無錫市職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新實(shí)踐研究

邱 奕

(無錫開放大學(xué) 環(huán)境與設(shè)計(jì)學(xué)院, 江蘇 無錫 214000)

“產(chǎn)教融合”概念衍生于2011年教育部在《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》中提出的“促進(jìn)產(chǎn)教深度合作”的要求[1]。2019年國家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)教融合”對(duì)促進(jìn)我國職業(yè)教育發(fā)展的重要性和必要性,并對(duì)投入職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的產(chǎn)教融合型企業(yè)的各項(xiàng)政策保障作了明確規(guī)定。同年10月,《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性舉措”[2],該文件進(jìn)一步突出了產(chǎn)教融合在人才培養(yǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面的重要作用。此外,2022年5月實(shí)施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出,職業(yè)教育要“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作”;黨的二十大報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合對(duì)推動(dòng)人才高質(zhì)量培養(yǎng)的重要性。產(chǎn)教融合已經(jīng)成為推進(jìn)教育、科技、人才一體化的關(guān)鍵舉措,成為“延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈”的有效途徑,成為推動(dòng)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的核心要義[3-4]。

無錫作為職業(yè)教育發(fā)展高地,先后出臺(tái)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》《打造技能人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合示范城市工作方案》等系列政策文件,凸顯了無錫市對(duì)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效融合的重視程度。同時(shí),無錫市也從多個(gè)層面積極推動(dòng)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合,進(jìn)一步深化職業(yè)教育人才高質(zhì)量培養(yǎng)方法的改革,對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展和高質(zhì)量人才培養(yǎng)的推進(jìn)起到了重要的推廣作用。

1 無錫市職業(yè)教育產(chǎn)教融合面臨的問題

1.1 產(chǎn)教融合政策保障力度不夠

無錫市政府部門密切配合、行業(yè)組織積極參與,建立以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合推進(jìn)新機(jī)制。各有關(guān)部門深化“放管服”改革,按規(guī)定給予職業(yè)學(xué)校教師招聘、干部聘用、專業(yè)設(shè)置等辦學(xué)自主權(quán),允許學(xué)校對(duì)企業(yè)高層次、高技能人才通過直接考核的方式引進(jìn)錄用,支持職業(yè)學(xué)校專設(shè)流動(dòng)崗位自主聘任兼職教師;清理妨礙技術(shù)技能人才成長的政策,推行職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審等方面與普通院校畢業(yè)生享受同等待遇,營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好社會(huì)氛圍。但職業(yè)學(xué)校教師發(fā)展激勵(lì)機(jī)制不夠健全,職業(yè)學(xué)校難以通過直接考核的方式公開招聘到企業(yè)高層次、高技能人才;職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)培訓(xùn)的收入仍然納入單位績效工資總量管理,難以保障技能培訓(xùn)教師的合理待遇。另外,激勵(lì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的長效機(jī)制還不夠健全,市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)制度還沒有建立,對(duì)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)的“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策還沒有落地、落實(shí)。

1.2 產(chǎn)教融合企業(yè)參與程度不高

無錫市建立了企業(yè)人才需求庫、學(xué)校人才培養(yǎng)資源庫“兩大信息庫”,定期發(fā)布《職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度報(bào)告》《行業(yè)人才引進(jìn)動(dòng)態(tài)》《無錫重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄》“三個(gè)報(bào)告”,建立教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈貫通”的專業(yè)體系,建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)、學(xué)業(yè)、就業(yè)“六業(yè)聯(lián)動(dòng)”校企合作機(jī)制。無錫市每年組織開展“校企共促六業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生成長、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)與行業(yè)企業(yè)發(fā)展命運(yùn)共同體的構(gòu)建;開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng),使學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)、入校即進(jìn)廠,試點(diǎn)工作高水平通過教育部驗(yàn)收。近幾年,無錫市扶持培育了40個(gè)市級(jí)產(chǎn)教深度融合現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地、22個(gè)國家和省級(jí)產(chǎn)教融合平臺(tái),建成了1家全國產(chǎn)教融合型企業(yè)和30家江蘇省產(chǎn)教融合型企業(yè),深化產(chǎn)教融合工作經(jīng)驗(yàn)入選了全國產(chǎn)教融合典型案例。2021年累計(jì)為31家企業(yè)減免各類稅收優(yōu)惠925.31萬元。從目前來看,企業(yè)參與職業(yè)教育的核心動(dòng)機(jī)在于人才引培,大部分的合作內(nèi)容僅限于學(xué)生跟崗實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí),在人才培養(yǎng)、師資互聘、課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新等方面,企業(yè)參與的程度較低。再加上企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體的屬性和定位沒有改變,而職業(yè)院校高技能人才培養(yǎng)又是系統(tǒng)的、復(fù)雜的和長期的過程,難以滿足企業(yè)對(duì)中短期利潤的期待[5-7],導(dǎo)致企業(yè)參與的積極性不高,校企“雙主體”協(xié)同育人的有效性未能充分發(fā)揮。

