完善成本核算體系 實現國有企業財務管理目標

摘 要：成本核算是推進財務管理的一項關鍵任務，對于企業的穩定運轉有著重要意義。為了確保成本核算在國有企業中發揮出應有作用，本文首先分析了當前企業財務成本核算的現狀，又進一步分析了成本核算體系的完善策略。

關鍵詞：國有企業；管理目標；成本核算

引言

在當前背景下，國有企業正在逐步推進改制工作，原本國有企業單一的業務模式開始朝向多元化投資主體混合股份的經濟形式方向轉變，國有企業財務管理的主要目標就是為了獲得最大化企業價值，本文從完善成本核算角度出發，分析了實現企業財務管理目標的對策。

一、財務管理目標的內涵

在現代化財務管理體制的要求下，財務管理目標的內涵可劃分為以下幾點：第一，企業財務管理要以提高經濟效益為出發點，把好各類關卡，包括經濟行為關、投資管理流程關、調查研究關、風險收益關以及成本控制關等，這需要從企業經營的經濟規律中提取關鍵信息，確保投資決策的正確性，正式實施投資前也要開展調研工作，分析項目可行性，對外投資還要依據國際慣例，綜合考量合作方的財力情況和資信，認真審讀合同的相關法律條款，對于不同類型的投資要采用相對應的管理程序，要具備強烈的風險意識。第二，要通過財務管理工作確保企業的資金流通穩定且安全，要在企業內部做到開源節流，提高收益并節省支出，做好成本控制工作，也要積極采用短期籌款或融資來補充資金空缺，對各項資金的使用實施跟蹤管理，落實專款專用原則，避免因擅自挪用資金出現“三角債”的現象發生。第三，財務管理也要充分發揮監督作用，確保國有企業的資產保值、增值，還要具備防腐思維，監督各項資金的合規使用，建立起對應的約束機制，增強財務管理人員的責任感。第四，財務管理要合理分配企業經營利潤，以此來調動各部門員工的積極性，對于企業來說，利潤的分配能起到杠桿作用，會影響到企業各方面的經濟協調，也能夠促進企業的長遠發展。

二、財務管理與成本核算間的聯系

企業財務管理是指基于固定的理財目標，進一步管理企業經營中的現金流量、分配利潤、投資以及籌資等財務內容，其中價值性指標包括收入、成本、利潤以及資金等，財務管理實現的手段主要有預測、控制、分析以及決策。成本核算則是在固定期限內基于企業生產經營項目的發生地點、性質，將其所產生的耗費進一步匯總并開展具體測算工作，最終的計算結果即為本期內生產經營的相關費用總額，也包括各種產品的單位成本與實際總成本，其最終會被企業管理者作為決策時的參考數據，因而要與財務管理部門進行有效對接，從而促進企業的發展。

三、國有企業財務管理成本核算存在的問題

國有企業的財務管理水平近年來有了明顯提升，但從成本核算的維度來看，還存在一些問題，具體包括以下幾點：

一是國有企業對成本核算工作的認識不足，許多企業都未認識到成本核算的重要性，認為成本核算只是財務管理中的一個環節，部分企業為了讓業績考核的賬面看起來好些，還會將稅收降低，甚至將成本核算處理的內容偽造，阻礙了企業的經營發展，產生了許多風險，影響了企業的對外聲譽。

二是企業成本核算的制度存在薄弱點，國有企業對直接產生效益的生產經營環節十分重視，但卻容易忽視管理工作，尤其是財務管理工作，導致許多環節對管理要求的執行不嚴格，在成本核算方面，則是體現出與成本相關的控制系統無法有效執行，致使其制度出現不完善之處，有些企業成本核算的方法也缺乏科學性。

三是財務指標的應用和分析不充分，許多國有企業在分析財務情況時都是依據財務報表，但報表中每個項目只能獲取到其貨幣計量的經濟資源信息，卻沒辦法反映出客觀因素帶來的影響，尤其是無法準確說明企業經營情況是否良好，更難以了解經營成本的高低，對成本核算工作產生不利影響。

四是財務成本核算的理念缺乏創新，國有企業在長期穩定發展過程中，需保持成本核算與管理的理念先進化、科學化以及合理化，然而部分企業的財務成本核算理念卻較為落后，只是從表面進行成本的簡單核算，未采用精細化理念，也未給企業帶來高效益。此外，企業成本核算理念的不合理也導致企業價值鏈管理不充分，可能會引發資產風險，阻礙企業健康發展。

