加強財務(wù)內(nèi)部控制 支撐建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

摘 要：隨著城市化進程逐漸加快，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我國建筑行業(yè)也迅速發(fā)展。建筑企業(yè)的運行質(zhì)量關(guān)乎國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，建筑行業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)，必須加強財務(wù)內(nèi)部控制，但是當前建筑企業(yè)在發(fā)展過程中其財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)依然方法十分落后，各項制度也有待完善。加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制是規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵手段，應(yīng)當引起高度重視。本文通過對當前加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的重要意義進行概述，分析了當前建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制存在的諸多問題，進一步探究了加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的有效措施。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；內(nèi)部控制；建筑企業(yè)；高質(zhì)量；發(fā)展

引言

建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的支柱型產(chǎn)業(yè)，與各行各業(yè)息息相關(guān)，并且關(guān)乎著我國經(jīng)濟走向，建筑行業(yè)本身具有規(guī)模龐大、施工流程煩瑣、覆蓋面廣、建設(shè)周期長等特點，提高建筑企業(yè)財務(wù)管理水平更是重中之重。目前，國內(nèi)建筑企業(yè)長期以來受經(jīng)濟體制等方面因素影響，主要采用粗放式管理方法，導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部組織架構(gòu)比較松散，資金利用率不高，一旦產(chǎn)生問題，存在各部門之間互相推諉的現(xiàn)象。所以應(yīng)不斷加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理，完善財務(wù)內(nèi)部控制制度，提高建筑企業(yè)的經(jīng)營效益。這樣有利于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化管理方法，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，逐步提高建筑企業(yè)的風(fēng)險規(guī)避能力，加強員工對內(nèi)部事務(wù)的參與度，進而避免管理層因疏忽導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險。

一、加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的重要意義

（一）確保經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)

企業(yè)發(fā)展的最終目的是創(chuàng)造效益，建筑企業(yè)也是如此，從經(jīng)營管理到業(yè)務(wù)活動、資金運轉(zhuǎn)等各個方面都圍繞著經(jīng)營目標開展。所以，加強財務(wù)內(nèi)部控制與管理主要是為了推動企業(yè)發(fā)展，從而更好地實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標。

（二）增強財務(wù)數(shù)據(jù)可靠性

企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中具備完整可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)至關(guān)重要，更是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)能夠為企業(yè)管理者提供決策依據(jù)，企業(yè)管理者可以依據(jù)此數(shù)據(jù)第一時間全面掌握和了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，及時規(guī)避經(jīng)營過程中面臨的各種財務(wù)風(fēng)險，并做出有效判斷。建筑企業(yè)可以利用內(nèi)部控制執(zhí)行各種財務(wù)分析結(jié)果，從而最大程度保障財務(wù)數(shù)據(jù)真實可靠。

（三）增強建筑企業(yè)運行的經(jīng)濟性

建筑企業(yè)應(yīng)當在全面實施內(nèi)部控制各項制度的前提下開展會計核算工作，同時在投標、運營等各個環(huán)節(jié)編制科學(xué)的財務(wù)報表。并充分考察企業(yè)各個環(huán)節(jié)是否存在物料利用不充分、費用核算不規(guī)范、人力資源短缺等問題。通過及時了解存在的問題并給予解決，從而不斷增強建筑企業(yè)運行的經(jīng)濟性，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

二、建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題

（一）企業(yè)管理人員認識不足

建筑企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中，管理者大多都比較重視施工建設(shè)，對財務(wù)內(nèi)部控制的重要性認識不足，特別是在粗放式管理模式下，部分建筑企業(yè)管理者只是將財務(wù)內(nèi)部控制等同于簡單的財務(wù)統(tǒng)計，并未真正意識到財務(wù)內(nèi)控對建筑企業(yè)產(chǎn)生的作用及影響。除此之外，部分建筑企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較混亂，各部門之間缺乏溝通，配合度不高，一旦出現(xiàn)問題，相互推諉，導(dǎo)致資金不能正常流轉(zhuǎn)，財務(wù)內(nèi)部控制與管理工作不能真正落實。

