬于世界”[1]的合作共贏理念,在國際社會中引發了廣泛反響。共建“一帶一路”十年篳路藍縷、碩果累累,已經發展成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺?;仡櫋耙粠б宦贰笔杲ㄔO成效,分析取得建設成效背后的經濟學原理,根據新發展階段的新情況、新變化,展望未來推動共建“一帶一路”高質量發展的新方向,對推動共建“一帶一路”這項世紀工程取得圓滿成功具有重要意義。

一、共建“一帶一路”十年成效豐富

十年來,共建“一帶一路”以“五通”為主要內容,把基礎設施“硬聯通”作為重要方向,把規則標準“軟聯通”作為重要支撐,把同共建國家人民“心聯通”作為重要基礎,取得了實打實、沉甸甸的建設成效。

一是政策溝通意愿不斷增強,共建“一帶一路”從中國倡議轉變為全球共識?!耙粠б宦贰惫步▏野l展訴求差異大,加強政策溝通有助于凝聚合作共識,增強政治互信,為共建“一帶一路”提供重要的制度保障。十年間,“一帶一路”倡議與共建國家的頂層設計和總體規劃等政策有效對接,中國與152個國家和32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件[2],成功舉辦三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,“一帶一路”倡議的核心理念被多次寫入國際組織重要文件,贏得廣泛國際共識。

二是設施聯通水平大幅提高,共建“一帶一路”為共建國家注入經濟發展新動力。薄弱的基礎設施是制約共建國家經濟發展的重要障礙,加強設施聯通也成為共建“一帶一路”的優先領域。十年間,聚焦“六廊六路多國多港”的主體框架,一批標志性項目取得實質性進展,中國和“一帶一路”共建國家逐步構建起陸??站W四位一體,交通、能源、通信復合型的互聯互通網絡,有效提升了共建國家的基礎設施便利化水平。根據美聯儲經濟學家德·索雷斯等2020年對“一帶一路”共建國家基礎設施建設影響效應的量化評估,“一帶一路”基礎設施建設將促進共建國家國內生產總值增長3.4%,對全球國內生產總值的增長效應達2.9%[3]。

三是貿易暢通規模穩步提高,共建“一帶一路”貿易投資規模和效率明顯提升。面對2008年以來全球貿易和投資放緩、經濟增長乏力的困境,加強貿易暢通為全球復蘇注入強勁動力,成為共建“一帶一路”的重點內容。十年間,中國與“一帶一路”共建國家貨物貿易從2013年的1.04萬億美元增長到2022年的2.07萬億美元,年均增長8%[4],中國對“一帶一路”共建國家直接投資額累計1800億美元,共建國家對華投資累計800億美元,跨境電商蓬勃發展,貿易投資便利化水平不斷提升,中國與“一帶一路”共建國家簽署和升級自由貿易協定,推動形成“一帶一路”自由貿易區網絡體系,不斷探索經貿合作新模式。

四是資金融通方式不斷豐富,共建“一帶一路”投融資需求得到多方支持和滿足。共建“一帶一路”基礎設施建設面臨龐大的投融資需求,加強資金融通,以金融促五通,是共建“一帶一路”的重要支撐。十年間,中國牽頭成立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、絲路基金,為“一帶一路”基礎設施建設提供持續性投融資支持,國內金融機構也為中國企業“走出去”提供金融保障,此外,積極探索利益共享、風險共擔的投融資新模式,優化投融資方式,建立健全多邊金融合作機制,積極與“一帶一路”共建國家簽署本幣互換協議,建立人民幣清算安排,人民幣國際化程度穩步提升。

五是民心相通程度持續深化,為共建“一帶一路”打下堅實的民意基礎。“一帶一路”共建國家文明形態多樣,宗教信仰各異,加強民心相通,是共建“一帶一路”的社會根基。十年間,中國與“一帶一路”共建國家不斷深化人文交流,推進與共建國家的簽證互免工作,不斷加強科技和教育領域合作,推動生態環境保護和衛生健康交流合作。此外,統籌推進對“一帶一路”共建國家的援助和扶貧工作,改善“一帶一路”共建國家民生福祉。根據世界銀行的估算,到2030年共建“一帶一路”相關投資有望幫助760萬人口擺脫極度貧困,以及幫助3200萬人口擺脫中度貧困[5]。

