鄉(xiāng)村振興中建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)的重要作用及發(fā)展路徑

摘 要：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成元素，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系，且受到地區(qū)的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)因素影響。雖然我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在歷史上取得了很大成就，但是在鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍需完善，本文從鄉(xiāng)村振興的視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用入手，結(jié)合其發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)原則，闡述其發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；集體經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑

黨的二十大提出了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主線，在“十四五”時(shí)期，要加快建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以滿足農(nóng)民群眾的需要，推動(dòng)農(nóng)村與縣域經(jīng)濟(jì)的一體化，奠定農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。本文從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，探索鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，著力利用先進(jìn)的技術(shù)和成熟的歷史經(jīng)驗(yàn)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興背景下建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)的作用

（一）加速推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有利于加速新農(nóng)村的建設(shè)工作，通過集體經(jīng)濟(jì)的形式來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾的實(shí)際需求。例如，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有助于改善村容村貌，集中集體力量?jī)?yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，扶持一些長(zhǎng)期才能見效的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步為農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)民幸福感的重要方式，是鄉(xiāng)村振興的重要力量。新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)當(dāng)充分展現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，借助集體經(jīng)濟(jì)的形式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源的優(yōu)化配置，依靠農(nóng)民集體實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）加快小康社會(huì)的建設(shè)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)一步繁榮農(nóng)村社會(huì)。近年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中取得了新成果，在一定程度上改善了農(nóng)村社會(huì)面貌。但是，農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施相對(duì)落后，缺乏豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)民生活不夠方便。完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，既可以彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足，又可以進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活生產(chǎn)環(huán)境，及時(shí)補(bǔ)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)短板，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)要素的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)得到快速發(fā)展，進(jìn)而加快農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

（三）增強(qiáng)基層黨組織活力

農(nóng)村基層黨組織通過領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)可以獲得群眾信任。集體經(jīng)濟(jì)意味著要利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)元素為人民群眾做一些力所能及的事，讓農(nóng)民群眾真正獲得實(shí)惠。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，依托黨組織帶領(lǐng)身邊的群眾致富，為群眾帶來(lái)更多實(shí)惠。通過開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾增收，還能讓農(nóng)民群眾感受到黨組織為農(nóng)村發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)帶來(lái)的實(shí)惠，從而讓人民群眾更好響應(yīng)黨支部的號(hào)召，體現(xiàn)黨組織對(duì)農(nóng)村群眾的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)黨組織活力。

二、鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）發(fā)展速度過于緩慢

目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對(duì)緩慢，這既有外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利的因素，也有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的原因。雖然近年來(lái)受到疫情、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素影響，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)未能進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，但是也暴露出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容單一，集約化程度較低，盲目套用發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式問題。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢，有些農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量不高，沒能發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，難以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展效果，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)補(bǔ)貼的依賴度高，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。

（二）專業(yè)人才較為匱乏

目前，農(nóng)村集體缺乏必要的人才支持，很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺少專業(yè)人才引領(lǐng)，現(xiàn)有從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者能力素養(yǎng)有待提高，表現(xiàn)在理念落后，管理方式陳舊等方面，無(wú)法提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的效率。一些具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的年輕人奔赴大城市，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏人才。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才的培育，未能經(jīng)常性給予指導(dǎo)幫扶，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的決策、管理和風(fēng)險(xiǎn)控制不夠科學(xué)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變強(qiáng)道路帶來(lái)了一定的阻礙。

（三）資源利用不夠充分

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本地資源的充分利用。新時(shí)代的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村地區(qū)特有的環(huán)境出發(fā)，基于農(nóng)村資源稟賦發(fā)展新形勢(shì)政策下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。但是，很多農(nóng)村資源匱乏，集體經(jīng)濟(jì)難為“無(wú)米之炊”，單靠自身的實(shí)力很難搞上去。還有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)未能充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠農(nóng)民集體的力量，也未能充分運(yùn)用各種關(guān)系，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)緩慢。雖然農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的形式多樣，可以采用資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、資本運(yùn)營(yíng)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展型等多種模式，但是有些農(nóng)村集體僅采用一種模式，或盲目相信某種經(jīng)濟(jì)模式，沒能在農(nóng)村振興道路中找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)效能。

（四）內(nèi)部改革動(dòng)力不足

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資金、政策、技術(shù)與資源的支持。雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予很多優(yōu)惠政策，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中仍面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不進(jìn)反退的現(xiàn)象，這與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足，外部限制因素較多有關(guān)。目前，雖然國(guó)家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是一些地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的審批手續(xù)過于繁瑣，集體經(jīng)濟(jì)的組織體系、運(yùn)行方式有較多限制，有些農(nóng)村干部怕承擔(dān)失敗風(fēng)險(xiǎn)，因此存在著不求有功、但求無(wú)過的心理，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在建設(shè)過程中遇到一定的阻礙。

三、鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則

（一）政策扶持原則

集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策扶持，只有出臺(tái)針對(duì)實(shí)際情況的各種扶持政策，才能加速壯大集體經(jīng)濟(jì)。為此，我國(guó)還要從立法上、政策制定上和具體指導(dǎo)上發(fā)力，精細(xì)化研究集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)體現(xiàn)政府對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)歸集體所有，依法保證農(nóng)民的參與權(quán)利，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的正確發(fā)展走向，集中農(nóng)村集體力量為實(shí)現(xiàn)綠水青山建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，發(fā)揮其在農(nóng)村農(nóng)業(yè)社會(huì)改造中的作用。