四、國有企業完善成本核算體系并實現財務管理目標的對策

（一）正確處理成本核算與財務管理的關系

近些年來，由于許多國有企業的財務成本核算不當造成了虧損情況，企業領導人員也開始意識到成本核算體系完善的重要性。要強化國有企業的成本核算，還需進一步正確處理成本核算和財務管理的關系，使成本核算切實發揮出積極作用。在企業管理工作當中，要確定財務管理工作的絕對核心地位，財務管理的優化調整都需加強成本核算，其中最基本的會計核算成為管理水平提升的重點，只有保證成本核算到位，財務管理的作用就會更加明顯。例如，在許多國有企業當中，都遇到過復雜性、周期較長以及要求較多的項目，還有一些項目需要與政府部門協作完成，或是與其他企業合作并擴展投融資渠道，確保項目在預定期限內完成，使項目取得一定的投資利潤。這類項目所需的資金量也是巨大的，在項目整體控制上具有較高難度，因此，企業需要確保財務管理中的成本核算科學地、準確地執行，確保核算質量，在項目開展的前期（投標階段）做好成本預算工作，對于項目開展的具體要求來預測所需各項資源成本，從而對項目資產比例合理控制，使總成本降至最低，在項目完成之后就可以回收利潤。財務管理的成本核算工作會貫穿項目構建、設計以及回收等所有環節，在此基礎上還要確保資金安全。

（二）優化調整成本核算目標

對于國有企業的財務管理來說，促進成本管理與服務成本管理之間的協調性是很重要的，在成本核算體系完善中，還需深入優化調整成本核算目標，成本核算目標可以基于企業不同業務的特點和運營路徑來制定，也要選取合適的核算方法，對于一些特殊的業務也可進行成本的分開計算，確保數據的可靠與真實。企業成本核算還需圍繞著五個方面優化核算目標，包括物資、生產、技術、財務以及質量，且成本核算目標還會被分解為三個級別，即企業成本核算目標、部門成本核算目標、項目成本核算目標，確保核算任務逐層落實。企業的成本核算還應優化統計，做到將企業中各項數據全面收集，再進行分類整理，最后科學分析，確保對成本情況實時掌握，以便于達成成本控制目標。對應部門也要具有較強責任意識，促進核算準確性的提高。國有企業成本核算結果在很多時候都會影響到企業的重大決策，故而為了保證結果的可靠性，成本核算目標也要基于企業發展來進行動態調整。此外，企業成本核算目標的調整也要考慮到經濟性原則和全面性原則，前者是在目標制定時將企業獲得更多經濟效益作為重點考慮，尤其是要考慮到企業整體利益和局部利益；后者則是指國有企業財務成本管理的覆蓋面較大，而成本核算也需考慮各方面影響因素，確保核算目標的合理性。

（三）運用財務成本核算的先進理念

新時期國有企業未來的發展對成本核算工作的依賴性越來越強，企業管理層也開始注重先進成本核算理念的引進與應用，改變以往陳舊的觀念。比如說當前不少國有企業開始運用成本核算的精細化理念，依據實際生產經營情況，再融合以人為本思想，科學實施價值鏈分析工作，力求成本管理各環節都能夠被納入到核算的范圍。例如，企業的采購環節應當對具體采購計劃、采購數量以及采購方向等進行明確，并制定完善的采購方案，盡可能控制采購成本，選取與環節相匹配的成本核算方式，確保核算準確。在生產環節，也要對影響生產的因素進行調查，包括市場因素、政策因素等，加強信息反饋，確保生產的成本不超出預期，實現成本的良好核算與控制。還要針對成本核算的內容開展編制工作，主要針對各項資金分配和使用進行歸類統計，保證對企業整體資產狀況以及各部門生產狀況進行充分核實了解，再整合編制為成本核算項目，確保核算的全面性。另外，國有企業也應當意識到成本核算不再只是財務人員的獨屬工作，要轉變思想，使各部門和各崗位員工都積極配合成本核算工作，切實提高其地位，比方說財務人員進行成本核算的過程中，企業技術部門、生產部門以及采購部門都要提供各項業務資金信息，為了確保計算獲得的成本信息較合理，財務部門還需進行自我評價并讓技術、生產等部門實施綜合評價，及時檢查出成本核算中的不足，從而加強成本控制。

