
今年3月,中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,提出在全黨大興調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道,是獲得真知灼見的源頭活水。習近平總書記多次強調:“調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。”新的征程上,大興調查研究之風,就要把握“五個必須堅持”,用好調查研究這個“傳家寶”,練好調查研究這門“基本功”,使之成為我們黨科學決策的“先手棋”、破解瓶頸的“金鑰匙”、促進發展的“助推器”。唯有這樣,才能讓調查研究真正“興”起來。
堅持群眾路線,當好不懂就問的“小學生”。調查研究的過程,就是“從群眾中來,到群眾中去”的過程。要深化群眾邏輯,以甘當“小學生”的精神,和群眾同坐一條板凳,與群眾坐好一條板凳。和群眾同坐一條板凳,就要保持“身入”的姿態。密切聯系群眾,距離產生不了美。大興調查研究,重點在于破解“淺”的問題,密碼是“躬行”,要訣為“下沉”。要“身入”基層,學好用好群眾語言,講群眾聽得懂的話語,用群眾信得過的方式,解群眾最迫切的難題。和群眾同坐一條板凳,就要保持“心到”的姿態。心中有群眾,眼里就能看見群眾,辦事才能想到群眾。不能為了調研而調研,“走心”還是“走秀”,群眾一看就明白。走心的調查研究,不僅要“身入”基層,更要“心至”基層,從心出發、以心為心、將心比心、以心換心,讓群眾掏出“心窩子”,道出“心里話”,以忠誠之心、愛民之心、責任之心、敬畏之心走好密切聯系群眾的“最后一公里”。和群眾同坐一條板凳,就要保持“情至”的姿態。懷揣真摯情感,就會站在群眾的角度看事情,坐在群眾的位置想問題。要把準調研的“風向”,有的放矢地“吹”向群眾所需所盼所想。要帶著情感下基層,帶著情感去調研,帶著情感謀良策,以情察民意、以心聽民聲、以力解民憂。
堅持實事求是,當好承上啟下的“接力者”。習近平總書記指出:“沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”調查研究,必須實事求是。堅持實事求是,就要以“實”破“虛”。要嚴實相濟,從參透大邏輯、興黨興國高度堅持實事求是,從提升大情懷、創新發展維度踐行實事求是。要拒絕“美顏”,變“走馬觀花”為“下馬看花”,變“蜻蜓點水”為“解剖麻雀”。要堅持眼睛往下看,既看表面,也看本質,既聽順耳的,也聽逆耳的,既立足當前,也著眼長遠,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,如實反映情況。堅持實事求是,就要以“問”作“答”。“身” “心”皆至,“置頂”人民。要強化問題導向、實踐導向、需求導向,以“問題導向”引領“調研方向”,問需于民,問計于民,深挖“痛點”,直擊“病灶”,回應時代問題,解決時代問題。堅持實事求是,就要以“深”代“淺”。要以解決問題為根本目的,養成多走一步、多問一句、多想一層的習慣,深入基層,深入群眾,深入調研,到問題多的地方去、到群眾反映強烈的地方去,把準問題之“脈”,答好民心之“卷”,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,推動調查研究走深走實走心。
堅持問題導向,當好群眾心聲的“聆聽員”。堅持問題導向,就要增強發現問題的敏銳、分析問題的清醒、解決問題的自覺。堅持問題導向,就要善于分析研究問題。要強化問題意識,沉入“水底”找“源頭”,一探究竟,一窺到底,讓問題“浮出水面”。要善于“抽絲剝繭式”分析研究,去粗取精、去偽存真,從“第一手資料”中獲取解決問題的精準之“方”。堅持問題導向,就要尋求解決問題方法。要深入實踐和群眾,補齊知識弱項、能力短板、經驗盲區,把問題找準、找實、找全,把根源剖深、析透、理清,“靶向治療”,精準施策,摸清病灶之實,開出對癥之方,提煉祛病之法,真刀真槍破題。堅持問題導向,就要提升解決問題能力。要帶著問題學習,克服本領恐慌,提升發現問題、分析問題、解決問題的能力。要帶著問題思考,善于刨根問底、舉一反三,從個性問題中尋找共性問題,實現從看到問題到洞悉問題的轉變。要帶著問題調研,瞄著問題去,追著問題走,以“望聞問切”抓住本真問題,以“解剖麻雀”扭住問題本真。
堅持攻堅克難,當好善于斗爭的“戰斗員”。共產黨人的斗爭,從來都是奔著矛盾問題、風險挑戰而去。堅持攻堅克難,就要練就“火眼金睛”。要強化“眼睛向下”意識,擺正“腳步向下”姿態,弘揚“身子躬下”精神,在攻堅克難中練就精準發現問題的“火眼金睛”,奔著問題去、向著難處攻。哪里的問題最突出、矛盾最尖銳,調查研究就跟進到哪里,讓頑瘴痼疾無處遁形。堅持攻堅克難,就要善于“抽絲剝繭”。要沉入一線“把脈問診”,把發現問題作為“調”的起點、梳理問題作為“查”的支點、剖析問題作為“研”的落點、化解問題作為“究”的終點,聚焦“小切口”,下足“細”功夫,“抽絲剝繭”,深挖細查,尋求“最優解”,打通“腸梗阻”。堅持攻堅克難,就要學會“解剖麻雀”。要深耕“解剖麻雀”之功,用好“第一手素材”,多一些“究其根本”,少一些“查而不究”,透過現象看本質,知其然,更知其所以然,回應民生關切,答好“民生之問”,切實寫好“后半篇文章”。
堅持系統觀念,當好求真務實的“踐行者”。系統觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇,是具有基礎性的思想和工作方法。堅持系統觀念,就要突破固有思維。要把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點,堅持具體問題具體分析,一把鑰匙開一把鎖,突破“一葉障目,不見森林”的固有思維模式,既見樹木、又見森林,把零散的認識系統化、粗淺的認識深刻化。堅持系統觀念,就要強化系統思維。要善于運用系統思維去分析事物本質和內在聯系,扭住關鍵,抓住重點,找準抓手,增強調研工作的整體性、預見性、協同性,真正做到查找問題精準細致、研究問題深入透徹、解決問題有力有效。堅持系統觀念,就要強化邏輯運用。要把“發現問題” “思考問題” “解決問題”的底層邏輯運用于調查研究之中,正確處理好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,認真研究分析調研而來的材料和情況,由此及彼、由表及里,直面改革發展中的各種矛盾和問題,在深入調研的基礎上提出新方案、做出新回答。