基層農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計現(xiàn)狀及對策分析

摘 要：統(tǒng)計是提供國民經(jīng)濟運行信息的重要工具，受到社會各界的廣泛關注。統(tǒng)計工作是對社會、經(jīng)濟和自然現(xiàn)象進行收集、分類和分析的總稱。基礎農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計是農(nóng)村經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，在農(nóng)村經(jīng)濟業(yè)務中占有重要地位，有關部門應予以重視。本文就如何做好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作進行了總結(jié)，希望能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；統(tǒng)計工作；策略

引言

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)體制發(fā)生了本質(zhì)性變化，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計不僅是農(nóng)村經(jīng)濟管理的基本任務，也是指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅可以反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)，而且可以提示未來農(nóng)村經(jīng)濟改革的方向。同時，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計在我國經(jīng)濟統(tǒng)計工作中占有重要的地位，隨著統(tǒng)計制度的不斷發(fā)展，發(fā)展模式以農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計為基礎，以期在新的時代尋找合理、科學的統(tǒng)計方法。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作也需要與時俱進，只有完善相關制度，才能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供服務，更好地為提高我國經(jīng)濟發(fā)展效益作出貢獻。為此，本文提出了解決農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作問題的可行方案，希望對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作有所幫助。

一、進行基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的意義

一是為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，編制農(nóng)村農(nóng)業(yè)狀況統(tǒng)計資料，可以直觀地了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，制定符合目標的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。當前，農(nóng)村經(jīng)濟建設如火如荼，農(nóng)民以小麥、玉米、棉花、水果等多種農(nóng)作物為主要收入來源，通過農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，可以詳細了解各種農(nóng)作物的生長情況，為今后農(nóng)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供參考。

二是明確農(nóng)村發(fā)展實際。在農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的背景下，各種農(nóng)村經(jīng)濟建設正在逐步推進，如何確定正確的發(fā)展方向和發(fā)展目標是農(nóng)村經(jīng)濟建設的基礎，應結(jié)合本地區(qū)的實際情況進行分析。在一些農(nóng)村地區(qū)，由于自然環(huán)境的問題，一般的農(nóng)作物很難種植，通過有效落實農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，可以因地制宜地選擇合適的作物進行種植。

三是切實提高農(nóng)村經(jīng)濟活動效率。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式也在逐漸發(fā)生變化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計可以有效測算農(nóng)村人口的增長和人口流動。一方面，通過對農(nóng)村經(jīng)濟信息的整合統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展點，優(yōu)化農(nóng)業(yè)活動，促進農(nóng)村經(jīng)濟活動效率提升。同時，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題，管理可能的風險點，降低風險發(fā)生的概率，起到引導和保護農(nóng)村經(jīng)濟的作用。

四是對制定農(nóng)村經(jīng)濟政策有很好的幫助。在近年來的發(fā)展過程中，我國經(jīng)濟水平顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟也提供了良好的發(fā)展機遇，農(nóng)村統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容是整合區(qū)域數(shù)據(jù)，人們在統(tǒng)計和加工數(shù)據(jù)時，可以了解和探索農(nóng)村經(jīng)濟的實際發(fā)展情況，分析存在的問題，進而制定相關措施，確保農(nóng)村經(jīng)濟運行良好。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計為例，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不僅為政府部門決策提供了合理依據(jù)，也有助于其正確判斷農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，制定完善的對策。

二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）農(nóng)村統(tǒng)計工作缺乏經(jīng)費

我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計項目要收集和計算的項目非常廣泛，需要充足的人力和資金才能順利完成農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計項目。此外，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，由于農(nóng)民工帶來的農(nóng)村人口的變化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民收入的影響，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計也變得更加復雜。因此，要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的完成，需要充足的財政支持，尋求國家的財政支持。但目前，大部分地方政府對統(tǒng)計工作重視不夠，人力財力支持相對不足，硬件設施也不足，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的發(fā)展。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系落后