（二）缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人才

建筑行業(yè)在長期發(fā)展過程中一直都比較重視對建筑工程設(shè)計與施工規(guī)劃人才的培養(yǎng)，卻忽視了對財務(wù)管理人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致建筑企業(yè)財務(wù)管理人才匱乏，并且阻礙了建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展。建筑企業(yè)自身具備流動性特點，并且隨著工程項目不斷變化，部分建筑企業(yè)在項目現(xiàn)場招聘財務(wù)管理人員，當工程項目完工后便會與之解除勞動合作關(guān)系，等到下一個工程項目施工現(xiàn)場再繼續(xù)招人。久而久之，建筑企業(yè)財務(wù)管理工作將會變得非常混亂，賬目不清、資金流轉(zhuǎn)困難等問題越來越突出。

（三）缺乏科學(xué)有效的控制制度

建筑企業(yè)在施工建設(shè)過程中最為突出的特點便是流動性強，部分建筑企業(yè)很多時候同時開展多個工程項目，或者有許多分公司同時開展一個工程項目，工程項目及分公司的運轉(zhuǎn)資金主要由總公司提供，這樣很容易導(dǎo)致總公司與實際項目運轉(zhuǎn)分公司的管理之間產(chǎn)生矛盾，如在實際項目施工管理過程中存在資金浪費、質(zhì)量不合格等諸多問題，總公司財務(wù)結(jié)算不及時、質(zhì)量驗收標準不一致等問題比較常見，以上都是由建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部缺乏科學(xué)有效的控制制度導(dǎo)致的。

（四）對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的監(jiān)督力度不夠

我國建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，財務(wù)管理工作對內(nèi)部審計監(jiān)督力度不足，很容易造成財務(wù)內(nèi)控管理相關(guān)信息缺乏真實性，甚至?xí)霈F(xiàn)財務(wù)虛假情況，從而極大地降低財務(wù)內(nèi)控工作的真正價值。部分企業(yè)內(nèi)部管理層對企業(yè)經(jīng)營過程中存在的各種問題不進行披露，通過粉飾財務(wù)報表維持企業(yè)形象，對內(nèi)部控制執(zhí)行力度不夠，對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理工作缺乏有效監(jiān)督。

（五）建筑企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警效果不理想

目前，部分建筑企業(yè)沒有建立科學(xué)完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，雖然部分地區(qū)建立了相關(guān)風(fēng)險預(yù)警機制，但是其具體內(nèi)容和實際情況存在較大偏差，適用性不強。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制不具備主動性，大部分情況下，只能被動式防御，導(dǎo)致建筑企業(yè)財務(wù)管理壓力增加，當遇到風(fēng)險時則會產(chǎn)生財務(wù)危機問題，企業(yè)甚至?xí)媾R非常嚴重的安全問題，如采購行為不合規(guī)等，從而影響建筑企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制工作有序開展。風(fēng)險管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，所以，必須加強風(fēng)險評估，大部分企業(yè)主要采取事后補救措施應(yīng)對各種財務(wù)風(fēng)險，這樣不利于企業(yè)綜合競爭力進一步提升。當前建筑企業(yè)大部分都存在風(fēng)險評估機制缺失問題，沒有科學(xué)完善的風(fēng)險評估機制，部分企業(yè)雖然已開展風(fēng)險評估工作，但是不具備科學(xué)性，大多只是依賴經(jīng)驗進行預(yù)警。

