加強農村農業技術推廣構建農業產業化新格局分析

伴隨著社會的進步和經濟不斷地發展，各個行業和領域都在努力的實現技術方面的創新，農業技術推廣體系的構建是否完善也直接關系到了農村農業產業化的發展。目前農村技術推廣體系并不完善，在管理方面還存在一定的漏洞，隊伍建設明顯不足，所以我們必須要進一步加強農業技術推廣系統建設，深化體制改革，加強隊伍建設工作，更好的提升農業技術推廣的投入力度，實現農業產業新格局的構建。本文就這一領域的問題進行分析研究。

一、農村農業技術推廣中遇到的問題

1、農村農業技術改革不夠深入和徹底

鄉鎮機構實現了一定的改革和創新，這在一定程度上推進了農業服務的改革，改變了之前條塊管理的模式和單一服務模式，實現了統一化的管理和綜合性服務。鄉鎮機構的改革在一定程度上提升了鄉鎮一些工作的實效性，同時也強化了鄉鎮地區的公共管理和公共服務職能，減輕了國家財政負擔和農民負擔，在這些方面的確發揮出積極的作用。但是也出現了一些負面的影響。鄉鎮農業技術推廣承上啟下的功能逐漸被淡化，沒有人愿意參與到農業技術推廣工作中，而且缺少足夠的精力來進行推廣，所以導致目前農村農業技術的推廣沒有人針對性的管理，出現了無人問津的現象，這主要也是因為管理體制改革不夠深入和徹底導致的，所以并沒有真正的對農業技術的推廣引起高度的重視，所以影響到了其實效性的發揮。

2、推廣建設明顯不足

目前對農村地區來說，在進行農業技術推廣中，相關工作人員存在在編不在崗這樣的現象，一些地方農業技術推廣人員被抽調到其他的單位從事并不是他們本職工作的任務。這樣導致人員上面不到位。另外目前專門的農業技術推廣團隊缺少一定的活力。通過調查我們了解到縣級推廣機構農業技術推廣人員年齡相對較大，缺少后備力量。而對于鄉級的農業技術推廣人員在人才上面相對匱乏，缺少專門的懂農業技術的人員，目前一些地區農業技術推廣工作并沒有專門的人員負責，而且也沒有人專門負責相關行政工作。同時這些人員在知識上面存在老化的現象，因為編制上面的問題。很多農業院校畢業的學生不能真正的參與到農村農業技術推廣工作中。而現在的工作人員知識相對比較的老化，缺少嫻熟和先進技術，所以對目前特色農業和現代農業不能全面的理解，無法勝任這些方面的工作，也就會直接影響到現代農業的發展。所以為了能構建農業產業化新格局，還是需要從人員上面入手，要注意提升他們的素質，推動人員隊伍建設，這樣才能更好的完善農業技術推廣工作。

3、農業技術推廣缺少技術設備

農業技術推廣肯定需要一定的經費，缺少了經費，很多工作自然無法順利的落實。但是目前農業技術推廣預算經費不能足額到位，無法及時的根據需要來進行推廣經費的劃撥，這樣導致了很多的農業技術部門都處于一個有錢養兵但是無錢打仗的狀態。目前很多鄉鎮級別的農業技術站資金不到位，技術設備設施比較的陳舊，服務手段相對而言比較的落后，很多的鄉鎮農業技術人員在進行服務的時候缺少先進的技術設備和手段。這樣自然會影響到農業現代化的發展和技術的創新。另外就是從事農業技術推廣的基層工作人員待遇相對較低，平時根本沒有獎金或者是福利性這樣的收入，所以很多的人員也并不愿意參與到農業技術推廣工作中，在工作中表現得并不是非常的積極和主動，會直接影響到農業技術的推廣，影響到農村經濟進一步的發展。

4、農業技術推廣服務對象文化水平不高

農業技術推廣服務主要的對象肯定是農民，我們必須要認識到農民科學文化水平高低會直接關系到基層農業技術推廣體系的改革效果。目前農村很多青壯年勞動力都選擇去大城市務工，留在農村的基本都是一些老人還有婦女和兒童，他們文化水平相對較低，特別是在接受新鮮事物方面能力不足，所以在進行一些農業技術推廣的時候到位率較低，不能很好的參與到技術的學習和實踐中，雖然農村也有一些少量的科技示范戶，但是因為數量太少，所以缺少一定的輻射效應和帶動性，這樣也會影響到農村農業技術推廣工作的開展。