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系的落后主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一方面，統(tǒng)計指標設計落后。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村收入來源開始多樣化，傳統(tǒng)的統(tǒng)計指標不能很好地反映農(nóng)村現(xiàn)狀，也不能直接反映農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性。同時，在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查期間，管理體制的形成主要依靠統(tǒng)計部門和各業(yè)務部門，但由于各部門之間信息不對稱，難以形成較為完善的協(xié)調(diào)體系。因此對一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析缺乏深入的了解，最終導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確，無法為政策制定提供良好的指導。

（三）信息化水平較低

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計在實際實施中存在科學性不足的問題，在實際工作中，部分農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員仍采用人工登記、人工匯總各種信息等傳統(tǒng)方式，導致信息化水平難以達到標準要求。具體表現(xiàn)在，辦公軟硬件的實際使用條件不充分，甚至一些統(tǒng)計學家在設計時也沒有正確把握計算機操作的核心。投入實際應用的統(tǒng)計方法一旦退化，就無法保證實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。尤其是在當前信息化要求高的形勢下，如果忽視統(tǒng)計方法信息化水平的提高，就跟不上社會發(fā)展的潮流。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與統(tǒng)計系統(tǒng)在實際應用中的統(tǒng)一性和機械化問題也會影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的最終質(zhì)量。如果農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計長期采用一種方法或過度依賴綜合調(diào)查，不僅會浪費統(tǒng)計資源，還會嚴重影響統(tǒng)計工作的效率。

（四）統(tǒng)計人員綜合能力不足

當前，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員必須樹立終身學習意識，不斷提高業(yè)務技能，如豐富統(tǒng)計知識，提高應用知識的能力，熟悉理解和應用現(xiàn)代信息處理技術(shù)；必須精通分析判斷能力、英語知識、對國內(nèi)外統(tǒng)計實踐的理解等。但是，通過研究分析，我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員大多是兼職工作，難以付出精力和時間系統(tǒng)學習統(tǒng)計知識，導致計算方法不科學，經(jīng)濟統(tǒng)計計算不準確，影響農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計質(zhì)量，誤導領導判斷。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作標準不明確

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計程序煩瑣，內(nèi)容煩瑣，隨著項目的不斷變化和增加，統(tǒng)計的對象和范圍也會發(fā)生變化，增加了數(shù)據(jù)收集的難度。由于我國農(nóng)村人口規(guī)模龐大，農(nóng)村個體發(fā)展特點不同，農(nóng)民的經(jīng)濟來源日趨多元化。由于當前農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)的復雜性和采集數(shù)據(jù)的配合程度不一，致使部分派駐農(nóng)村的公務員統(tǒng)計數(shù)據(jù)困難重重。有明確的標準和制度可以準確地收集有用的數(shù)據(jù)，降低收集的難度。一些地方政府對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性認識不夠，一些農(nóng)村經(jīng)濟條件比較差，投入農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的資金和人力有限，無法有效開展統(tǒng)計工作。面對復雜、要求高的經(jīng)濟統(tǒng)計工作，資金和資源不足，增加了統(tǒng)計工作的強度和難度，降低了統(tǒng)計工作的效率。

三、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作有效展開對策

（一）增強對自身工作重要性的認識

系統(tǒng)、完整的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)是開展工作的必備條件之一，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員必須深入基層單位或調(diào)查對象，提供優(yōu)質(zhì)、準確、及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。例如，在某地的經(jīng)濟運行情況報告中，結(jié)合村的實際經(jīng)濟情況，報告中寫道：“建以分開核算，各盡其責，不要連帶責任”。另外，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員需要主管部門、村黨委、政府對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計分析工作提供管理和指導。為此，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員必須以應有的責任感和服務理念，充分了解農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計，充分發(fā)揮統(tǒng)計分析的效能。