（六）財務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)不足

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國建筑企業(yè)的整體規(guī)模也在不斷擴大，特別是建筑企業(yè)自身關(guān)聯(lián)著其他單位，職能部門非常多，從業(yè)人員也眾多，管理層復(fù)雜，生產(chǎn)以及銷售等環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息，各部門之間的信息溝通失衡，極大地阻礙建筑企業(yè)發(fā)展。而信息化建設(shè)程度直接決定著財務(wù)內(nèi)部控制工作的開展效率，信息化建設(shè)也是解決各種問題的重要手段之一，但是信息化建設(shè)在許多企業(yè)當中依然處于發(fā)展階段，建筑企業(yè)自身對其重視程度不足，各部門之間的管理標準尚未統(tǒng)一，從而極大地阻礙了建筑企業(yè)財務(wù)信息化管理工作有序開展。

（七）審計人員的作用未充分發(fā)揮

部分建筑企業(yè)并未設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)，或是審計人員大多依附于財務(wù)及其他部門，未配置相應(yīng)的內(nèi)審人員，不能保障內(nèi)審工作的權(quán)威性與公正性。此外，建筑企業(yè)內(nèi)審人員配備不足，且整體素質(zhì)有待提升，大部分人員知識結(jié)構(gòu)比較單一，掌握的內(nèi)容相對陳舊，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，對風(fēng)險識別能力較差，內(nèi)審方式缺乏創(chuàng)新性，具體工作多集中在事后審計監(jiān)督，不能滿足建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的綜合要求。

四、加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的有效措施

（一）增強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制意識

建筑企業(yè)管理人員應(yīng)當積極學(xué)習(xí)先進的企業(yè)管理理念和方法，根據(jù)建筑行業(yè)特點，探索適合企業(yè)自身發(fā)展的模式，不斷拓寬財務(wù)管理思路和方向。建筑企業(yè)可以充分借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗和管理方法，并與我國市場相結(jié)合，不斷調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)，將財務(wù)管理逐步滲透進管理工作當中。不斷增強財務(wù)人員的內(nèi)部控制意識，構(gòu)建內(nèi)部控制制度，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，讓員工參與到財務(wù)管理決策當中，管理層要善于聽取基層員工意見，使得財務(wù)管理體系包含各個要素，更好地服務(wù)于各個部門。

（二）建設(shè)高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍

建筑企業(yè)必須加強財務(wù)管理人員培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)。積極優(yōu)化企業(yè)各個環(huán)節(jié)及工作人員組成架構(gòu)，將引進專業(yè)人才納入財務(wù)管理工作當中，制定培養(yǎng)計劃，推動建筑企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。企業(yè)應(yīng)投入專項人才培養(yǎng)基金，為構(gòu)建高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍創(chuàng)造良好的條件，并對財務(wù)管理方法進行及時更新。企業(yè)可以將人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)進行有效結(jié)合，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線人才培養(yǎng)，不斷提高財務(wù)管理人員的信息技術(shù)操作能力。

（三）完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

建筑企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建和完善財務(wù)內(nèi)部控制制度，從而杜絕建筑企業(yè)的資產(chǎn)浪費及濫用情況，保障財產(chǎn)安全。在構(gòu)建內(nèi)部控制制度時財務(wù)管理人員要從細節(jié)入手對各個流程進行疏通，分階段管理，優(yōu)化控制管理方法與手段。內(nèi)部控制制度的構(gòu)建要全面覆蓋各個環(huán)節(jié)，將各個部門的每一個員工都納入內(nèi)部控制體系，最大程度發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用和價值。明確控制核心與重點，特別是對固定資產(chǎn)的管理與控制，加強成本控制意識，不斷提高固定資產(chǎn)使用效率。通過劃分責(zé)任，對管理權(quán)限加以限制，讓每一個工作人員都能夠參與到內(nèi)部控制工作當中，不斷增強員工的積極性，推動建筑企業(yè)部門結(jié)構(gòu)調(diào)整，使建筑企業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進。

