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基于公眾參與的周期性集市保護(hù)更新研究

2023-12-29 00:00:00曾麗云吳欣怡陶思佳唐翠肖俊鵬
四川建筑 2023年3期

摘要:以周期性集市為研究對(duì)象,其作為一種公共空間生活與運(yùn)維的場(chǎng)所,可以喚醒人群對(duì)不合理空間規(guī)劃的思考,發(fā)掘出對(duì)人群精神需求的認(rèn)同感。通過(guò)對(duì)周期性集市中人群滿(mǎn)意度調(diào)查,基于不同學(xué)者對(duì)周期性集市的保護(hù)更新對(duì)策研究,對(duì)周期性集市的改造方向的可行性進(jìn)行分析歸納。通過(guò)研究周期性集市的形成特點(diǎn),以攀枝花市三區(qū)兩縣中典型的周期集市為案例,引入“參與式”規(guī)劃更新模式,提出相應(yīng)的保護(hù)更新策略和規(guī)劃指引,對(duì)周期性集市的保護(hù)與更新對(duì)策做出總結(jié)。

關(guān)鍵詞:周期性集市; 保護(hù)更新; 公眾滿(mǎn)意度; 參與式規(guī)劃

中國(guó)分類(lèi)號(hào):TU984.13A

[定稿日期]2022-04-29

[作者簡(jiǎn)介]曾麗云(1992—),女,博士,講師,研究方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃、景觀旅游管理等。

0 引言

城市擴(kuò)大化、秩序化和智慧化的發(fā)展,需要提供具有煙火氣和人情味的人居環(huán)境。集市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入以及豐富城市居民生活等方面發(fā)揮了重要作用。集市的長(zhǎng)期存在,連同人群、其他功能區(qū)形成社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),若其遭到破壞,將給社會(huì)帶來(lái)問(wèn)題[1]。隨著人民生活水平和城市文明程度的提高,傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的弊端日益顯現(xiàn)[2]。由于新冠疫情在全球蔓延,人們對(duì)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境高度重視,且集市現(xiàn)存模式無(wú)法滿(mǎn)足生活需求。近年來(lái),集市在城市空間發(fā)展過(guò)程中逐漸消隱,逐漸被其他形式商業(yè)取代,但城市居民對(duì)集市需求情感不斷產(chǎn)生,尤其是對(duì)其依戀感加強(qiáng)。在市民日益增長(zhǎng)的鄰里交流與集市文化需求下,促使集市安全發(fā)展,權(quán)衡文化保護(hù)、社會(huì)關(guān)系和更新改造三方關(guān)系成為當(dāng)下熱點(diǎn)。

本文基于周期性集市發(fā)展方向和對(duì)應(yīng)功能的適宜性,對(duì)集市相關(guān)因素進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查體系構(gòu)建,以達(dá)到解決集市更新改造訴求、形成良好集市空間體系的目的。激發(fā)集市文化活力并傳承,避免文化消亡,將其融入城市發(fā)展,協(xié)調(diào)兩者發(fā)展的矛盾。因此,通過(guò)“參與式規(guī)劃”采集人群意見(jiàn),對(duì)使用人群進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查能使場(chǎng)所的更新改造更滿(mǎn)足大眾需求,讓場(chǎng)所更加健康安全。從居民需求出發(fā),融入并深度參與街巷空間設(shè)計(jì)。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 周期性集市

集市為居民生活提供了聚集、文化融合、文化生活交流的場(chǎng)所[3]。當(dāng)今城市公共空間空缺背景下,伴隨集散式集市空間形成,為城市公共空間的形式創(chuàng)新上提供了可行性,集市與公共空間交融,催化社會(huì)平衡發(fā)展[3]。

趙志強(qiáng)[4]認(rèn)為集市為在指定的地點(diǎn),相同時(shí)間間隔下,買(mǎi)賣(mài)雙方集聚進(jìn)行商品交易等活動(dòng)的有序化公共場(chǎng)所,可以分為每日市場(chǎng)或連續(xù)性市場(chǎng)、周期性市場(chǎng)。王景閣[5]提出集市指定期聚集進(jìn)行的商品交易活動(dòng)形式,大多位于位置適中、交通便利的中心村鎮(zhèn)、寺廟勝地和城鎮(zhèn)邊緣地區(qū),是一種周期性的市場(chǎng)。在我國(guó)現(xiàn)存周期性集市中,傳統(tǒng)的研究方向主要分為空間、時(shí)間和文化3個(gè)方面。國(guó)內(nèi)研究者主要對(duì)周期性集市的成因、發(fā)展模式和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探究周期性集市與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)需求、地域環(huán)境、城市化進(jìn)程和人文生活的關(guān)聯(lián)性。在國(guó)外,其形式多為周末集市,在新加坡、曼谷等地發(fā)展繁盛,多以手工業(yè)、古著店和飲食類(lèi)產(chǎn)業(yè)為主[6]。國(guó)外周末農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)解決了農(nóng)副產(chǎn)品,并改善現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系[7]。周期性集市集期最常見(jiàn)的是陰歷旬和十二進(jìn)位周期[8]。本文所指以陰歷旬為集期,每旬周末定期進(jìn)行聚集性商品交易活動(dòng)場(chǎng)所的街巷空間。

1.2 參與式規(guī)劃

參與式規(guī)劃在居民對(duì)居住環(huán)境更改的持續(xù)斗爭(zhēng)下,以中國(guó)臺(tái)灣和日本外部專(zhuān)家提出的參與式規(guī)劃為基礎(chǔ)的PPBCH(合作住房)為典型,是一種行動(dòng)者之間的有效相互作用力[9]。通過(guò)規(guī)劃師與發(fā)展主體協(xié)同,分析區(qū)域內(nèi)問(wèn)題,利用區(qū)域資源確立發(fā)展目標(biāo),并在實(shí)施過(guò)程中通過(guò)監(jiān)測(cè)和評(píng)估鑒定新的問(wèn)題,確立新目標(biāo)和新的發(fā)展項(xiàng)目活動(dòng),是一種自下而上的規(guī)劃方式 [10]。

我國(guó)對(duì)集市的參與式規(guī)劃研究對(duì)象主要集中于農(nóng)民和居民。韓素卿等[11]從集市規(guī)模、集市衛(wèi)生環(huán)境、集市安全情況等方面了解居民參與傳統(tǒng)集市的意愿,分析影響意愿的主要因素,提升居民參與集市的滿(mǎn)意度,營(yíng)造“全天候”集市等傳統(tǒng)集市活性化建議。Farshid Aram等[12]的研究結(jié)果表明,綠地對(duì)集市的參觀程度和社會(huì)行為,特別是鄰里之間的熟識(shí)程度、歸屬感、合作程度呈正相關(guān)。李政儀等[13]通過(guò)研究人群對(duì)場(chǎng)所參與行為,為農(nóng)村集市資源整合提供政策建議,構(gòu)建和調(diào)整扶持農(nóng)村集市發(fā)展的政策體系提供參考。張春[14]考察魯中周村大集時(shí)發(fā)現(xiàn),人們通過(guò)持續(xù)的空間活動(dòng)實(shí)踐所獲得的感覺(jué)經(jīng)驗(yàn),建構(gòu)了集市的空間秩序,形成了情感價(jià)值的地方感,并以趕集推演出的空間化思維來(lái)組織安排與之相關(guān)的日常生活。

但國(guó)內(nèi)研究集中于對(duì)途徑方法、制度上的探索,缺乏實(shí)際意義,公眾參與意識(shí)不強(qiáng)。本文的參與式規(guī)劃是基于對(duì)周期性集市使用者滿(mǎn)意度調(diào)查分析,是一種具有公眾參與性的更新改造模式。

2 研究方法與研究對(duì)象

2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)

基于國(guó)內(nèi)外有關(guān)周期性集市、集市滿(mǎn)意度與參與式規(guī)劃、后疫情時(shí)代發(fā)展等相關(guān)研究成果,同時(shí)綜合考慮本地周期性集市特性,構(gòu)建出周期性滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷包括3個(gè)部分:

(1)消費(fèi)者與攤販的基本信息,包括性別、年齡段,用于分析不同類(lèi)別人群滿(mǎn)意度的異同。

(2)消費(fèi)者與攤販的使用行為特征,包括交通工具的使用、停留時(shí)間、使用頻率。

(3)滿(mǎn)意度調(diào)查,關(guān)于集市的各個(gè)因素滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),包括交通因素、攤位因素、交易因素、環(huán)境因素、安全因素、基礎(chǔ)因素、管理因素、文化因素。

城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境建設(shè)曾麗云, 吳欣怡, 陶思佳, 等: 基于公眾參與的周期性集市保護(hù)更新研究

2.2 數(shù)據(jù)收集

由于周期性集市聚集特性,問(wèn)卷分別在2021年1月3日、1月10日、4月4日、 4月11日進(jìn)行發(fā)放,調(diào)查時(shí)間為上午8:00-下午5:00。主要在出入口、重要交易區(qū)域等人群聚集地進(jìn)行了問(wèn)卷發(fā)放與訪談工作。問(wèn)卷采用一對(duì)一發(fā)放形式,若存在多個(gè)未選或多個(gè)雷同選項(xiàng)的情況則判定無(wú)效。調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放200份,回收200份,有效166份。

3 數(shù)據(jù)分析

3.1 樣本分析

攀枝花市土城南街周期性集市使用者由消費(fèi)者、攤販、周邊居民與政府工作人員構(gòu)成,其中最多消費(fèi)者,周邊居民與政府工作人員較少。由圖1與圖2可知該區(qū)域中的消費(fèi)者男女比例約為1∶1.5;攤販性別比例約為1.1∶1。在消費(fèi)者中女性略多于男性,而在攤販中反之。

在消費(fèi)者中,49歲以上的人占比46.43%(圖3),在攤販中49~69歲的人群占比最多,達(dá)到36.59%(圖4)。可以看出,集市主要適用人群為中老年,符合攀枝花市人口老齡化現(xiàn)狀。因此在后期規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮該人群需求,同時(shí)減少安全問(wèn)題,配備適老化設(shè)施。

從圖5分析可知,在攤販中選擇公交汽車(chē)占比61.73%,在居民選擇公交車(chē)占比達(dá)到40.96%。大部分?jǐn)傌満途用穸几敢膺x擇公共交通,其中攤販的占比人數(shù)更多。小部分消費(fèi)者也采用步行到達(dá)集市。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,優(yōu)化人行、車(chē)行流線,結(jié)合周期性特征,對(duì)場(chǎng)地內(nèi)部道路進(jìn)行單日交通管制。適當(dāng)增加停車(chē)位,注意分類(lèi)車(chē)位的設(shè)立,以滿(mǎn)足部分人群需求。

對(duì)人群進(jìn)行綜合分析可以得知,交易的主要人群來(lái)自15 min~60 min生活圈,屬于城市市區(qū)范圍(圖6)。因此,集市主要服務(wù)人群為仁和區(qū)城區(qū)居民。消費(fèi)者多來(lái)自集市周邊居住區(qū),而攤販來(lái)自距離集市較遠(yuǎn)的中壩鄉(xiāng)、阿喇彝族鄉(xiāng)、大田鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)等地區(qū)。

攤販的出行頻率數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得到圖7,集市中大部分?jǐn)傌湠槊恐艿闹芴靵?lái)一次,人數(shù)占比59.26%,與該地集市周期相符合。剩余攤販每天都會(huì)來(lái)或者每周來(lái)1~2次,一周3~4次的攤販最少。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果分析,32.53%的居民來(lái)集中購(gòu)物的時(shí)間為1 h以上,綜合分析因素為集市通達(dá)性高以及規(guī)模大、種類(lèi)多,因此此集市的平均購(gòu)物時(shí)間較長(zhǎng)(圖8)。

3.2 滿(mǎn)意度分析

根據(jù)文獻(xiàn)分析,有關(guān)公眾參與性規(guī)劃和滿(mǎn)意度方面的研究(表2~表5)。本文選取20項(xiàng),篩除無(wú)效數(shù)據(jù)后,剩余有效問(wèn)卷81份,數(shù)據(jù)通過(guò)IBM SPSS Statistics 26軟件得出各項(xiàng)滿(mǎn)意度的均值、標(biāo)準(zhǔn)偏差、方差數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)分析出交通、攤位、環(huán)境以及安全滿(mǎn)意度的情況。

3.2.1 交通滿(mǎn)意度

市民對(duì)集市外部、靜態(tài)交通滿(mǎn)意度高于內(nèi)部交通,在總分5分的5個(gè)維度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下,市民對(duì)于集市內(nèi)部交通表現(xiàn)為不滿(mǎn)意,整體情況較差,內(nèi)部交通堵塞。本研究選取了土城南街的5個(gè)點(diǎn)進(jìn)行分析,見(jiàn)表5,在內(nèi)部道路中,街巷平均寬度是15 m,具有“窄馬路”的特點(diǎn),除去周末攤位以及購(gòu)物空間,剩余人行空間擁堵,是內(nèi)部交通滿(mǎn)意度低的主要原因。

根據(jù)樣本計(jì)算方差數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),滿(mǎn)意度樣本數(shù)據(jù)離散程度高,綜合反映當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于集市滿(mǎn)意程度差異化,對(duì)其進(jìn)行單因素分析發(fā)現(xiàn),近集市的居民對(duì)于集市的交通的滿(mǎn)意度較低,反之滿(mǎn)意度較高。結(jié)合訪談得出,距離較近的市民使用頻次高,日常生活影響大,故滿(mǎn)意度較低。

針對(duì)以上發(fā)現(xiàn),集市亟待提升內(nèi)部交通秩序,以減緩集市規(guī)模擴(kuò)張對(duì)區(qū)域及周邊的常住居民的影響。

3.2.2 攤位滿(mǎn)意度

市民與攤販對(duì)集市擺貨形式和分區(qū)布局滿(mǎn)意度一般,對(duì)集市擺攤時(shí)長(zhǎng)與周期非常滿(mǎn)意,市民對(duì)集市的規(guī)模大小滿(mǎn)意度較高,集市需改善擺攤形式,合理調(diào)節(jié)布局。如圖9所示,集市集期以蔬菜和水果類(lèi)為主,滿(mǎn)足市民的日常需求。如圖10所示,非集期集市以蔬果類(lèi)為主,僅滿(mǎn)足居民的日常飲食。

根據(jù)方差數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),集市的規(guī)模大小和周期滿(mǎn)意度的樣本數(shù)據(jù)離散程度較高,綜合反映出不同人群滿(mǎn)意度的差異性。攤販的商業(yè)體系與擺攤規(guī)模滿(mǎn)意度呈正相關(guān),周邊居民居住距離與周期滿(mǎn)意度呈負(fù)相關(guān)。同時(shí),根據(jù)訪談內(nèi)容可以得知,攤販對(duì)攤位形式和布局的需求較大,居民對(duì)規(guī)模大小和周期市場(chǎng)的要求更高。因由地界與售賣(mài)呈正相關(guān),攤販在越處于邊緣地帶時(shí),對(duì)攤位的布局形式要求更高。

針對(duì)以上發(fā)現(xiàn),集市綜合雙方意見(jiàn),調(diào)整內(nèi)部功能分區(qū),在合理規(guī)劃擺攤時(shí)常和提高商業(yè)質(zhì)量的同時(shí),滿(mǎn)足市民消費(fèi)需求,提供良好的購(gòu)物體驗(yàn)。

3.2.3 環(huán)境滿(mǎn)意度

居民與攤販對(duì)集市規(guī)模現(xiàn)狀非常滿(mǎn)意,對(duì)周邊的便利店和飯店一般滿(mǎn)意,對(duì)于集市景觀滿(mǎn)意度較低,急需提升集市環(huán)境的美觀性和整潔性。

根據(jù)數(shù)據(jù)可知,集市周邊便利店和飯店滿(mǎn)意度離散程度都較高,反映出兩者人群滿(mǎn)意度差異。部分距離較近的居民和部分?jǐn)傌湆?duì)周邊便利店和飯店滿(mǎn)意度較低,由于兩者的噪音、氣味以及衛(wèi)生情況對(duì)部分距離較近的居民影響較大,故滿(mǎn)意度較低。通過(guò)訪談分析,該滿(mǎn)意度也與攤位是否靠近便利店和飯店以及業(yè)態(tài)有關(guān),越靠近,攤販越有穩(wěn)定人流,滿(mǎn)意度越高。其中雜糧和生活用品攤販與便利店存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,因此越靠近,滿(mǎn)意度越低。

針對(duì)以上問(wèn)題,集市需設(shè)沿街綠化,打造公共空間,豐富集市街道景觀,同時(shí)嚴(yán)格管理集市周邊便利店和飯店衛(wèi)生,重新合理規(guī)劃攤位分布位置,減少競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

3.2.4 安全滿(mǎn)意度

居民與攤販對(duì)于集市安全滿(mǎn)意度高,通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),集市消防設(shè)施分布不均勻,不能輻射整個(gè)集市范圍(圖11)。

根據(jù)樣本方差數(shù)據(jù)得出安全滿(mǎn)意度樣本數(shù)據(jù)的離散程度高,主要原因是其與個(gè)人文化程度相關(guān)。文化程度越高,評(píng)價(jià)更全面客觀,滿(mǎn)意度較低;反之,評(píng)價(jià)偏主觀,滿(mǎn)意度均偏高。

從分析結(jié)果可知,集市需要增設(shè)消防設(shè)施,消防系統(tǒng)全覆蓋,在宣傳公告欄處張貼安全貼士普及安全知識(shí),提高安全防范意識(shí)。

3.3 訪談定性分析

針對(duì)訪談綜合分析發(fā)現(xiàn),采集的訪談數(shù)據(jù)中,性別對(duì)于數(shù)據(jù)無(wú)影響,年齡段在集市的建議、歷史了解情況等有差異性。其交集部分集中表現(xiàn)為對(duì)集市整體衛(wèi)生情況和對(duì)集市內(nèi)部交通情況滿(mǎn)意度較低,有改善空間。人群對(duì)其發(fā)展歷史漠然,對(duì)于集市與超市的對(duì)比情況下的優(yōu)劣勢(shì)分析,其優(yōu)勢(shì)為價(jià)格低廉,劣勢(shì)為消費(fèi)習(xí)慣未與主流市場(chǎng)同步,如移動(dòng)支付、送貨上門(mén)。在此次疫情下披露的諸多問(wèn)題與本身存在的文化消亡問(wèn)題需引起注意。

分析發(fā)現(xiàn)人群建議從自身情感與利益出發(fā),導(dǎo)向民生問(wèn)題。而無(wú)序化管理方式和負(fù)面化的交通、城市形象,又使得周期性攤販飽受詬。周期性的存在實(shí)則阻礙了城市現(xiàn)代化發(fā)展,但周期性集市也被城市文化涵蓋,使周期性集市進(jìn)退兩難。

4 信度效度檢驗(yàn)