二、共建“一帶一路”十年成效的經濟機制分析

縱觀十年來共建“一帶一路”取得的建設成效,其邏輯可以總結為以下兩點:第一,中國與“一帶一路”共建國家客觀存在經濟結構互補性和供需匹配,是共建“一帶一路”取得成功的必要條件;第二,中國探索和實踐合作共贏的國際合作新模式是共建“一帶一路”取得成功的充分條件。十年來,以習近平同志為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局,順應地區和全球合作潮流,契合“一帶一路”共建國家和地區發展需要,立足當前、著眼長遠,將必要條件和充分條件結合起來正是中國智慧的完美體現。

從中國的供給要素來看,中國客觀的經濟結構奠定了中國有能力供給富裕產能、成熟技術、充沛資本這三大要素的扎實基礎。首先,在新常態經濟形勢下,中國的投資和消費需求增長相對放緩,產能富裕需要新的市場空間。具體表現在,中國經濟經過40多年的發展,已經成為世界第二大經濟體,經濟進入新發展階段,中國尋求從過去的“國際大循環”戰略向構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局轉型;與此同時,由于“國際大循環”戰略的發展慣性,中國已形成了一個龐大的產能供給體系,在向雙循環新發展格局推進的過渡階段,中國的龐大產能需要尋找有效市場并被充分利用。其次,中國制造業,特別是基礎設施項目建設的技術已達到世界領先水平。例如,中國的高鐵、動車、核電站制造等技術的綜合性價比均在全球占有優勢。此外,中國具有豐富的基礎設施建設經驗,基于此培養了一批同時具有高超施工建設團隊管理能力和熟練施工經驗的施工建設團隊,低建造成本與高服務質量使得中國的基礎設施建設技術尤其適合發展基礎相對薄弱的發展中國家,中國基建技術具有很強的競爭優勢。再次,中國龐大的外匯儲備可通過提供較為充裕的資金來引導尋求穩健的投資機會與項目,通過共建“一帶一路”實現中國經濟結構轉型的內在要求。歷史上由于中國沿用“國際大循環”戰略并發展外向型經濟,在此過程中形成大額貿易順差,配合強制結售匯的外匯體制政策,我國積累了龐大的外匯儲備,掌握了豐富的資本要素,與“一帶一路”倡議下基礎設施建設項目的龐大融資需求相匹配,可作為“一帶一路”建設的金融先導基礎。

從“一帶一路”共建國家的需求要素來看,“一帶一路”共建國家由于長期受制于基礎設施缺乏、產能有限、技術欠缺和融資困難等問題,迫切希望推動本國經濟發展和工業化進程,擺脫“低端鎖定”的魔咒。“一帶一路”連接的一端是活躍的東亞經濟圈,另一端是發達的歐洲經濟圈,而中間卻長期是經濟發展的“低洼地”,近一半的“一帶一路”共建國家工業化發展進程處于或低于中期水平,學界普遍認為該局面與這些國家的基礎設施落后有密不可分的關系?;A設施是經濟發展的先行資本,基礎設施投資具有正向外溢作用,能夠支撐和帶動地區經濟發展,是發展中國家實現工業化和現代化的必經之路。此外,融入全球開放經濟體系,共享全球化紅利,進一步釋放國家經濟增長活力的美好愿景亦催生了廣大發展中國家對互聯互通基礎設施的龐大需求。然而,“一帶一路”共建國家產能有限,亟須爭取國際外生力量,進行符合自身發展特點的切實有效合作,以快速實現經濟起飛。值得注意的是,基礎設施投資具有投資成本大、投資周期長的特點,通過世界銀行、亞洲開發銀行以及這些國家本身的融資、社會資金能籌集的資金有限,投資資金尚有大量缺口,由此催生了龐大的資金需求。

