績(jī)效考核制度在國(guó)企發(fā)展中的重要作用

摘 要：為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、一體化、自動(dòng)化、智能化和可持續(xù)發(fā)展的要求越來(lái)越高，對(duì)于高技術(shù)、高素質(zhì)人才的需求不斷加大。績(jī)效考核制度不但能提升現(xiàn)有員工的工作積極性和主動(dòng)性，還能有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人力資源管理的建設(shè)，國(guó)有企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。績(jī)效考核制度在國(guó)有企業(yè)的良好發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，本文從不同的角度闡述了績(jī)效考核制度在國(guó)企發(fā)展中的重要作用，并分析了目前國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度建立存在的一些問(wèn)題，進(jìn)而提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議和策略。

關(guān)鍵詞：績(jī)效考核制度；國(guó)有企業(yè)；人力資源管理；考核標(biāo)準(zhǔn)

一、績(jī)效考核制度的概念和考核原則

績(jī)效考核制度是國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理體制中關(guān)鍵的一環(huán)，主要是通過(guò)設(shè)置考核目標(biāo)、考核主體、考核采取的方式、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)國(guó)有企業(yè)的員工和部門進(jìn)行工作考核，通過(guò)進(jìn)行定量或是定性的分析，從而評(píng)價(jià)個(gè)人或是整個(gè)部門工作目標(biāo)的完成情況。要想績(jī)效考核制度能順利執(zhí)行并為全體員工所接受，在績(jī)效考核實(shí)施的過(guò)程中要充分考慮績(jī)效考核制度的適用性，還要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，績(jī)效考核制定的各項(xiàng)規(guī)章制度要充分征求意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取來(lái)自不同崗位人員的聲音，嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行，考核結(jié)果要向大眾公開(kāi)，接受員工的監(jiān)督，并要回答員工的各種質(zhì)疑，同時(shí)要堅(jiān)持有獎(jiǎng)有罰的原則，體現(xiàn)績(jī)效考核制度的公開(kāi)、透明性、客觀性。

二、績(jī)效考核制度在國(guó)企發(fā)展中的重要作用

（一）有利于國(guó)企改革和市場(chǎng)化進(jìn)程

隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和對(duì)外開(kāi)放政策的不斷實(shí)施，民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)和國(guó)外獨(dú)資企業(yè)不斷地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。國(guó)有企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中保有一席之地，就需要從根本上改變國(guó)有企業(yè)的運(yùn)作模式，精減人員，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。績(jī)效考核制度有利于國(guó)企改革，通過(guò)考核制度對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行測(cè)評(píng)，績(jī)效考核的結(jié)果為國(guó)企改革提供了依據(jù)，對(duì)照市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)國(guó)企改革提出的要求，結(jié)合績(jī)效考核的經(jīng)驗(yàn)和成果，加快了國(guó)有企業(yè)改革和市場(chǎng)化進(jìn)程。

（二）有利于國(guó)企合理制定薪資

績(jī)效考核制度的建立使得國(guó)有企業(yè)員工收入很大程度上依賴于績(jī)效考核的結(jié)果，在工作中堅(jiān)持了“多勞多得”的分配原則，這樣就在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立了相對(duì)比較公平的薪資制度，保證員工的收入有據(jù)可依。績(jī)效考核制度的建立，對(duì)于國(guó)有企業(yè)合理薪資制度具有重要的意義，根據(jù)員工對(duì)企業(yè)的付出，確定其薪資是國(guó)有企業(yè)的重要改革之一。績(jī)效考核制度是制定合理薪資的基本保障，依據(jù)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，根據(jù)員工的工作業(yè)績(jī)，制定合理的薪資收入，既能有效提高員工的積極性和主動(dòng)性，也有利于公司的不斷進(jìn)步和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）有利于激發(fā)企業(yè)活力和員工積極性

就企業(yè)活力而言，國(guó)有企業(yè)的整體表現(xiàn)弱于民營(yíng)企業(yè)，績(jī)效考核制度的借鑒引入，極大地縮小了這一差距。績(jī)效考核制度對(duì)于工作積極性和主動(dòng)性的影響是明顯的，國(guó)有企業(yè)將穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。在工作中員工更愿意獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，解決工作中遇到的各種問(wèn)題，員工之間、部門之間的交流和溝通也顯著增加了，形成了各部門不同人員通力合作解決各種問(wèn)題的局面，這樣在完成企業(yè)任務(wù)的同時(shí)也有效激發(fā)了國(guó)有企業(yè)的活力。

受平均分配思想的影響，很多人存在著干多干少一個(gè)樣的思想，工作積極性不高，工作效率低下。績(jī)效考核制度的建立，使每個(gè)人都要為自己的工作負(fù)責(zé)，都要接受考核，并且和自己的收入掛鉤，多勞多得，獎(jiǎng)罰分明，這就有效地提升了國(guó)企員工的工作積極性和主動(dòng)性，也有效提高了國(guó)有企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量。

（四）有利于提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期短，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式靈活多變，價(jià)格低廉，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有了越來(lái)越多的份額。而國(guó)有企業(yè)由于其結(jié)構(gòu)龐大、人員眾多、工作效率低下、成本偏高等因素，使得國(guó)有企業(yè)在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯。績(jī)效考核制度的建立幫助國(guó)有企業(yè)逐漸形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)局面，對(duì)于不適合國(guó)有企業(yè)發(fā)展的員工會(huì)慢慢被企業(yè)所淘汰，對(duì)于工作效率低下和工作質(zhì)量不高的工種也會(huì)慢慢地被高效快捷的機(jī)械或是工序代替，只有在保證質(zhì)量的同時(shí)，降低生產(chǎn)成本、縮短生產(chǎn)周期、加大售后服務(wù)力度，才能使國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所提升，績(jī)效考核制度的建立就是要不斷地對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，提升效率和質(zhì)量，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、績(jī)效考核制度在國(guó)企發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)績(jī)效考核重要性認(rèn)識(shí)不足

多數(shù)國(guó)有企業(yè)完成了績(jī)效考核制度的引入或建立，但應(yīng)用水平差距較大，部分企業(yè)對(duì)制度的重要性認(rèn)識(shí)不到位，片面、缺乏深刻性，績(jī)效考核制度只有形體框架，卻無(wú)精神內(nèi)核。制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀不符，一些考核制度的建立沒(méi)有結(jié)合國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)有狀況進(jìn)行充分分析，使得績(jī)效考核的結(jié)果不準(zhǔn)確，不能為國(guó)有企業(yè)提供有利的幫助。對(duì)績(jī)效考核重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)和深刻理解，對(duì)績(jī)效考核制度的建立和有效運(yùn)作起到很大的阻礙作用。績(jī)效考核制度的建立也不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不能做到嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、結(jié)合實(shí)際，不能很好地發(fā)揮績(jī)效考核制度的作用，不能激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性，不但不會(huì)有助于企業(yè)的發(fā)展壯大，還可能成為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的障礙。

（二）績(jī)效考核缺乏具有完整體系的制度

績(jī)效考核制度的建立應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整的體系，目前很多國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核制度是作為人力資源管理的一部分，主要由人力資源管理人員來(lái)完成。績(jī)效考核制度缺乏完整的體系是很多國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀，由于體系的不完整，在實(shí)行績(jī)效考核制度的過(guò)程中，各級(jí)人員無(wú)法做到有理有據(jù)，很多績(jī)效考核工作無(wú)法做到有體系和制度的支撐，很多具體問(wèn)題沒(méi)有包含在體系和制度中，使得考核結(jié)果不具有說(shuō)服力，考核的標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程不具備唯一性和可操作性，很多考核工作沒(méi)有辦法有序進(jìn)行，可能引起被考核員工的嚴(yán)重不滿，對(duì)企業(yè)造成不良后果。缺乏績(jī)效考核的完整體系在很多國(guó)有企業(yè)中都或多或少地存在，需要引起企業(yè)的重視并不斷地進(jìn)行完善。

（三）考核指標(biāo)和考核內(nèi)容不全面、不具體、不實(shí)際

績(jī)效考核制度建立之初，由于在制定制度的時(shí)候考慮不周，經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平的局限性，考核標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)的建立沒(méi)有充分考慮現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性以及考核情況的多樣性，導(dǎo)致考核指標(biāo)和內(nèi)容出現(xiàn)了不全面的情況，績(jī)效考核指標(biāo)和內(nèi)容制定得過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏具體的內(nèi)容和具體的分析。還有一些績(jī)效考核指標(biāo)的建立不管是標(biāo)準(zhǔn)還是指標(biāo)借鑒了其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)，不適用于本單位和本企業(yè)的實(shí)際情況，也導(dǎo)致了績(jī)效考核很難順利進(jìn)行，因此，績(jī)效考核制度的建立不是一件很容易和很簡(jiǎn)單的事情，既要立足于國(guó)有企業(yè)本身的具體情況，又要考慮績(jī)效考核制度在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的各種情況，盡量將考核指標(biāo)具體化和數(shù)據(jù)化，并應(yīng)當(dāng)包含考核涉及的所有情況。績(jī)效考核指標(biāo)和考核內(nèi)容出現(xiàn)不全面、不具體和不實(shí)際的情況在很多國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核制度中都存在，需要在績(jī)效考核制度建立和執(zhí)行過(guò)程中不斷完善。

四、績(jī)效考核制度的優(yōu)化建議

（一）強(qiáng)化績(jī)效考核理念

績(jī)效考核制度的建立在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中具有重要的作用。不管是從國(guó)有企業(yè)自身的改革需要，還是從市場(chǎng)需求以及未來(lái)的發(fā)展等方面考慮，績(jī)效考核制度都是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然選擇。既然國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行績(jī)效考核，那么就要在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化績(jī)效考核的理念。首先，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變管理理念，將績(jī)效考核作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，從思想上、認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核的重視，建立“以人為本”的人力資源管理體系，充分利用績(jī)效考核測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)評(píng)定員工的工作效率和綜合能力。其次，領(lǐng)導(dǎo)要在企業(yè)內(nèi)部形成良好的宣傳氛圍，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的宣講、資料學(xué)習(xí)和考核制度的下發(fā)，在基層員工中形成學(xué)習(xí)績(jī)效考核制度的氛圍，使得廣大的員工明白績(jī)效考核制度的優(yōu)勢(shì)以及在企業(yè)的發(fā)展中起到的重要作用，使員工普遍接受績(jī)效考核的理念，并在日常工作中從績(jī)效考核的要求出發(fā)，不斷提高個(gè)人的能力和技術(shù)水平，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不斷進(jìn)取。最后，管理層和公司領(lǐng)導(dǎo)也要重視績(jī)效考核制度的日常執(zhí)行和結(jié)果考核，對(duì)員工績(jī)效考核結(jié)果予以認(rèn)可。此外，國(guó)有企業(yè)要在日常工作中加強(qiáng)績(jī)效考核，嚴(yán)格按照績(jī)效考核的要求進(jìn)行，要和員工收入掛鉤，這樣員工就會(huì)把績(jī)效考核的重要性和績(jī)效考核的理念深刻體會(huì)并落到實(shí)處。

（二）建立健全績(jī)效考核制度和管理體系

績(jī)效考核的順利進(jìn)行離不開(kāi)健全完善的績(jī)效考核制度和管理體系作保障。首先，建立健全績(jī)效考核制度和管理體系要保證績(jī)效考核制度的可行性，建立制度就是為了執(zhí)行，如果制度建立以后沒(méi)辦法執(zhí)行，那么這樣的制度就是無(wú)效的制度。為了保證績(jī)效考核制度的可執(zhí)行性，就需要建立制度的相關(guān)人員深入基層，充分了解國(guó)有企業(yè)基層員工的工作狀態(tài)和工作計(jì)量，廣泛征求廣大員工的意見(jiàn)，尋求基層工作量最好的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量辦法，從基層員工的需求出發(fā)，這樣建立的績(jī)效考核制度才具有可執(zhí)行性。其次，績(jī)效考核工作一定要透明化，績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容一定要全面、具體，并做到公開(kāi)、公正，只有制度的建立以公平、公正為基礎(chǔ)，考核嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，考核結(jié)果才能經(jīng)得起推敲并得到員工的認(rèn)可，績(jī)效考核制度和管理體系才能從心底為廣大員工所接受，并按照其規(guī)定執(zhí)行。最后，績(jī)效考核制度的建立和健全要保證全員參與，自上而下明白績(jī)效考核的重要性。如果績(jī)效考核制度只限定了人力資源管理和一些管理部門進(jìn)行，那么績(jī)效考核制度很難執(zhí)行徹底，因此績(jī)效考核制度和管理體系需要將國(guó)有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)納入到績(jī)效考核的體系中，不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不同等級(jí)的績(jī)效考核結(jié)果，層層匯報(bào)，將績(jī)效考核的制度執(zhí)行徹底。

（三）制定切實(shí)可行的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)日常工作中涉及的內(nèi)容很繁雜，在績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容的制定方面如何區(qū)分工作的重要程度，考核標(biāo)準(zhǔn)如何制定，考核內(nèi)容到底有哪些，都是績(jī)效考核過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題。首先，不同的國(guó)有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同情況，分析員工工作的重要程度，例如對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起到關(guān)鍵性作用部件的生產(chǎn)和制造其重要性高一些，生產(chǎn)加工難度大的部件重要性也相應(yīng)高一些等等，總之績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容的制定一定要下到基層結(jié)合實(shí)際，充分考慮基層員工的建議和意見(jiàn)，制定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容要能夠落到實(shí)處，切實(shí)可行。其次，績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容一定要做到具體和全面，具有可操作性，如果績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容不切實(shí)際，不具有可操作性，如果實(shí)際執(zhí)行時(shí)遇到了考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容不全面的情況，就會(huì)使考核工作很難進(jìn)行。由于沒(méi)有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，就沒(méi)有辦法進(jìn)行定量和定性的分析，考核結(jié)果就沒(méi)有任何意義。最后，考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容要具有持續(xù)的改進(jìn)性。在制度建立之初和執(zhí)行過(guò)程中難免會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，需要對(duì)績(jī)效考核系統(tǒng)進(jìn)行不斷改進(jìn)和優(yōu)化，考核標(biāo)準(zhǔn)不合理的地方要改進(jìn)，考核內(nèi)容不全面的也要不斷增加和細(xì)化，保證績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容持續(xù)健全和優(yōu)化。

（四）建立績(jī)效考核的激勵(lì)制度

績(jī)效考核的建立是為了提升國(guó)有企業(yè)的工作效率和完成質(zhì)量，因此要制定嚴(yán)格的績(jī)效考核激勵(lì)制度。按照績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)員工進(jìn)行水平劃分與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度相結(jié)合，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)廣大員工的工作積極性和主動(dòng)性。激勵(lì)制度的建立要彰顯公平性，嚴(yán)格按照績(jī)效考核的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容進(jìn)行，考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲決定公開(kāi)公示，接受全體職工監(jiān)督。

績(jī)效考核制度的建立是為了在執(zhí)行考核制度的情況下得到公平公正的考核結(jié)果，但是考核結(jié)果在國(guó)有企業(yè)中的應(yīng)用也是需要考慮的重要問(wèn)題之一。就目前而言績(jī)效考核的結(jié)果和員工的薪資水平要相對(duì)應(yīng)，對(duì)于年度考核成績(jī)優(yōu)秀的員工除給予薪資的調(diào)整外還可能給予額外的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；而對(duì)于考核結(jié)果為及格但未到優(yōu)秀的員工可以只給予薪資調(diào)整；不及格的員工則予以降低薪資或給予應(yīng)有懲罰。考核結(jié)果還可用于員工的崗位調(diào)整和晉升，對(duì)于連續(xù)考核優(yōu)秀的員工可以進(jìn)行崗位調(diào)整或者提供一定的晉升渠道，考核結(jié)果也是對(duì)員工個(gè)人能力的一種肯定。

結(jié)束語(yǔ)

績(jī)效考核制度在國(guó)有企業(yè)的良好發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用，但是在目前的國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的執(zhí)行過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)績(jī)效考核理念，建立健全績(jī)效考核體系和制度，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，注重考核結(jié)果等手段，不斷對(duì)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核制度標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，從而更好地助力國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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