（四）強化應用財務指標

國有企業財務管理目標實現的重要工具之一就是財務指標，對財務指標開展分析和運用時，不僅能夠助力企業對經營財務情況進行了解、評價，還能為企業下個階段的投資、籌資以及資金分配等計劃制定提供依據，實現成本管理的量化分析。從成本核算角度看，在完善相關核算體系時，也需建立起完整的財務指標結構，一是要分析償債能力指標，國有企業的穩定經營需保證負債合理，整體資本結構都要維持科學性，這樣才能推動企業的穩定運營，對此，管理層人員和財務部門都要同等看待短期和長期償債能力指標的重要性，不可忽視長期償債能力的分析，否則也會導致成本核算不準確、出現資金風險、財務管理的秩序變得混亂。二是要分析營運能力指標，對于國有企業來說，對營運能力的每項相關指標加以分析并控制在合理范圍內，以免出現簡單計算資產周轉率的情況，從而無法對財務管理成效加以判斷，在分析這類指標時，也能確定運營相關的成本費用范圍，為成本核算提供信息支持，進而判斷企業運營的缺陷并進行預警。三是分析盈利能力指標，國有企業關于盈利能力的影響因素較多，其指標也是多角度選取，利用各種形式來表現指標值，還要使用絕對值和相對值，保證財務管理的水平提升。四是分析發展能力指標，國有企業的發展能力歸屬在未來相關事項內容，發展能力只能進行預測，但其對成本核算體系的完善也有著一定影響，一般會使用企業當期數據信息對凈收益的增長率進行估計，由于其與凈收益產生聯系，因而也可借助理論依據來替代分析。

（五）進一步健全成本核算制度

國有企業成本核算與財務管理水平的提升，還需依賴健全的成本核算制度，對此，要詳細了解企業實施管理中遇到的問題，掌握企業需求，從而保證成本核算制度匹配性。例如，首先要在制度中明確成本核算的對象、各部門成本管理的職責等內容，以此來確保成本核算的順利開展。國有企業日常運營當中，各個部門都會與成本核算產生聯系，這是由于每個部門都會消耗資源，因而也可以說各部門都參與到成本核算工作中，相關制度應明確各部門在輔助核算方面的職責，同時依據核算結果來督促強化成本管控，企業財務部門還需與其他各部門充分溝通交流，及時掌握部門的資金使用情況，獲取到資金投放的記錄信息，為成本核算提供便利，進一步推動財務管理目標的實現。成本核算工作還需制定問責制度，一旦核算出現了問題就要立即定位到負責人員，及時選取合理方式處理問題，使每一名核算人員都能增強質量意識。除此之外，還要針對成本核算工作構建監督機制，目前大多數企業采用的監督方式包括兩種，分別為中介審計方式和內部審計方式，兩種方式都能對核算結果的正確與否進行嚴格審計，統一強化成本核算的價值發揮，能夠及時發現成本核算的不足并指導改進，進而提升國有企業成本核算質量。

（六）提高財務人員的綜合素質

國有企業要想開展準確的成本核算并促進財務管理目標的實現，還需嚴格遵循行業相關規范及財務會計的法律法規，確保各項財務數據的正確性、客觀性。而這就需要一支綜合素質較高的財務工作者隊伍，對此，要為企業財務人員提供培訓學習機會，鼓勵財務人員利用空閑時間，通過學習考取會計職業的評級資格證書，不斷提升財務人員的業務水平。在聘用成本核算人才時，也要充分考量企業對人才的需求。若是有條件的企業要定期邀請財務管理專家到企業舉辦交流會，傳授最新的成本核算理念和方法。另外，企業也應適當提高財務人員的待遇，建立考評和獎勵機制，既能提高財務人員的工作積極性，也有助于吸引更多優秀人才，為成本核算工作推進奠定基礎。

結論

綜上所述，在新時代發展中，國有企業要想實現財務管理的科學目標，還需對成本核算工作的相關體系進行完善，確保成本核算結果成為財務管控執行的重要依據。由本文分析可知，國有企業完善成本核算體系的對策包括：正確處理成本核算與財務管理的關系、優化調整成本核算目標、運用財務成本核算的先進理念、強化應用財務指標、進一步健全成本核算制度。

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