正是由于中國與“一帶一路”共建國家供給與需求的高度匹配,中國將原本相對富余的生產能力和外匯儲備轉化為比較優勢,而這些國家抓住共建“一帶一路”的機遇,彌補資金和技術的雙缺口,擴大本國現代化發展所需的基礎設施建設,成為實現“一帶一路”互利共贏的必要條件。然而,僅有必要條件,還不能解釋共建“一帶一路”十年間取得偉大成就的經濟邏輯,在實踐過程中堅持和發揚合作共贏理念是不可或缺且至關重要的充分條件。“合作共贏,就是要倡導人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發展中促進各國共同發展,建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系,同舟共濟,權責共擔,增進人類共同利益?!盵6]正是合作共贏理念,賦予了“一帶一路”倡議跨越時代的魅力、跨越種族和地區的凝聚力和引領世界經濟增長的強勁動力;也正是合作共贏理念及其貫徹執行,提供了中國與各國人民一道推動“一帶一路”建設取得偉大成就的充分條件。

將充分條件和必要條件結合,中國與“一帶一路”共建國家乃至全世界發生了劃時代的共振,使“一帶一路”建設在十年來取得了重大突破性進展。值得注意的是,西方國家提出“清潔綠色倡議”以對沖“一帶一路”倡議的影響力,這進一步從側面論證了“一帶一路”經濟學基礎的合理性和正確性。然而,西方國家雖然具備了必要條件,卻缺乏充分條件,缺乏和合作國家共謀發展共進退的責任與擔當,缺乏言必行、行必果的可貴品質,這也預示著這些復制倡議無法取得“一帶一路”同樣的建設成效。

三、共建“一帶一路”十年成效對經濟學理論的創新發展

縱觀十年來共建“一帶一路”取得的建設成效,其成因邏輯與經濟學史上多個流派的經典理論相得益彰,共建“一帶一路”不僅是對傳統經濟學理論精華的繼承,也是在實踐中對經濟學經典理論的發揚與創新。

以亞當·斯密和大衛·李嘉圖為代表的古典經濟學家提出了自由貿易理論和比較優勢理論,至今仍是主導世界貿易發展的核心指導思想。斯密認為自由貿易可使參與貿易的雙方均獲得貿易利得,其核心是在國際分工基礎上實現資源優化配置和高效生產,從而實現互利共贏。李嘉圖的比較優勢理論則主張各國應該根據自身的相對優勢來進行國際分工和貿易,從而實現各國利益最大化。

共建“一帶一路”秉持開放、包容、合作的原則,倡導多邊主義和自由貿易,通過建設互聯互通的交通、能源、通信等基礎設施,倡導規則的透明性,減少貿易壁壘和非關稅壁壘,為參與國家提供了更穩定的貿易和投資環境,促進貿易和投資自由化和便利化,促進貿易的增長。共建“一帶一路”也充分利用各國的資源稟賦和產業特點,實現國際分工中的優勢互補,通過資源互補、產業鏈銜接和分工合作,參與共建的國家之間形成了更加緊密的經濟聯系,加強了區域間的經濟合作,提高了整體經濟效益。一方面,共建“一帶一路”推動自由貿易的努力與斯密和李嘉圖等提出的自由貿易理論和比較優勢理論是相一致的,都強調通過貿易合作和資源配置的優化,實現各國經濟的繁榮和共同發展。另一方面,共建“一帶一路”強調合作共贏理念,并通過區域間的經濟合作促進資源互補,實現更高層次的經濟整合,推動發展了經典的貿易理論。此外,共建“一帶一路”倡導多元化合作方式、開放包容的精神和可持續發展的理念等,這也為現代經濟學的發展提供了新的思路和實踐范式。

以馬克思和恩格斯為代表的馬克思主義政治經濟學家,在總結人類歷史發展規律的基礎上,提出了國際交往理論和世界市場理論。馬克思指出:“每一民族同其他民族的變革都有依存關系;最后,狹隘地域性的個人為世界歷史性的、真正普遍的個人所代替?!盵7]而生產力的發展是形成世界市場和全球化、推動國際交往的根本原因。馬克思提到,“只有隨著生產力的這種普遍發展,人們的普遍交往才能建立起來”[8],生產力的發展和生產效率的提高推動生產規模不斷擴大,大規模的產品需要尋求更廣大的市場,從而促進貿易從國內市場向世界市場拓展。