1.3 產(chǎn)教融合人才留錫成效不佳

無錫市現(xiàn)有職業(yè)教育功能的開放大學(xué)1所、中職學(xué)校16所、高職院校10所、技工學(xué)校15所,在校學(xué)生18萬人,其中高職10.7萬人、中職5萬人、技工2.3萬人。2所高職院校入選中國特色高水平高職學(xué)校建設(shè)計(jì)劃,5所中職學(xué)校入選江蘇省中職“領(lǐng)航學(xué)校”建設(shè)計(jì)劃,14所中職學(xué)校建成江蘇省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校,雙師素質(zhì)專任教師比例為60%。無錫市對(duì)職業(yè)教育人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)尤為重視,支持無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭眾多職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦好“非遺文化傳承職教聯(lián)盟”,以文化浸潤提升育人內(nèi)涵,提升學(xué)生審美素養(yǎng)與人文素質(zhì),強(qiáng)化職業(yè)教育孕育英才的文化底蘊(yùn)[8];與企業(yè)聯(lián)合開展勞動(dòng)技術(shù)教育、職業(yè)體驗(yàn)教育和生活實(shí)踐,引導(dǎo)學(xué)生樹立辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的職業(yè)觀[9];每年會(huì)遴選100名“職業(yè)院校技能雛鷹”,培養(yǎng)技能人才約5萬人,開展社會(huì)培訓(xùn)約9.6萬人次。然而,雖然無錫市也實(shí)施了技術(shù)技能人才“錫引”工程,對(duì)畢業(yè)生留錫就業(yè)成效突出的職業(yè)學(xué)校給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),但是畢業(yè)生在錫就業(yè)率只有65%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足當(dāng)?shù)氐募寄苋瞬判枨?職業(yè)教育對(duì)地方的人才聚集效應(yīng)不強(qiáng)。

1.4 產(chǎn)教融合區(qū)域輻射效應(yīng)不強(qiáng)

無錫市積極鞏固職業(yè)教育領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)教育在培養(yǎng)技術(shù)技能人才、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保民生促就業(yè)等方面的重要作用,使職業(yè)教育成為我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的重要資源支撐。2017年12月,國家發(fā)展改革委《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》以《產(chǎn)教融合助推無錫智能制造進(jìn)入“快車道”》為題,深度報(bào)道無錫市深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的工作實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),并入選全國產(chǎn)教融合典型案例。2020年9月,無錫市入選全國首個(gè)以城市群為單元打造的蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板城市。2018—2022年,無錫市3次被省政府授予“江蘇省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的地區(qū)”,先后入選“江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、全國現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)城市和全國“開展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)”城市。2021年,無錫市政府出臺(tái)《無錫市推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板實(shí)施方案》,由市教育局牽頭各局成立工作專班,將產(chǎn)教融合列為重點(diǎn)工作之一,并取得了一系列成效。但因存在政策性障礙,蘇錫常職業(yè)教育一體化程度還不夠高,產(chǎn)教融合校企合作主要在本市范圍內(nèi)開展,未能建立起輻射蘇錫常三市職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。