（四）加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督

建筑企業(yè)應(yīng)當不斷加大財務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督，對違規(guī)成本加強控制，財務(wù)內(nèi)部審計人員應(yīng)當有權(quán)掌握和了解工程項目的經(jīng)營狀況，并對其加強監(jiān)督，建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督還應(yīng)當從賬款回收、賬目結(jié)算、預(yù)算審核等方面入手，并對固定資產(chǎn)、物資采購等各個環(huán)節(jié)加強審核。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作情況，第一時間向有關(guān)部門反饋，并進行嚴厲懲罰，從而不斷提高財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督力度。在實際工作環(huán)節(jié)中，建筑企業(yè)可以大力推廣財務(wù)信息化管理，通過計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段保障各項資料的嚴謹性與客觀性，盡可能地減少人為因素的影響和失誤。

（五）提升對企業(yè)財務(wù)資金的管理力度

建筑企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程各個環(huán)節(jié)都可能存在風(fēng)險，所以建筑企業(yè)應(yīng)當樹立良好的防范意識，謹慎識別和評估各類風(fēng)險，做好應(yīng)對準備，不斷提高建筑企業(yè)自身風(fēng)險防范能力。如，參加招標活動之前，建筑企業(yè)應(yīng)當對項目的可行性、成本、建筑信用狀況等進行綜合評估；簽訂合同之前，應(yīng)當充分了解項目可能存在的風(fēng)險，構(gòu)建內(nèi)部評審機制。對合同金額需要加強審核，建筑企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員要對建筑項目的投標、施工、財務(wù)等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，從建筑企業(yè)內(nèi)部控制入手，更好地防范財務(wù)資金風(fēng)險。對于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資金的支出需要加大管理力度，如重點關(guān)注資金的去向、成本、收益以及風(fēng)險等，只有在綜合分析的基礎(chǔ)上才能制定更加科學(xué)、合理的方案，實現(xiàn)建筑企業(yè)預(yù)期目標。

（六）合理運用信息化手段加強企業(yè)財務(wù)管理

建筑企業(yè)資金流通量非常大，涉及的單位眾多，傳統(tǒng)的方法不能很好地管理財務(wù)工作，因此，必須科學(xué)使用信息化手段開展各項業(yè)務(wù)。財務(wù)管理信息化是建筑企業(yè)內(nèi)部控制的基本要求之一，更是提升財務(wù)管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。信息化財務(wù)管理有利于更好地分析各項財務(wù)數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)，減少人為因素影響，合理使用資金。特別是大額資金支付，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，進行集體決策審批，通過信息化手段管理資金，對項目成本加以控制，當超出額度時及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警，從而不斷提高建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制水平。

（七）充分發(fā)揮審計人員的作用

建筑企業(yè)內(nèi)部審計人員作為財務(wù)管理內(nèi)部控制的組成部分，應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計人員在內(nèi)部控制與審計監(jiān)督中的作用，對財務(wù)管理執(zhí)行狀況進行檢驗，不斷提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑企業(yè)在完成工程項目之后，應(yīng)當由內(nèi)部審計人員對項目施工過程中的資金使用狀況進行全面審查，尤其是比較容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的環(huán)節(jié)，如建筑項目施工成本、固定資產(chǎn)變動等，從而更好地保護建筑企業(yè)資產(chǎn)安全，規(guī)避各種風(fēng)險隱患。

結(jié)束語

面對激烈的市場競爭環(huán)境，我國建筑企業(yè)已經(jīng)逐漸認識到現(xiàn)代財務(wù)內(nèi)部控制制度的重要性及作用，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分。其有利于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的各種問題，并根據(jù)實際情況采取有效措施予以解決，同時制定科學(xué)有效的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。目前我國建筑企業(yè)只有積極探索新的發(fā)展模式，增強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制意識，規(guī)范各項資金支出操作，構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)督機制，才能確保建筑企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：周慧梅（1984.11－），女，漢族，山東青島人，本科，中級會計師，主要研究方向：內(nèi)部控制。