5、多元化推廣機制不完善

目前一些專門從事農業技術推廣的單位缺少一個完善的機制和政策，也缺少各個項目之間的溝通，所以在農業技術推廣方面存在重復立項的問題，影響到了實效性和工作效率。另外農業技術推廣部門和農業科研等部門之間無法有效地溝通，缺少合作，因此農業在科研和推廣方面出現了嚴重脫節的情況。同時非政府的農業技術推廣機構，比如農業專業合作組織還有涉農企業等其實具備一定的推廣農業技術的潛力，但是它們的潛力還沒有能得到充分的開發，這些主要都是因為農業多元化推廣機制不完善導致的，所以也會影響到農村技術的推廣。

二、加強農村技術推廣，實現農業產業化新格局舉措

1、借助示范帶動，引領產業全面發展

為了能進一步實現農業產業化新格局，作為農村地區首先可以建立示范點。通過以點帶面的作用，做好示范引領工作，這樣可以讓一批具備特色的優勢的產業得到進一步壯大，可以借助示范點的帶動效應提升農村致富能力，提高農民的收益，讓農民獲得生產動力和信息。構建一個全新農村技術推廣體系。另外就是有序的落實開展示范點的指導服務工作。作為區還有鎮的農業技術人員要全程協助指導示范點的建設工作，要注意從春種開始就進行有效地指導，做好病蟲害防治工作還有田間管理工作。對示范點試驗觀察進行一定的記載，確保示范點高標準和高要求建設，這樣才能創造出更高收益。同時一定要確保示范點的驗收工作可以穩步推進，要按照具體的文件和要求，對示范點的工作做好及時的監督和指導工作，制定一些補償獎勵措施，及時的上報農業局進行相關驗收工作，這樣才能真正的發揮出示范點的帶頭引領的作用，從而推進農村產業全面的發展。

2、培育特色化產生，實現農業增收

在進行農業技術推廣中我們一定要注意培育更多特色化產業，要實現農業進一步的增收增效。可以結合當地的地域特色和優勢積極地發展一些特色化的產業，而且要積極利用好當前一些先進的技術手段。比如借助大棚技術等來進行農作物的生產。構建一個當地特色的農業產業帶，提升質量和效果。可以和相關的農業集團進行對接，構建一個從公司到經紀人再到農戶的生產模式，引進加工品質好和穩產高產的產品，擴大種植戶對于品種選擇的范圍。另外對于一些地區在進行農業生產的時候存在資源短缺的問題，要積極的加大農業技術的推廣力度，這樣可以緩解資源短缺等方面的問題。比如一些地區水資源相對短缺，那么這時候我們可以采取相關技術手段提高山水灌區鄉鎮水資源利用率，減輕輪灌制度調配難度，緩解農業用水供需矛盾，高產業發展的后勁。另外為了能更好的發展特色化產生，我們可以積極爭取農機購置補貼政策，進一步擴大農機補貼品種范圍，鼓勵新型經營主體購置大中型配套農機具、保護性耕作機械、高效節水灌溉設備機械，推進農業生產全程機械化。只有這樣才能真正的實現特色化產業的發展，提升農業的發展速度。

3、做好病蟲害防控工作，確保農業安全生產

為了提升農業產業化發展一定要注意加強病蟲害的防控工作，確保農業的安全化生產。首先需要對病蟲進行全面的檢查。可以結合農村地區病蟲害發生的特點，構建專門的監測點，組織技術人員對當地的病蟲害發展的形勢進行普查，掌握當地病蟲害具體發生的情況和具體的形勢，這樣才能確保后面防治工作的針對性和有效性。另外一旦發現當地出現了病蟲害問題，就需要進行情報發布，根據系統檢測和具體的普查情況，及時的發布病蟲害情報。然后對其具體的動態進行監測。借助當前相關的技術手段來進一步加強對病蟲害的防控工作。抓好防控藥械的貯備及其他相關準備工作，及早與專業化機防組織進行對接，確保在蟲情發生時能及時進行統防統治。同時一定要注意組織相關工作人員做好病蟲害防控的培訓工作，提升病蟲害防控的質量和效果。

4、積極構建農業科技服務體系

相關政策法規中強調了一定要注意加強現代農業科技和物質裝備的支撐力度。目前，一些農村地區農業科技服務方面發展還并不是特別的到位。那么為了進一步實現農業現代化，為了能更好的構建當地的農業科技體系，實現農業技術進一步的推廣，一定要借助政府的力量構建農業科技服務體系，首先我們需要進一步強化和健全農業技術站還有植物保護站和園藝站以及林業站和獸醫站這樣的農業服務機構。另外要利用好市場化的服務系統，一些細分的服務和技術可以讓市場統一完成，借助市場的競爭機制，進一步提升農業科技服務的質量和效果。同時利用好村級一些組織，發揮出它們的作用和價值。可以以村為單位，推進農業技術的推廣和應用，要進一步培養農村地區的科技能人，對農村的經營層進行專門的農業技術的培訓，對這些人才落實科普教育，進行農業技術的培訓和推廣，這樣才能讓農業一些新的技術和新的成果得到進一步的推廣和擴散，讓農村的中小農戶進一步發展生產。

