朝陽區(qū)推出“1+7”產(chǎn)業(yè)政策

為進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、更好激發(fā)市場主體活力，近日，朝陽區(qū)修訂形成了“1+7”產(chǎn)業(yè)政策體系，其中“1”是指朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的政策管理辦法，主要明確了政策支持的原則、條件、流程等基本要求；“7”是指招商引資、商務(wù)、金融、高新技術(shù)、文化、中小企業(yè)、CBD高質(zhì)量發(fā)展7個專項政策。

主要突出三個特點

此次朝陽區(qū)修訂后的“1+7”產(chǎn)業(yè)政策主要突出三個特點。

一是全力支持企業(yè)做大做強。統(tǒng)籌考慮引增量和育存量的需要，對于新落地的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)，以及在區(qū)內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)增加綜合貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)市場主體，給予獎勵支持，其中特別增加了升規(guī)納統(tǒng)、擴大收入貢獻(xiàn)的發(fā)展?jié)撃塥剟睢?/p>

二是覆蓋企業(yè)全生命周期的發(fā)展需要。新修訂的政策體系充分考慮了各類主體在不同發(fā)展階段的差異化需求，提出了針對性支持政策。比如，根據(jù)科技類企業(yè)不同階段特點，對孵化器建設(shè)、技術(shù)成果輸出轉(zhuǎn)化均設(shè)置了獎勵政策；對于企業(yè)上市掛牌、中小企業(yè)貸款融資等給予相應(yīng)獎勵或貼息。

三是加大對新業(yè)態(tài)、新賽道的支持力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策中，加大了對產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安全、未來產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的支持力度；商務(wù)經(jīng)濟(jì)政策中，對新消費品牌、首店經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域均有支持，為培育創(chuàng)新發(fā)展動能提供支撐。

政策體系主要內(nèi)容

一是招商引資服務(wù)機構(gòu)獎勵辦法。招商引資機構(gòu)是“增量引入”的重要來源，為鼓勵國際機構(gòu)、龍頭企業(yè)、高校院所等社會各界力量參與招商、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落地，今年朝陽區(qū)加大了政策支持力度：包括聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵吸引經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出企業(yè)、重點目標(biāo)企業(yè)落地；圍繞國際化資源引入，支持吸引國際組織、機構(gòu)與外商投資企業(yè)落地，服務(wù)機構(gòu)每引進(jìn)一家符合條件的企業(yè)，均可享受相應(yīng)政策支持，單項獎勵最高可達(dá)到500萬元。

二是促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。商務(wù)經(jīng)濟(jì)是朝陽區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，今年上半年，朝陽區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入1422.7億元，同比增長11%，高于全市4.8個百分點。今年的政策重點對總部、消費、外資外貿(mào)等領(lǐng)域加大了支持：圍繞提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，對新認(rèn)定、新遷入的跨國公司地區(qū)總部，給予最高1000萬元的一次性獎勵，以及最高1500萬元的房租補貼；圍繞國際消費中心城市主承載區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)對商圈、特色商業(yè)街區(qū)、傳統(tǒng)商場進(jìn)行改造，最高獎勵3000萬元；對獲得北京市首店政策、新消費品牌政策的企業(yè)，給予最高250萬元獎勵；圍繞商貿(mào)發(fā)展能級提升，對新設(shè)立或新遷入的批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)業(yè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)，以及零售額增長勢頭較好的企業(yè)，均給予最高1000萬元資金獎勵；對實際利用外資規(guī)模較大的企業(yè)，給予最高500萬元獎勵。

三是支持金融業(yè)發(fā)展若干措施。近年來，金融業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，已成為朝陽區(qū)第一大支柱行業(yè)，2022年占GDP比重達(dá)到19.5%。今年，朝陽區(qū)圍繞首都金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，著力加強對金融業(yè)國際化、功能化、多元化發(fā)展的支持力度：圍繞吸引各類金融機構(gòu)和組織，對新設(shè)立、新遷入的金融機構(gòu)，最高給予5000萬元獎勵，對區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)實收資本一次性增資，給予最高2000萬元補貼，同時，在企業(yè)自建用房、購房、租房等方面，均有相關(guān)支持政策；圍繞支持重點企業(yè)上市，對境內(nèi)外成功上市企業(yè)給予最高500萬元獎勵，對新三板掛牌企業(yè)給予最高200萬元獎勵；圍繞支持投資機構(gòu)，聚焦科技、金融、文化等重點產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等機構(gòu)加大項目投資力度，視情況給予最高1500萬元資金獎勵。