共建“一帶一路”跨越了地域限制和民族局限,為國家間的交流和合作搭建了新平臺,其本質就是運用推動生產力發展擴大國際交往的機制。共建“一帶一路”倡導平等和包容的合作精神,無論國家大小、發展水平如何,都可以參與其中。這與西方發達國家主導的經濟全球化模式明顯不同,是實現經濟全球化包容性發展的典范,是構建人類命運共同體的重要路徑。共建“一帶一路”還促進了國家間合作模式的創新,推動了知識和技術的跨境流動,通過合作研發、技術轉讓和人員交流,各國能夠分享和受益于先進的技術和管理經驗,推動各國經濟的持續增長和發展。而這背后得益于中國經濟的快速發展。中國經濟經過40多年的發展,已成為世界第二大經濟體,形成了龐大的產能供給體系,需要尋找有效市場并充分加以利用。中國基礎設施項目建設技術已達到世界領先水平,還培養了一批具有高超管理能力和熟練施工經驗的施工建設團隊。歷史上中國發展外向型經濟過程中形成了大額貿易順差,積累了龐大的外匯儲備,充裕資金也需要尋求穩健的投資機會與項目。富裕產能、成熟技術、充沛資本這三大要素均促使了中國從一國國內市場向世界市場拓展,可以滿足發展中國家等于基礎設施建設的龐大需要。這樣,一方面,共建“一帶一路”通過促進生產力發展擴大國際交往的經濟內核和在世界市場實現供求匹配的市場邏輯與馬克思和恩格斯提出的國際交往和世界市場理論相契合。另一方面,共建“一帶一路”摒棄單邊主義和零和思維,旨在實現共同繁榮和發展,也為馬克思主義政治經濟學經典理論賦予了新的時代注解和時代使命。

以保羅·克魯格曼和加里·格雷菲為代表的西方當代經濟學家,分別提出了新經濟地理理論和全球價值鏈理論。新經濟地理理論闡釋了交通基礎設施對區域經濟地理格局形成的作用機制,基礎設施建設改變了冰山運輸成本,運輸成本較低時,對規模經濟的追求將導致經濟積聚的發生。格雷菲在邁克爾·波特提出的價值鏈基礎上,進一步提出全球價值鏈概念,強調跨國生產網絡和全球產業分工對國際經濟格局和貿易模式的影響。

共建“一帶一路”交通基礎設施建設提高了亞歐大陸間的交通運輸效率和降低了運輸成本,改善了互聯互通情況,并產生了生產、投資和貿易轉移效應,推動了經濟積聚,對重塑世界經濟地理格局起到重要作用。共建“一帶一路”形成了新的經濟走廊和產業園區,推動了不同國家和地區間的經濟融合和協同發展,改變了全球經濟格局中的地理權重,加強了亞歐大陸各國間的經濟聯系和互補性,加速了亞歐大陸一體化。共建“一帶一路”也對重構全球價值鏈,加快布局全球產業鏈,起到了突出作用。共建“一帶一路”倡議鼓勵區域間的產業協同發展和合作,促進了供應鏈縱向和橫向擴展和各國企業間的緊密合作,形成產業鏈上下游的協同效應,實現資源、技術和市場的互補和共享。共建“一帶一路”倡議還鼓勵創新和技術轉移,在全球價值鏈中加強技術合作和知識共享,通過跨國研發合作、技術轉讓和人員交流等,使各國企業可以獲取先進的技術和管理經驗,提升自身的創新能力和競爭力,進一步融入全球價值鏈體系。

這樣,一方面,共建“一帶一路”通過交通基礎設施改善互聯互通和重構全球價值鏈,為詮釋克魯格曼和格雷菲的新經濟地理理論和全球價值鏈理論提供了生動的現實案例。另一方面,共建“一帶一路”構建包容性的全球價值鏈體系,幫助共建國家實現全球價值鏈攀升,實現對價值鏈低端嵌入和低端鎖定的突圍,也為超越這些經濟理論,為現代經濟學的創新發展提供了豐富的理論來源和實踐土壤。

共建“一帶一路”對中國特色社會主義政治經濟學理論的創新發展的意義更加突出。中國特色社會主義政治經濟學也要研究資源配置,但政治經濟學的研究視角卻與西方經濟學明顯不同。西方經濟學中的馬歇爾局部均衡原理、瓦爾拉斯一般均衡原理、帕累托最優狀態等皆側重于技術層面研究;而政治經濟學則是從生產關系與生產方式角度研究。換句話說,政治經濟學所研究的是資源配置方式,具體講就是研究市場與政府的關系。共建“一帶一路”十年的實踐體現了市場與政府的關系:結構互補供需匹配是提出“一帶一路”國際合作倡議的必要條件,合作共贏的體制機制創造了共建“一帶一路”倡議落地發展的充分條件。這就是對政治經濟學的核心內容——資源全球配置中的市場與政府關系的一個生動詮釋,有著重大的理論創新空間。