（二）強化經(jīng)濟統(tǒng)計設備建設

從農(nóng)村經(jīng)濟建設角度提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的途徑是加強經(jīng)濟統(tǒng)計裝備建設。為了利用計算機、信息化、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)開展經(jīng)濟統(tǒng)計工作，經(jīng)濟統(tǒng)計分析工作的順利開展需要先進的設備。因此，經(jīng)濟統(tǒng)計主管部門需要加強經(jīng)濟統(tǒng)計先進裝備建設。建設先進的經(jīng)濟統(tǒng)計工作設備需要一定的資金支持，如對現(xiàn)有設備的硬件和軟件進行更新升級，或者購置新的先進設備，以提高經(jīng)濟統(tǒng)計分析水平。解決資金投入問題，較好的解決辦法是與農(nóng)村開展友好合作，開發(fā)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)技術(shù)，保障農(nóng)村安全，及時為經(jīng)濟統(tǒng)計工作提供技術(shù)支持，可以更好地處理和分析經(jīng)濟數(shù)據(jù)。目前，許多人在經(jīng)濟統(tǒng)計工作實踐中了解到，社會經(jīng)濟建設、社會經(jīng)濟運行和經(jīng)濟統(tǒng)計密切相關，一些部門迫切需要獲得相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析結(jié)果。滿足這些需求需要使用傳感器或云平臺等先進設備來支持當前的經(jīng)濟統(tǒng)計分析任務。對于大規(guī)模經(jīng)濟數(shù)據(jù)的采集和挖掘，在存儲系統(tǒng)數(shù)據(jù)的同時，還需要客戶端監(jiān)控、智能終端等先進設備，方便建立具體的數(shù)據(jù)庫規(guī)范。由此可見，做好經(jīng)濟統(tǒng)計分析工作需要現(xiàn)代先進設備的支持，否則當前的經(jīng)濟統(tǒng)計工作就無法正常開展。因此，要做好經(jīng)濟統(tǒng)計工作，就必須加強先進經(jīng)濟統(tǒng)計設備的建設。

（三）明確統(tǒng)計部門職責并加強人才隊伍建設

一方面，要明確統(tǒng)計部門的職責和工作范圍，促進農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的規(guī)范化和合理化。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計部門的主要任務是：優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系，在此基礎上完成各類數(shù)據(jù)信息的匯總，承擔生產(chǎn)、物資管理部門的統(tǒng)計職責并匯總各類信息。因此，統(tǒng)計部門不僅要完成統(tǒng)計表的交付，還要及時向村干部和相關部門負責人提供統(tǒng)計報告。只有實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和統(tǒng)計部門的雙重作用，才能提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計部門的工作效率。同時，在農(nóng)村要積極引進高素質(zhì)的統(tǒng)計人才，利用先進的統(tǒng)計人才聘用方式，為農(nóng)村注入新鮮血液。通過培養(yǎng)好農(nóng)村內(nèi)部統(tǒng)計員，通過考核、交流會等形式加強對員工的再教育，豐富了統(tǒng)計人員的知識，提高了統(tǒng)計人員的職業(yè)技能。

（四）強化各部門的聯(lián)動機制

考慮到當前農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作嚴重缺乏協(xié)調(diào)，加強部委聯(lián)動機制是當務之急。同時，利用信息技術(shù)提高對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的監(jiān)測能力。利用信息技術(shù)，加大衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查中的應用，優(yōu)化和提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測質(zhì)量，切實加強對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的監(jiān)測分析，提升農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作水平。同時，為提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，規(guī)范了各部委的聯(lián)系，加強與有關部門的溝通聯(lián)絡，及時跟蹤監(jiān)測農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，關注重點行業(yè)和重點領域，及時分析發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，共同研判、協(xié)調(diào)，統(tǒng)一開展農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作。

