連云港：國企基層“作戰單元”全面激活

進入新發展階段，在全面貫徹新發展理念、著力構建新發展格局的新征程上，連云港市國資委黨委聚焦主責主業，緊盯基礎基層，下沉工作重心，圍繞激活“黨小組、生產班組、工會小組”三個生產經營最小“作戰單元”，精心謀劃、以點帶面，進一步提升了國有企業基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力，實現了高質量黨建引領保障企業高質量發展。

謀定后動，盯基層

連云港市國資委黨委下轄568個基層黨組織。其中，在職的8400余名黨員大部分集中在企業生產經營、運營管理、改革發展一線的405個黨支部。

為全面摸清市屬監管企業基層黨建工作中的“堵點”“難點”，連云港市國資委黨委堅持“帶著問題走基層”的工作導向，大興調查研究，在全系統組織開展了以“進企業、進車間、進工位，創新服務、創優作風、創強組織，了解企情民意、化解矛盾風險、破解發展難題”為主要內容的“三進三創三解”專項活動。

活動中，市國資委黨委會同7戶監管企業黨委領導班子成員先后深入車間、班組和工位，摸排出“黨的建設向基層一線延伸的力度還不夠大”“基層黨建專門力量少、投入經費少、活動陣地少”“基層黨組織的‘戰斗堡壘’作用、黨員骨干的‘先鋒隊’作用、一線員工的‘主力軍’作用未能得到充分發揮”等各類問題18條，為找準基層黨建“小切口”、破解黨的建設“弱化、虛化、邊緣化”問題、構建互融共促大格局奠定了堅實基礎。

試點先行，抓基層

發展是企業的第一要務，效益是企業的生存之本。為切實解決企業基層黨建主責意識不強、競爭能力不足、內生動力不充沛等問題，經過多輪會商，連云港市國資委黨委決定，在市工業投資集團氨綸公司探索構建“黨小組+”模式。

通過黨小組與生產小組、工會小組結對，把生產小組、工會小組的工作安排、責任劃定、任務指標與黨小組的黨建指標同謀劃、同統籌、同推進、同考核、同獎懲。黨員在結對的生產小組跟班作業，進車間、進班組、進項目，將班組的產品質量、產量等生產經營指標與黨建指標深度捆綁、同步考核；統籌推進工會小組達標建設與黨小組規范建設，通過工藝管理、安全生產、降本增效等生產經營要素與黨建工作的深度融合，在有效提升生產效率的同時，進一步加快“黨員成專家、專家成黨員”的“互轉”進程。

隨著“三小組”統建的深入開展，氨綸公司生產人員、營銷人員的主人翁意識、競爭意識、創新意識不斷增強，工作積極性大幅提升，“黨建就是生產力”的認同感大幅度攀升。其中，紡絲班組的一等品率由95.7%提升到97.5%，噸絲廢絲由15公斤下降到6.7公斤。

以點帶面，活基層

在全面總結、提煉氨綸公司“三小組”統建經驗的基礎上，連云港市國資委黨委會同市委組織部聯合印發了《關于學習工投集團氨綸公司黨建工作經驗，深化和推動國企改革發展的通知》，要求全市國有企業各級黨組織學習好經驗、好做法，加快推進“三小組”統建模式的推廣應用和落實落地，推進黨的建設、生產經營、改革發展同頻共振、同向聚合、同步發力，為有效擔負“兩個基礎、三個責任、六種力量”的光榮使命奠定堅實基礎。

在全面推進中，連云港市國資委黨委通過召開現場觀摩會、學習交流會、青年管理人員培訓會等多種形式，及時對標找差距、補短板強弱項，有效實現邊推進邊改進邊完善的預期目標。

連云港市屬監管企業各級黨組織積極行動，全面借鑒試點經驗，將各項工作指標整體捆綁、一體推進，進一步激發黨小組、生產班組、工會小組的工作積極性和戰斗力。

截至目前，“三小組”統建模式已在市屬監管企業各層級權屬企業中逐步推開。在生產型權屬企業中，有148個黨支部組織實施了“三小組”統建工作，有效實現了從集團到權屬企業再到生產經營一線的“一根紅線穿到底”，切實穩固了黨對國有企業的全面領導，極大地增強了“黨建就是生產力”的感召力、影響力，國資國企“走在前、挑大梁、多做貢獻”的成效得到充分顯現。

（作者系連云港市國資委黨委書記、主任）

編輯/車玉龍 統籌/晨光