四、共建“一帶一路”再創輝煌的新發展路徑選擇

十年來的輝煌成就充分表明共建“一帶一路”符合世界發展需求,順應國際社會期待,葆有強大韌性和旺盛活力。然而,作為一項長周期的系統性世界工程,十年僅是共建“一帶一路”的一個開端,要想將“一帶一路”的愿景變成現實,還需要系統布局和科學謀劃。當前中國經濟已進入高質量發展階段,正加快構建新發展格局。此外,世界正處在百年未有之大變局,全球經濟增速進一步放緩,新一輪科技革命和技術變革日新月異,國內國際的環境變化也對未來共建“一帶一路”提出了新期待和新要求。

2021年11月19日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席第三次“一帶一路”建設座談會并發表重要講話強調,要完整、準確、全面貫徹新發展理念,以高標準、可持續、惠民生為目標,鞏固互聯互通合作基礎,拓展國際合作新空間,扎牢風險防控網絡,努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性,推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。[9]習近平指出,要正確認識和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢;要夯實發展根基;要穩步拓展合作新領域;要更好服務構建新發展格局;要全面強化風險防控,加快形成系統完備的反腐敗涉外法律法規體系;要強化統籌協調,營造良好輿論氛圍,深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等,共同講好共建“一帶一路”故事。[9]在這個講話中,習近平還對共建“一帶一路”八年來的成效進行了總結,對未來共建“一帶一路”面臨的形勢進行了深入分析,提出了今后的重點發展方向和五個方面的具體推進措施,為新發展階段高質量共建“一帶一路”指明了戰略方向和具體路徑。未來推動共建“一帶一路”再創輝煌,可從以下幾個主要方面發力:

一是與構建雙循環新發展格局緊密結合。2020年4月,中央財經委員會召開會議,習近平總書記提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。[10]構建雙循環新發展格局是我國根據國際形勢深刻變化,結合我國發展面臨的新情況,統籌國內國際兩個大局作出的重大判斷和重要戰略選擇,也是未來共建“一帶一路”高質量發展的重要突破點[11]。一方面,通過共建“一帶一路”推動形成暢通的國內大循環,打造面向“一帶一路”共建國家的國際循環,將“一帶一路”打造成國內國際雙循環相互促進的重要橋梁和抓手;另一方面,新發展格局也為未來共建“一帶一路”提供了新發展機遇,立足強大的國內市場,國內大循環的繁榮與穩定有助于共建“一帶一路”行穩致遠,更高水平開放也將推動共建“一帶一路”朝著對接國際標準、加強風險管理和機制建設的精細化發展階段邁進。

二是進一步突出高質量發展。經過前期的夯基壘臺、立柱架梁,共建“一帶一路”逐漸從“大寫意”到“工筆畫”轉型,未來還要進一步強調高質量發展的重要性,這也是推動“一帶一路”行穩致遠的必然要求[12]。具體而言,建議設立共建“一帶一路”投資專項規劃,在投資規??偭可线M行適當控制,在投資結構分布上進行調整和優化,加強數字經濟和綠色發展項目的比重;推進建立與國際資本市場接軌的投融資平臺,積極借鑒國際資本市場運作經驗,吸納國際資本力量;建立公開透明的項目建設信息發布機制,引進第三方組織參與評估合作建設國家的債務可持續性,回應國際社會對共建“一帶一路”參與國家債務問題的關注;建立形成多元互動的人文交流機制的協調組織,切實加強“一帶一路”軟實力建設,努力講好“一帶一路”故事。