（五）建設有效的溝通體制

事實上，阻礙數(shù)據(jù)研究工作的困難主要在于其他農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計從業(yè)人員在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中缺乏財務意識和數(shù)據(jù)統(tǒng)計意識，導致工作人員在進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)研究時發(fā)現(xiàn)的信息不準確。這就需要培養(yǎng)各地經(jīng)濟統(tǒng)計從業(yè)人員的經(jīng)濟意識和財務意識。還要加強對相關企業(yè)的宣傳，更好地組織農(nóng)民學習。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作不是一個人能做的事情，需要各部門通力合作，在各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中更好地為人民服務。根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的內(nèi)容和服務對象，建立有效的溝通體系。以農(nóng)村的家庭農(nóng)場為例，工作人員與家庭農(nóng)場經(jīng)理進行有效溝通，描述部門配置的制度和人員，并對家庭農(nóng)場進行有效管理。這既保障了家庭農(nóng)場農(nóng)民的權(quán)益，又在基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作中起到了承前啟后的作用。

（六）加大對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的支持力度

財政支持對農(nóng)村統(tǒng)計工作至關重要。只有有了資金，才能改善統(tǒng)計人員的工作條件和條件，才能提高數(shù)據(jù)收集的效率和效果。只有通過統(tǒng)計工作，才能準確分析和規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，才能增強農(nóng)村的內(nèi)生動力。優(yōu)越的工作條件更有利于吸引有才能的人員，讓他們安心工作。此外，加大對農(nóng)村統(tǒng)計工作的資金投入，確保相關教育活動能夠及時開展，邀請有經(jīng)驗的專業(yè)人士講解農(nóng)村經(jīng)濟項目的目的、研究對象、程序和內(nèi)容，執(zhí)行分析方法等，這有利于提高相關人員的工作水平和能力，更有方向性、更有方法地收集和分析數(shù)據(jù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作順利的開展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供更加準確的依據(jù)。隨著社會的進步和信息技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟需要跟上社會的整體步伐。為適應時代發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計項目也必須加強現(xiàn)代技術(shù)的應用。及時使用最先進的設施和評估工具，以有效應對以往數(shù)據(jù)收集過程的挑戰(zhàn)，逐步消除單純依靠人工統(tǒng)計和分析造成的數(shù)據(jù)滯后。統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過計算機等精密設備進行分析處理，防止人為計算錯誤，使分析的數(shù)據(jù)更加準確。

（七）加強統(tǒng)計執(zhí)法工作

一是確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計部的獨立性。確保統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)具有絕對權(quán)威性，不依賴于各級政府干預，杜絕對各方利益的干涉，并通過確保數(shù)據(jù)真實和公平來提供真實的決策，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。二是完善統(tǒng)計法律體系建設，嚴格執(zhí)法。健全的法律制度增加了犯罪分子的侵權(quán)成本，大大降低了違法行為的發(fā)生。一項統(tǒng)計工作由一人負責，有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的真實性和公平性。三是要做好農(nóng)村統(tǒng)計工作，必須賦予農(nóng)村統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員一定的權(quán)力，對統(tǒng)計違規(guī)、虛假問題進行舉報，組織人事、紀檢部門處理，在實踐中配合貫徹《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計工作實施細則》等文件，學習農(nóng)村各項統(tǒng)計工作規(guī)律，堅決打擊一切統(tǒng)計違法行為，保證農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作順利開展。

結(jié)束語

我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作還存在工作團隊不專業(yè)、責任心不強、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確、資金不足等問題。因此，為保障農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須提高統(tǒng)計工作隊伍的專業(yè)化水平，提高正確認識，完善管理隊伍構(gòu)成，建立健全制度規(guī)范。總之，農(nóng)村經(jīng)濟在我國社會經(jīng)濟建設中占有十分重要的地位，只有在農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的前提下，才能促進我國經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展。

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作者簡介：夏蕾蕾（1973-），女，漢族，安徽阜陽人，大專，中級經(jīng)濟師，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟。