構(gòu)建深度嵌入的社會環(huán)境促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)交融

文/秦嶺

湖北省是全國既有自治州、又有自治縣、還有民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及民族村的8 個(gè)省區(qū)之一，56 個(gè)民族俱全，少數(shù)民族常住人口277.1 萬人，占全省總?cè)丝诘?.8%，常年外來少數(shù)民族流動(dòng)人口約31 萬人。近年來，湖北省牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一民族工作主線，完善政策舉措，營造環(huán)境氛圍，構(gòu)建深度嵌入社會環(huán)境，促進(jìn)各民族在荊楚大地交匯融合。

著力完善和落實(shí)政策法規(guī)，優(yōu)化“融”的法治環(huán)境

制定完善政策。出臺《湖北省民族工作高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動(dòng)湖北民族工作走在全國前列的工作方案》等，明確了全面推進(jìn)民族工作的重點(diǎn)任務(wù)。武漢市印發(fā)《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推進(jìn)新時(shí)代全市民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等10余份文件，幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、就醫(yī)就學(xué)、法律維權(quán)等問題，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

推動(dòng)政策落實(shí)落地。2023 年以來，咸寧市建立民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)民族政策落實(shí)落地落細(xì)。隨州、鄂州、黃梅等地成立民族宗教事務(wù)服務(wù)中心，增編增崗，為民宗部門依法履職、服務(wù)各族群眾充實(shí)力量。武漢市為22 名少數(shù)民族學(xué)生提供困難補(bǔ)助，解決96 名來漢少數(shù)民族隨遷子女入學(xué)問題，協(xié)助辦理證照、租賃門面、開展健康體檢等100 余件次，促進(jìn)各民族更好融入城市生活。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。開展2023 年度全省民族宗教工作檢查督查，對各地貫徹落實(shí)中央和省民族工作會議精神及相關(guān)政策法規(guī)情況進(jìn)行檢查，以查促改，推動(dòng)促進(jìn)各民族交往交流交融措施落實(shí)到位。

著力推動(dòng)各民族經(jīng)營互惠，夯實(shí)“融”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

助力雙向就業(yè)。開展民品企業(yè)“邊疆行”和民營企業(yè)“進(jìn)邊疆”行動(dòng)，開創(chuàng)“政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、社會組織運(yùn)作”的全新模式。湖北孝棉集團(tuán)在新疆博樂市開辦4 個(gè)分廠，解決當(dāng)?shù)?000 余名員工就業(yè)；2022年，武漢市32 家企業(yè)納入近3000 名新疆籍少數(shù)民族集體務(wù)工人員就業(yè)。

推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。牽線搭橋，鼓勵(lì)各族群眾優(yōu)勢互補(bǔ)、攜手創(chuàng)業(yè)。如新疆小伙阿布杜熱黑米與湖北青年李燕華在漢成立餐飲公司“阿布杜羊雜”店，在湖北、湖南等地開辦42 家門店，吸納1116 名各族員工就業(yè)，許多員工已通過入股成為門店合伙人。武漢市漢族小伙賣早餐，新疆小伙下午和夜市經(jīng)營新疆特色美食，這種富有新意的“早晚店”模式贏得了各族群眾的認(rèn)可。目前，武漢市出現(xiàn)了越來越多的各族群眾共租門面、搭伙經(jīng)營、共融共生的生動(dòng)景象。

突出青年主體。今年湖北省組織開展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”等各類招聘活動(dòng)2486 場，參加招聘會的企業(yè)近2 萬家，提供就業(yè)崗位超85.6 萬個(gè)。每年向西藏高校畢業(yè)生專項(xiàng)招聘，提供不少于60 個(gè)事業(yè)單位崗位和100 個(gè)國企崗位。截至2023 年6 月，共有142 名西藏籍高校畢業(yè)生通過專項(xiàng)招聘就職湖北事業(yè)單位。建立“湖北省西藏籍高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”，累計(jì)已有超1000 名西藏籍高校畢業(yè)生通過基地實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)，近百人通過技能鑒定。黃石市創(chuàng)新舉辦首批西藏大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主播培訓(xùn)班，內(nèi)容涵蓋網(wǎng)絡(luò)直播帶貨入門、短視頻創(chuàng)作及剪輯實(shí)訓(xùn)、主播能力提升等多方面，有效幫助西藏山南籍大學(xué)生快速掌握直播創(chuàng)業(yè)基本技能，不斷拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。

著力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，營造“融”的社會氛圍

推動(dòng)宣傳教育全覆蓋。全省建立“四個(gè)納入”工作機(jī)制，做到黨校主體班每期、支部黨課每年、學(xué)校教育每學(xué)期鑄牢中華民族共同體意識教育必有一課。確定每年9 月為全省鑄牢中華民族共同體意識教育主題宣傳月，每季度各市州確定1 周為主題宣傳周。全省各地通過建設(shè)“石榴紅”家園、“石榴籽”工作室、“石榴紅”志愿服務(wù)隊(duì)、“石榴紅”宣講團(tuán)等，多維度全方位推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、校區(qū)，唱響各民族交往交流交融的主旋律，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的濃厚社會氛圍。

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)見成效。以實(shí)施促進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”、鑄牢中華民族共同體意識“三區(qū)”（社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)）實(shí)踐為抓手，實(shí)施省級“三項(xiàng)計(jì)劃”68 個(gè)，支持建設(shè)5 個(gè)中華民族共同體體驗(yàn)館項(xiàng)目，鑄牢中華民族共同體意識有形有感有效。

打造共有文化符號。湖北省深挖梳理荊楚歷史文化資源，著力打造各民族共有共享的傳統(tǒng)節(jié)日符號，宣傳推廣春節(jié)文化、端午文化、中秋文化等節(jié)日品牌，讓各族群眾感受中國節(jié)日文化的底蘊(yùn)。荊門市以“非遺”文化為媒，制定實(shí)施“非遺”文化相關(guān)政策5 項(xiàng)，創(chuàng)作一批具有中華文化底蘊(yùn)的“非遺”文化精品，舉辦非遺文化惠民活動(dòng)，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

著力促進(jìn)各民族交流互動(dòng)，系牢“融”的情感紐帶

十大行動(dòng)促融入。今年以來，湖北開展民族團(tuán)結(jié)交融“十大行動(dòng)”，配合行動(dòng)開展設(shè)立74 個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新推進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”實(shí)施，著力建設(shè)東中部各民族交流融居示范區(qū)，荊楚大地呈現(xiàn)各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的良好局面。

文化浸潤促融合。全面落實(shí)“三項(xiàng)計(jì)劃”的理念要求，提升打造文化廣場、體驗(yàn)館、陳列館等文化陣地，組織舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會、讀書交流、演講比賽、知識競賽、書畫展、文體表演等活動(dòng)，為各族干部群眾送上豐富多彩的中華優(yōu)秀文化大餐。

相互嵌入促融居。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與基層社會治理深度融合，構(gòu)建互嵌式社區(qū)環(huán)境。武漢市江夏區(qū)在APP 上搭建“石榴籽”“云創(chuàng)”平臺，開設(shè)“習(xí)近平總書記談民族宗教工作”“政策指南”等六個(gè)功能板塊，初步實(shí)現(xiàn)“云享”國家民族政策、“云學(xué)”國家通用語言、“云游”民俗風(fēng)采、“云品”民族美食等功能。目前，平臺粉絲量超過15 萬，成為播撒“石榴籽”的沃土。