2 無錫市職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新實(shí)踐

2.1 促進(jìn)三全育人改革,提升校企協(xié)同育人水平

無錫市職業(yè)院校堅(jiān)持德技并修、育訓(xùn)結(jié)合的理念,實(shí)施思政課程、課程思政,構(gòu)建“三全育人”體系,創(chuàng)建“課程思政”示范職業(yè)學(xué)校,讓思政元素的價(jià)值引領(lǐng)覆蓋育人全過程,打造理想信念過硬的大國工匠后備軍[10-11]。無錫市教育局通過不斷優(yōu)化市級(jí)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局和結(jié)構(gòu),提升職業(yè)教育學(xué)校的系統(tǒng)化培養(yǎng)水平,強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理,完善教學(xué)保障機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,構(gòu)建培養(yǎng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)人才的智育體系;促進(jìn)職業(yè)學(xué)校積極構(gòu)建產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,廣泛開展企業(yè)“冠名班”“訂單班”“學(xué)徒制班”人才培養(yǎng),鼓勵(lì)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案,開展人才培養(yǎng)試點(diǎn)和產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)的改革。無錫市積極構(gòu)建與企業(yè)深度融合的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,組建數(shù)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、商貿(mào)物流、智能制造等17個(gè)市級(jí)職教集團(tuán)和12個(gè)全國性、省級(jí)職教集團(tuán)(產(chǎn)教聯(lián)盟),建成4個(gè)全國示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟);全市職業(yè)院校與行業(yè)龍頭企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院60余家,評(píng)選100個(gè)校企合作示范組合。此外,無錫市職業(yè)教育特別注重培養(yǎng)“一專多能”人才,組織實(shí)施職業(yè)教育1+X證書制度試點(diǎn),全市24所職業(yè)院校參與59類證書233個(gè)項(xiàng)目的認(rèn)證,2021年考證學(xué)生人數(shù)超過萬人。職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)深化合作構(gòu)建的“三全育人”成效顯著,為無錫市輸送了大量高質(zhì)量人才。

2.2 增強(qiáng)校企內(nèi)生動(dòng)力,建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度

無錫市積極推動(dòng)職業(yè)教育面向市場、面向產(chǎn)業(yè)、開門辦學(xué),全市職業(yè)院校普遍建立了學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)、校企合作委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等議事機(jī)構(gòu),積極導(dǎo)入企業(yè)設(shè)備、資金、技術(shù)、管理等辦學(xué)資源;積極推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)績效評(píng)價(jià)體系改革,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)的參與度,重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)院校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等情況;建立職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選制度,每年對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大的職業(yè)院校獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)職業(yè)院校積極探索中國特色學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,在物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,匯聚名師名校名企資源,聯(lián)合組建10個(gè)高技能人才聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái),打通就業(yè)前“最后一公里”。無錫市全方位積極引導(dǎo)和推進(jìn)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合改革,增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求上的內(nèi)生動(dòng)力,完善現(xiàn)代職業(yè)院校制度,構(gòu)建更加契合企業(yè)需求的職業(yè)人才培養(yǎng)模式。

2.3 健全“465”產(chǎn)業(yè)體系,提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配度

無錫市圍繞國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略,緊密對(duì)接以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí)鼓勵(lì)職業(yè)院校面向我市“16+4”先進(jìn)制造業(yè)集群以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步集聚資源、整合要素,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,開設(shè)更多市場緊缺的專業(yè),不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)無錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的優(yōu)勢專業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接,進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育與企業(yè)需求的緊密結(jié)合。全市高職院校開設(shè)429個(gè)專業(yè)點(diǎn),中職學(xué)校開設(shè)301個(gè)專業(yè)點(diǎn),專業(yè)布點(diǎn)、專業(yè)在校生規(guī)模與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本吻合,從專業(yè)設(shè)置角度為職業(yè)教育的產(chǎn)教融合發(fā)展和推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。無錫市還建立了“無錫市職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選制度,重點(diǎn)考核職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)以及服務(wù)產(chǎn)品升級(jí)的成效,鼓勵(lì)職業(yè)院校師生參加職業(yè)技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,并對(duì)獲獎(jiǎng)選手和技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì),從政策激勵(lì)方面促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接,實(shí)現(xiàn)滿足產(chǎn)業(yè)需求的職業(yè)教育人才培養(yǎng)。