5、充分利用特色資源，構建現代農業產業體系

要借助農村特色的資源優勢構建一個農村的農業產業鏈，將產業鏈中的主體保留在縣城，確保農業可以分享產業增值收益。那么對于農村地區為了實現產業化新格局，首先可以進一步推進農業的現代化，這需要我們注意的就是確保廣大農民的利益可以得到進一步的保護。要確保農民可以分享更多產業增值收益。政府需要進一步突進小農戶和市場有效地推介。另外就是當地農村一定要注意挖掘自己的一些特色資源，構建優勢的農業資源。爭取每一個農村都有屬于自己的特色化的農產品，每一個鄉鎮擁有自己特色化的農業產業，這樣可以進一步實現農業產業強縣的目標。而且當地要積極借助自然和文化還有歷史資源，構建一二三產業融合的產業格局，構建旅游和農業結合，這樣可以實現農村現代化產業體系的構建。

6、構建綠色品牌，推進農業的綠色發展

隨著目前環保關注度不斷地提高，推進農業的綠色發展，推廣保護性耕作模式目前受到了高度的關注和重視。所以我們需要積極地打造農村農業綠色品牌，進一步構建綠色的產業化新格局。一些地區可以借助當地環保優良的先決條件來進一步突進綠色發展，同時要注意結合當地的特色內容來進行農業的生產建設工作，推進農業綠色發展。

7、推進現代農業經營體系建設

目前，農村地區要注意發揮村兩委的作用，進一步構建農業經營體系。首先要注意把握好家庭農場和農民合作社這兩種經營主體，要積極的鼓勵農村地區發展多種形式的規模化經營，要發展并且壯大農業專業化和社會化的服務組織，建設市場經濟，構建農業全產業鏈的綜合性服務中心。一定要注意進一步支持農業產業龍頭企業創新發展的新格局，要以供銷合作社要進行不斷地改革創新，進行深化，提升農民的綜合素質，在這個基礎上來實現現代農業經營體系的構建。同時結合當地情況，針對個別家庭單獨無法辦好農業的相關問題來進行措施的制定。農村可以積極地構建一個黨支部和合作社結合的發展模式，借此來實現農業技術的推廣，打造農業現代化建設。同時對土地進行整合，這樣也可以為農業的規模化生產提供一定的條件。要注意結合一些先進技術手段來進一步的解決當地資源方面存在的一些不足，進而實現農業技術的發展和農業的增產和增收，從而實現農村產業化新格局的構建。

8、增加對農業技術推廣的投入

為了構建農業產業化新格局，要注意加強農村技術推廣物質方面的保障。首先，盡快完成基層農業技術推廣機構條件建設投入。可以制定相關的政策，通過各項手段的落實，需要確保基層公益性農業技術推廣機構達到這樣三個標準，即有獨立的辦公場所，有必須的試驗示范基地、有必備的儀器設備，要最大限度的提升這些機構公共服務能力。另外就是確保工作領域相關經費。嚴格按照《中華人民共和國農業技術推廣法》要求，“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業技術推廣的資金，并應當使該資金逐年增長”，通過政策切實有效地落實，要能徹底解決目前農業技術推廣中存在的“有錢養兵、無錢打仗”的現實問題。最后改善推廣人員待遇問題。政府部門應盡快將鄉鎮農技人員工資、津貼和社會保障等全部納入財政預算，一定要保障足額發放和及時兌現，切實解決農業技術推廣人員的后顧之憂，提高他們社會地位，只有這樣才能調動他們工作的積極性和主動性。

9、建立健全農技推廣培訓機制

為了能更好的實現農業技術的推廣，打造農業產業新格局，首先需要加大對農業技術推廣人員的培訓力度。提升他們的綜合素質和技能。基層農業技術推廣人員是解決農業技術推廣問題的主力軍和排頭兵，他們的綜合素質會影響到農業技術推廣工作的效果。要穩步實施農技人員知識更新工程，加強推廣隊伍業務技能培訓，提升他們的專業度和綜合技能，為現代農業發展提供智力支持。另外還需要加強農民培訓力度。加強技術培訓，構建會經營和懂生產的新型農民，適應社會主義新農村建設需要。

總而言之，在目前的社會背景下，為了實現我國農業發展，構建農村產業化新格局，一定要注意實現農業技術全面的推廣，構建推廣體系，通過切實有效地農技推廣，進一步實現農業增產增效，推進我國農村發展，實現農村經濟的發展和社會共同富裕。