三是積極拓展新的合作領域。共建“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發展,已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國際合作平臺,是國際社會普遍歡迎的全球公共產品。2022年9月14日,習近平主席訪問哈薩克斯坦時強調,雙方要高質量共建“一帶一路”,擴大經貿、產能、互聯互通、抗疫等領域合作,拓展大數據、人工智能、數字金融、跨境電商、綠色能源、綠色基建等創新合作。要增進民心相通,促進兩國人民友好往來和相互理解。[13]因此,共建“一帶一路”在以基礎設施建設為主的基礎上,需要打造新的增長點,從基礎設施建設延伸到產業鏈、數字化、環境保護和國際減貧等新領域;要通過加強我國和世界各國的科技創新合作和科技人文交流,為中國參與全球價值鏈高端的研發與技術合作提供機遇,打造“創新絲綢之路”;要通過加強數字基礎設施建設提高國內國際互聯互通水平,從實體空間的互聯互通到網絡空間的暢通連接,打造“數字絲綢之路”;要通過加強應對氣候變化和生態保護的國際合作,與國際達成“碳中和”目標的國際共識,打造“綠色絲綢之路”;要通過分享中國脫貧攻堅的生動實踐和成功經驗,與全球減貧事業緊密結合,打造“減貧絲綢之路”。

四是進一步遵循經濟規律和國際慣例。加強投融資平臺與國際資本市場接軌,加強國際經貿規則應用和國際經濟合作。在國際經貿規則方面,積極對接和融入高標準國際經貿規則,同時加強“一帶一路”國際經貿規則的創新和完善。因此,應加強共建“一帶一路”國家之間的雙邊合作機制,積極拓展參與者更多的多邊機制,注重國際條約和全球實踐的角色擔當。中國開發性銀行可通過設立人民幣融資窗口等方式,進一步以市場化、商業化方式支持共建“一帶一路”項目。要攜手聚力共建更加有利于要素自由流動、更加有利于公平有序競爭的國際營商環境。同時,要加強國際經貿與財稅人才的培養,奠定共建“一帶一路”高質量持續發展的人才基礎。

五是積極推進人文交流。加強多領域人文合作和多樣化交流溝通。一方面,深化重點領域的合作交流傳承了“絲綢之路”的精神。通過推動各國民眾之間的交往交流交融,通民心、達民意、匯民情,實現增進信任、促進友誼、深化合作、共同發展的效果,推動理念認同、利益契合、感情友好的穩定發展模式,是與共建“一帶一路”供求匹配必要條件相配合的充分條件。另一方面,深化重點領域的“軟力量”合作交流對促進“硬合作”意義重大。通過形式豐富的人文交流,講好中國故事,實現民心相通,對推動“一帶一路”高質量發展、深化共建“一帶一路”國家合作共贏關系、推動構建人類命運共同體具有正向的促進作用,今后要重點抓好抓實。總體來看,我們要推動共建“一帶一路”高質量發展,建設“創新絲綢之路”“數字絲綢之路”“綠色絲綢之路”“減貧絲綢之路”“健康絲綢之路”“文化絲綢之路”,合力促進世界經濟增長,共同助力全球治理體系構建取得新突破、人類福祉水平再上新臺階。

回顧十年,共建“一帶一路”源自中國,成果和機遇屬于世界。展望未來,在“一帶一路”十年建設的基礎上,努力把準合作共贏的脈動,繼往開來、進一步深化“一帶一路”國際合作,就能夠迎來共建“一帶一路”更高質量、更高水平的新發展,推動實現中國的發展與世界各國發展的同頻共振,建成人類命運共同體。

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Chen Yongjun,Luo Lijuan

(Guangdong University of Finance and Economics,Guangzhou 510320,Guangdong,China;

Renmin University of China,Beijing 100872,China)

Abstract:Over the past decade,the construction achievements of“the Belt and Road Initiative” (BRI) have been substantial. The economic mechanisms behind these achievements are based on two points: Firstly,China and the countries along the BRI route have complementary economic structures and matching supply and demand,which are essential conditions for the success of the BRI. Secondly,China's exploration and practice of win-win international cooperation represent a sufficient condition for the success of the BRI. The BRI not only embodies the essence of traditional economic theories but also showcases the expansion and innovation of classical economic theories in practice,reflecting significant developments in the political economy of socialism with Chinese characteristics. To further promote the BRI and realize its vision in the future,efforts need to be made in three areas: integrating closely with the new dual circulation development strategy,emphasizing high-quality development,and actively expanding new areas of cooperation. Furthermore,five primary tasks,including development strategies,infrastructure,trade and investment,financial integration,and cultural exchanges,need to be accomplished.

Key words:the Belt and Road Initiative;economic analysis;new development path

責任編輯:李祖杰 鄧衛紅

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