2.4 融入太湖科創(chuàng)帶建設(shè),積極開展產(chǎn)教融合試點(diǎn)

無錫市圍繞太湖灣科技創(chuàng)新帶建設(shè),貫徹“科產(chǎn)城人融合”理念,充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)太湖灣科創(chuàng)帶的支撐作用,進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育的資源布局,推動(dòng)職業(yè)院校做強(qiáng)做精,提升職業(yè)教育集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力水平;推動(dòng)建設(shè)中國(無錫)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、宜興產(chǎn)教融合園、國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)教融合特色園區(qū),鼓勵(lì)國有企業(yè)和大型民營企業(yè)依法依規(guī)參與職業(yè)教育,與職業(yè)學(xué)校合作舉辦“跨境電商學(xué)院”“無錫集成電路產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“淘寶影視學(xué)院”等產(chǎn)教融合平臺(tái)。無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與華為公司合作建立了全國中職學(xué)校唯一的“華為ICT學(xué)院”。目前,無錫市已建成1家全國產(chǎn)教融合型企業(yè)和30家江蘇省產(chǎn)教融合型企業(yè),深化產(chǎn)教融合的工作經(jīng)驗(yàn)入選了全國產(chǎn)教融合典型案例。另外,無錫市將職業(yè)教育深入融合區(qū)域科創(chuàng)帶建設(shè)中,以科創(chuàng)帶創(chuàng)新建設(shè)推動(dòng)職業(yè)教育與企業(yè)的深度融合,通過建立產(chǎn)教融合試點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 職教高質(zhì)量發(fā)展的“無錫”樣本

3.1 聚焦需求導(dǎo)向,融地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

培養(yǎng)學(xué)生、服務(wù)地方是職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),職業(yè)院校要把適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求放在首位,結(jié)合本市地方經(jīng)濟(jì),動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)同頻共振。而在專業(yè)建設(shè)方面,職業(yè)院校不僅要升級(jí)改造傳統(tǒng)專業(yè),做大做強(qiáng)主干專業(yè),打造優(yōu)勢特色專業(yè),培育產(chǎn)業(yè)急需的高水平、特色化專業(yè)(群),而且要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求推進(jìn)新專業(yè)的布局,例如,新工科、新醫(yī)科、新商科、 新文科、新農(nóng)科、新藝科等,力爭建設(shè)符合國家戰(zhàn)略需求的人才培養(yǎng)專業(yè)。此外,職業(yè)院校應(yīng)進(jìn)一步建立育訓(xùn)并重、職普融通、層次貫通、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的專業(yè)教育體系,提高畢業(yè)生就業(yè)率,服務(wù)學(xué)生成長成才。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),長三角有開發(fā)區(qū)508家,域內(nèi)有高職院校90所,長三角開發(fā)區(qū)內(nèi)的高職院校占全國開發(fā)區(qū)內(nèi)高職院校近1/3。無錫市增強(qiáng)“一體化”的發(fā)展理念,在完成蘇錫常都市圈高質(zhì)量發(fā)展樣板建設(shè)任務(wù)的前提下,加強(qiáng)與蘇州、常州的溝通協(xié)調(diào)與深化合作,在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系、1+X證書制度試點(diǎn)、“學(xué)分銀行”建設(shè)等方面逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,加快推進(jìn)職業(yè)教育資源共享、特色共建、協(xié)同并進(jìn)。

3.2 聚焦共享共贏,融社會(huì)各界力量

無錫市鼓勵(lì)支持國有企業(yè)和大型民營企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,對(duì)非營利性民辦職業(yè)院校發(fā)展給予扶持;鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)在二級(jí)學(xué)院、專業(yè)建設(shè)等方面試點(diǎn)開展股份制、混合所有制改革;積極探索中國特色學(xué)徒制,在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建“無錫技能英才學(xué)院”。