通過(guò)IBM SPSS Statistics 26軟件對(duì)問(wèn)卷中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。交通因子、攤位因子、環(huán)境因子、安全因子的量表信度系數(shù)如表6所示,分別為0.765、0.735、0.713、0.724,均大于0.7,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

通過(guò)IBM SPSS Statistics 26軟件對(duì)交通因子、攤位因子、環(huán)境因子、安全因子進(jìn)行效度分析。得到結(jié)果見(jiàn)表7,sig值(顯著性)為0,KMO值為0.683,大于0.6,效度處于可接受范圍,數(shù)據(jù)可行。

5 總結(jié)

本文通過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查和訪談分析,得出周期性集市人群與交通特征、公眾對(duì)周期性集市的滿(mǎn)意度情況,得到結(jié)論為周期性參與性規(guī)劃提供一定的理論支撐:

(1)打造適老性、全齡向的周期性集市。在周期性集市的人群構(gòu)成中,中老年人口最多,尤其體現(xiàn)在攤販中,并在未來(lái)呈持續(xù)上升趨勢(shì)。在后期規(guī)劃中,應(yīng)關(guān)注老人生活習(xí)慣,結(jié)合老人的需求,打造適老化周期性集市。同時(shí),在設(shè)計(jì)中貫徹全齡向發(fā)展,借此吸引人群、喚起場(chǎng)所活力也將成為一大重點(diǎn)。

(2)增加周期性集市中的公共空間。在周期性集市中,人群逗留時(shí)間較長(zhǎng),人群交流密切。但現(xiàn)有停留空間缺乏,造成集市空間缺乏吸引力和活力,在非趕集時(shí)期人群聚集性較弱。

(3)改善場(chǎng)地內(nèi)交通系統(tǒng),增加停車(chē)場(chǎng),進(jìn)行人車(chē)分流。內(nèi)部道路人車(chē)混行居多,易堵塞,同時(shí)具有較大安全隱患。合理規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)位置,實(shí)施人車(chē)分流,打造運(yùn)輸便利、交通安全的道路系統(tǒng)。

(4)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)增設(shè)公共廁所使服務(wù)半徑內(nèi)全覆蓋,垃圾桶間隔50 m均勻分布,完善街道保潔并調(diào)整消防栓服務(wù)半徑和街道照明系統(tǒng)間距。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理,維護(hù)街道內(nèi)部環(huán)境和消防安全,提高居民場(chǎng)所活動(dòng)舒適性,改善區(qū)域內(nèi)治安。

(5)人群情感導(dǎo)向集市穩(wěn)定發(fā)展,落點(diǎn)于空間結(jié)構(gòu)維護(hù)。調(diào)查中聚焦人群需求,昭示人群空間依戀感,發(fā)掘空間歸屬感、安全感,關(guān)聯(lián)人群對(duì)集市由“空間”到“地方”的情感轉(zhuǎn)換。歷史文化分析涵蓋場(chǎng)所與地域情感因素,于場(chǎng)地改造落實(shí),適當(dāng)針對(duì)人群情感需求對(duì)集市進(jìn)行更新維護(hù)。

本文集市的問(wèn)題核心在于規(guī)劃管理層面,場(chǎng)地與人的關(guān)聯(lián)性單一,缺乏人群本身的意愿。因周期性集市也是集散型集市的分支,而其經(jīng)由市場(chǎng)經(jīng)政府管控發(fā)展成體系,囊括了人群活動(dòng)需要的街巷空間和交通體系,同時(shí)滿(mǎn)足了場(chǎng)地中人群的情感交互、貿(mào)易往來(lái)。周期性集市不同于集散式集市基于政府管控和整體規(guī)劃影響的形成,具有差異性。基于居民對(duì)場(chǎng)所的滿(mǎn)意度調(diào)查研究,其特征對(duì)應(yīng)了周期性集市在上層規(guī)劃管控層面的缺失,對(duì)場(chǎng)所也是一種優(yōu)化措施。

參考文獻(xiàn)

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