（二）內(nèi)生動(dòng)力原則

目前，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，更要激發(fā)農(nóng)村群眾的內(nèi)生動(dòng)力，著力釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。為此，要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，加大力度培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的帶頭人，并完善其激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)有效地調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的積極性，拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，讓農(nóng)民看到集體經(jīng)濟(jì)對(duì)于改善農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，提高農(nóng)村發(fā)展水平的作用，從而吸引更多農(nóng)戶參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。具體需要讓村民變股東，讓資源變資產(chǎn)，在生產(chǎn)調(diào)整過程中實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的重構(gòu)，把“三去一降一補(bǔ)”與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相結(jié)合，以新型集體組織帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)原則

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的良好基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)工作，還要從現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，基于現(xiàn)有軟硬件條件為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“好底子”。為此，應(yīng)明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，挖掘集體經(jīng)濟(jì)特色元素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與區(qū)域其它經(jīng)濟(jì)形式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，借助城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的走向，不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的金融供給，通過農(nóng)村地區(qū)生態(tài)資源的整體化開發(fā)來(lái)助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，借助國(guó)家“三農(nóng)”扶持占領(lǐng)先機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。總之，應(yīng)當(dāng)以政策的傾斜、資金的供給、基礎(chǔ)設(shè)備的完善和靈活多樣的形式助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量水平。

四、鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

（一）發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用

為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積極作用，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層黨組織的作用，由基層黨組織對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引領(lǐng)，從而解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式內(nèi)容單一、農(nóng)民收入過低的問題。為此，基層黨組織要全面加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究工作，科學(xué)進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研，制定可行的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面梳理自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展。基層黨組織還要把鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村規(guī)劃整治與發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，綜合考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的情況，起到對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的把關(guān)作用，具體要求黨員干部在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中起到引領(lǐng)作用，同時(shí)完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理制度標(biāo)準(zhǔn)，處處彰顯黨組織對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作用。新時(shí)期要以黨的最新思想來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)村干部積極創(chuàng)新，找出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與黨建的結(jié)合點(diǎn)，從而提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

（二）優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)的模式

新時(shí)代的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況采用不同的發(fā)展模式，重視復(fù)雜情況下創(chuàng)新發(fā)展方式，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好符合時(shí)代的需要。為此，還要從地方現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，在農(nóng)村自然資源開發(fā)的同時(shí)對(duì)現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重構(gòu)。例如，采用互聯(lián)網(wǎng)+模式，一方面采用高新技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植，另一方面通過網(wǎng)絡(luò)電商渠道進(jìn)行銷售，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更加全面發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還要采用多元化的發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渠道，把旅游業(yè)、生產(chǎn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，從而豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在向綠色方向發(fā)展的同時(shí)達(dá)到高效率發(fā)展的效果。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培育

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開專業(yè)技術(shù)人才的支持。為了加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，還要發(fā)展壯大農(nóng)村集體人才隊(duì)伍。一方面，由地方政府主導(dǎo)，廣泛開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)工作，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)管理能力，推動(dòng)其掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)方法。另一方面，優(yōu)化人才供給途徑，充分利用支農(nóng)支邊政策為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)吸引人才，依托返鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體企業(yè)主或其它有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)人才參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理。新時(shí)代還要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為重中之重，注重加強(qiáng)農(nóng)民群眾的知識(shí)更新和再教育，通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展，從而為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)，組建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展團(tuán)隊(duì)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村金融的投入

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村金融的扶持。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還要提高農(nóng)村金融的建設(shè)水平，積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。例如，明確農(nóng)村金融的相關(guān)制度，有針對(duì)性地給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必要資金扶持。加強(qiáng)商業(yè)性金融的建設(shè)，真正將資金留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，利用信貸的方式為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)注入活力。新時(shí)代還要鼓勵(lì)民間資本介入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到充分的資金支持，推動(dòng)有良好前景的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上馬。

（五）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的主導(dǎo)作用，為了讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到理想的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，政府還要出臺(tái)相關(guān)的扶持政策，通過必要的政府支持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。例如，地方政府應(yīng)當(dāng)充分理解國(guó)家政策，出臺(tái)具有地方特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)幫扶政策。進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利水電、鄉(xiāng)村公路和其它設(shè)施的需要，不斷增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的活力。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)作用，通過必要的政策對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)，從而更好地鼓勵(lì)綠色農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展，減少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)地方環(huán)境與資源的破壞。例如，發(fā)揮職能部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管作用，梳理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息，給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以必要的指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

（六）加快產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開清晰的產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而更好地保護(hù)各方面的積極性，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。為此，應(yīng)完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員資格的界定辦法，全面了解集體經(jīng)濟(jì)成員的需求，確定成為成員的資格和手段，通過村民大會(huì)進(jìn)行民主決議。合理劃分資產(chǎn)的比例，完善股權(quán)變動(dòng)的流程，進(jìn)一步保持農(nóng)民的合法權(quán)益。完善相關(guān)的配套措施，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)，尤其提高個(gè)人股權(quán)控制的直觀性，通過互聯(lián)網(wǎng)更好地處理集體經(jīng)濟(jì)問題，賦能農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)透明化管理。此外，還要完善激勵(lì)制度，利用積分制度等調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾參與集體經(jīng)濟(jì)的積極性，優(yōu)化利益分配制度，創(chuàng)新收入分配方式以及推行民主管理等。

結(jié)語(yǔ)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，但是也暴露了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一些問題。為此，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)，構(gòu)建良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，加速推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革，建立更加完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)釋放出新的活力。

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