四是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力，2022年，朝陽區(qū)科技服務(wù)業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)合計GDP占比達(dá)到21%，經(jīng)濟(jì)拉動作用持續(xù)提升。今年，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)，加強了對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的政策覆蓋：圍繞創(chuàng)新主體發(fā)展，大力支持科技領(lǐng)軍企業(yè)落地，鼓勵專精特新、獨角獸等企業(yè)發(fā)展壯大，最高獎勵1000萬元；圍繞創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用場景建設(shè)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)重大創(chuàng)新平臺、開展產(chǎn)業(yè)鏈合作，對具有引領(lǐng)示范作用的應(yīng)用場景、解決方案等項目，最高可獎勵1000萬元；圍繞專業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化基地、公共技術(shù)平臺建設(shè)，在租金、建設(shè)投入、運營投入等方面給予相應(yīng)資金獎勵；圍繞國際化創(chuàng)新生態(tài)營造，支持外資企業(yè)、研發(fā)中心與中小企業(yè)開展項目合作，支持開展國際專利申請、參與國際標(biāo)準(zhǔn)立項，最高獎勵500萬元。

五是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。朝陽是文化大區(qū)，擁有全國唯一的國家級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)約占全市1/3，規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占全市40%以上，是全市文化產(chǎn)業(yè)集聚度最高、最活躍的區(qū)域。今年，為進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，重點從三個方面加大支持：圍繞支持企業(yè)發(fā)展壯大，對新設(shè)立、新遷入的文化企業(yè)給予最高1000萬元資金獎勵，對上一年度盈利性強、成長較快的文化企業(yè)，給予最高300萬元資金獎勵；圍繞支持文化新業(yè)態(tài)發(fā)展，針對文化科技融合、文化消費場景建設(shè)、品牌活動舉辦、文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)等給予支持，最高獎勵300萬元；圍繞支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，從園區(qū)改造升級、品質(zhì)提升、調(diào)整優(yōu)化業(yè)態(tài)等方面給予支持，最高獎勵200萬元。

六是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干措施。中小企業(yè)量大面廣，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐。朝陽區(qū)擁有30多萬家中小微企業(yè)，幫助企業(yè)克服疫情影響、恢復(fù)健康發(fā)展，是提升經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵所在。今年，朝陽區(qū)從三個方面加大了支持力度：在創(chuàng)新發(fā)展方面，引導(dǎo)中小企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，最高獎勵100萬元；在融資支持方面，支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、短期融資券、融資租賃等多種方式進(jìn)行融資，給予最高100萬元的貼息補助；在企業(yè)服務(wù)方面，鼓勵建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)平臺，支持具有示范作用的機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)，最高獎勵200萬元。

七是促進(jìn)北京商務(wù)中心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。CBD功能區(qū)是朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和對外開放高地，以占北京市萬分之四的面積創(chuàng)造了超過全市4%的稅收。為進(jìn)一步提升區(qū)域發(fā)展能級，朝陽區(qū)完善了總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)業(yè)支持政策，持續(xù)做強傳統(tǒng)優(yōu)勢，同時，結(jié)合新趨勢、新要求，提出了新的重點支持領(lǐng)域：圍繞千億規(guī)模國際級商圈建設(shè)，支持引入國際知名商業(yè)品牌直營店、跨境商品直購體驗中心等，鼓勵建設(shè)保稅物流中心，支持美麗健康消費、國際文物藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獎勵最高達(dá)1500萬元；圍繞數(shù)據(jù)要素市場培育，以金盞國際合作服務(wù)區(qū)為重點，鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)交易、跨境流通等業(yè)務(wù)，支持建設(shè)數(shù)字貿(mào)易、跨境電商產(chǎn)業(yè)園，最高獎勵1000萬元；聚焦國際化營商環(huán)境先行示范區(qū)建設(shè)，鼓勵打造“五星甲級”“六星超甲級”等高品質(zhì)商務(wù)樓宇空間，最高獎勵1000萬元。

下一步，朝陽區(qū)還將從企業(yè)服務(wù)、人才引育、營商環(huán)境等各方面不斷發(fā)力，以市場需要、企業(yè)滿意為導(dǎo)向，打造更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。