中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要實(shí)現(xiàn)包容性增長

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興和全方位夯實(shí)糧食安全根基。中國式現(xiàn)代化，在中國式現(xiàn)代化這個(gè)新語境下，我們?nèi)绾卫斫廪r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？

中國式現(xiàn)代化的提出，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記所說的“四個(gè)自信”。中國現(xiàn)代化的過程中，既要遵循所有國家都遵循的一般性規(guī)律，也要實(shí)事求是反映中國發(fā)展的特點(diǎn)。中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)在這幾方面：

一是以人民為中心的現(xiàn)代化。目前城鎮(zhèn)化率還在上升的過程中，我們要鄉(xiāng)村振興，走中國式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這反映了黨和國家在消除城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距，這是我們國家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)根本要求，這也體現(xiàn)了中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是包容性的，以人民為中心的。

二是要走中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因?yàn)槿祟愇拿餍螒B(tài)是多樣的，現(xiàn)代化道路也是多樣的，沒有一成不變的或者有普世的現(xiàn)代化道路可以遵循，每個(gè)國家都要探尋自己的現(xiàn)代化的道路。因?yàn)檫^去我們討論比較多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但什么是農(nóng)村現(xiàn)代化，過去一直在討論，也沒有形成一個(gè)共識(shí)。那么二十大報(bào)告中專門提出來，我們要建設(shè)宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，我想這樣一個(gè)提法既豐富了我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵，也明確了農(nóng)村現(xiàn)代化圖景，給我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了一條道路。

二十大報(bào)告提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。那么在這個(gè)維度上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主要呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？

一是我們是人口眾多的現(xiàn)代化，是在這樣一個(gè)巨大的人口基數(shù)、農(nóng)村還有大量勞動(dòng)力的現(xiàn)代化。第二是共同富裕的現(xiàn)代化，要消除城鄉(xiāng)的收入差距、不同群體的收入差距，實(shí)現(xiàn)一種包容性的增長。

難點(diǎn)在兩塊，一是怎么處理糧食和食物消費(fèi)之間的關(guān)系。因?yàn)橘Y源就這么多，我們有14億多的人口，大家又有美好生活的向往。處理好谷物的基本自給、口糧絕對(duì)安全，與我們的有限資源之間的關(guān)系。二是讓要素向農(nóng)村、鄉(xiāng)村流動(dòng)。無論是收入水平還是公共服務(wù)水平，城鄉(xiāng)之間還是有巨大差距的。怎么讓人才流向鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村成為青年人愿意創(chuàng)業(yè)的樂土和生活的向往。

怎么來破解這些難點(diǎn)，一方面還是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依靠科技提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率，來破解資源環(huán)境的約束。另一方面還是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的雙向流動(dòng)，過去我們說農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)的時(shí)候，我們叫打開城門，未來我們希望能夠既打開城門，也開放村莊，讓城鄉(xiāng)的金融、人才要素雙向自由的流動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興最重要的就是產(chǎn)業(yè)振興，要突破過去農(nóng)村的概念，更應(yīng)該是鄉(xiāng)村的概念。大家現(xiàn)在比較明確，我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的抓手是以縣域經(jīng)濟(jì)為范圍來實(shí)現(xiàn)。村可以建一村一品、鄉(xiāng)可以建一鄉(xiāng)一業(yè)。但是無論一村一品，還是一鄉(xiāng)一業(yè)，產(chǎn)品的流出和流入、物流設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不是一個(gè)村能夠解決的，還應(yīng)該以縣域?yàn)樽ナ謥韺?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。

（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長司偉）