地方要建立完善職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,形成部門協(xié)同推進(jìn)工作合力。一是把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,并將其作為對(duì)市(縣)區(qū)政府履行教育職責(zé)的重要考核內(nèi)容。二是推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè),建立市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度。三是加大對(duì)職業(yè)教育的投入,積極爭取國家和省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。四是推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)企業(yè)參與校企合作應(yīng)享受的財(cái)政、金融、稅收、用地等優(yōu)惠政策,以提高企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的積極性。

職業(yè)院校要主動(dòng)挖掘行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與職業(yè)教育,推進(jìn)資源共建共享,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合共建共贏;要深化校企合作,積極籌建四類學(xué)院,即以技術(shù)先導(dǎo)為特征的緊缺人才實(shí)訓(xùn)學(xué)院、以協(xié)同育人為特征的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、以供需服務(wù)為特征的社區(qū)學(xué)院、以人才培養(yǎng)為主體的職業(yè)學(xué)院,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng),建立“校中廠”“廠中校”,共建實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)“干中學(xué)”[12-13]。

3.3 聚焦互塑共生,融多元文化要素

地方要積極推動(dòng)職業(yè)院校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)合作,依托行業(yè)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、管理、人才等資源,打造名企名校合作項(xiàng)目;推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),支持職業(yè)院校與行業(yè)龍頭企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院,培育產(chǎn)業(yè)學(xué)院示范點(diǎn)和一批有特色、成規(guī)模、實(shí)體化運(yùn)行的骨干職教集團(tuán)。

職業(yè)院校要由封閉走向開放,深入開展校企合作與產(chǎn)教融合,與企業(yè)形成緊密聯(lián)系,培養(yǎng)共同的價(jià)值觀,將學(xué)生培養(yǎng)成學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)“三方”滿意的人才,打造共創(chuàng)、共建、共贏、共享的職業(yè)教育命運(yùn)共同體。學(xué)校要引導(dǎo)企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的制訂,深化校企合作要做到學(xué)校和企業(yè)的四個(gè)對(duì)接,即學(xué)校教師對(duì)接企業(yè)師傅、學(xué)校課堂對(duì)接企業(yè)車間、學(xué)校課程對(duì)接企業(yè)崗位、學(xué)校專業(yè)對(duì)接企業(yè)產(chǎn)業(yè)。在課堂里引進(jìn)企業(yè)師傅,給學(xué)生講授企業(yè)崗位能力需求并分析行業(yè)技術(shù)的“痛點(diǎn)”,讓學(xué)生充分了解新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),以企業(yè)人才需求目標(biāo)為導(dǎo)向不斷學(xué)習(xí),保證其畢業(yè)后能順利就業(yè)和更快地適應(yīng)企業(yè)環(huán)境。

3.4 聚焦工學(xué)模式,融人才培養(yǎng)全過程

職業(yè)院校要建立“工學(xué)貫穿式”的人才培養(yǎng)模式[14]。在進(jìn)校初期,要為學(xué)生設(shè)置企業(yè)參觀實(shí)習(xí)課程,讓學(xué)生對(duì)企業(yè)和行業(yè)有初步的認(rèn)識(shí);在專業(yè)學(xué)習(xí)階段,要以企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)為導(dǎo)向,深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué),以學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的方式,將理論與實(shí)際結(jié)合,讓學(xué)生切身感受到學(xué)以致用;在校最后一年,要為學(xué)生提供與本專業(yè)相關(guān)的崗位實(shí)訓(xùn),幫助學(xué)生在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程中綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)。

職業(yè)院校要聘請企業(yè)的資深工程師或管理人員來承擔(dān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)任務(wù),學(xué)校要積極組織學(xué)生參加各種專業(yè)技能競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽;鼓勵(lì)學(xué)校教師深入企業(yè),切身投入企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。促進(jìn)學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),一是鼓勵(lì)專業(yè)課教師進(jìn)企業(yè),二是實(shí)行專業(yè)課教師上崗前的相關(guān)企業(yè)掛職制度,促進(jìn)專業(yè)教師專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)的綜合發(fā)展。鼓勵(lì)學(xué)校教師和企業(yè)人士協(xié)同工作和研究,共同建設(shè)具有地方特色且行業(yè)適用的專業(yè)教材,共同建立人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的匹配度,為無錫市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的人才儲(chǔ)備。