農業經濟增長影響因素及有效的可持續發展措施

為了進一步加快我國經濟的全面發展，就必須重視農業領域的經濟發展。在社會主義現代化新階段，農業經濟增長受到多方面因素的制約，使農業經濟增長步伐不符合現如今的農業生產模式。同時，由于農業生產模式有了較大的轉變，所以導致影響農業經濟增長的因素也發生了一定的轉變，再加上耕地退化、土地資源缺乏、環境污染等問題，影響農業發展的問題越來越多。為了保證農業經濟保持穩定增長，需要從長遠角度考慮，深入分析影響農業經濟增長的主要因素，并針對這些因素提出有效的可持續發展的措施。

農業經濟不僅是國民經濟的重要組成要素，而且和國家經濟發展息息相關。近年來，我國不斷提高對農業發展的扶持力度，在農業經濟方面取得一系列成果。通過研究和調查相關資料，探究對農業經濟發展造成影響的相關因素，并在此基礎上提出具體的發展對策，對于穩定農業經濟增長具有十分重要的現實意義。

一、農業經濟的發展現狀

從總體情況來看，我國經濟較長一段時間都處于持續且迅速增長的狀態，其中，農業經濟發揮著重要作用。但是，農業經濟的發展速度跟不上整體國民經濟的發展步伐，與當前我國整體經濟的發展速度有一定的差距。雖然現如今的農業生產模式發生了很大的轉變，從傳統的粗放型逐漸轉變成了集約型和精準型，但是一些傳統觀念和自然、科技等因素依然影響著農業經濟增長速度。與發達國家相比，在發展過程中，我國農業經濟增長速度較緩慢，這主要是受生產技術、效率、質量等因素的影響，且這些因素對農業整體的可持續發展也有一定的影響。近年，我國越來越重視農業發展，給予了農業生產大力支持，出臺了有關的惠農及扶持政策，例如，農業器械購買、綠色生產技術等方面的補貼，在某種程度上確保了農業經濟的穩定增長。在這一發展背景下，農業經濟可以獲得更大的發展空間。

二、我國現代農業經濟發展中面臨的主要問題

1、“三農”問題是我國農業發展的根本性問題

“三農”問題是我國農業發展的首要問題，也是實現農業高質量穩定發展的前提。廣義的“三農”代表農村、農業以及從事農業的農民。對于農民來說，當前的核心問題便是其綜合素質的提升，如何最大限度提高農民的經濟收入。農業面臨政策和糧食安全等問題，這都是我國在農業發展過程當中需要解決的問題。提升農業發展水平和速度，切實解決“三農”問題，是我國發展的關鍵所在。

2、農業科技應用的問題

農業經濟發展水平取決于科學技術的應用，基于高速發展的農業科技能有效促進農業經濟增長。社會經濟的發展為研發農業科技提供了強有力的支持，但是因為受到傳統體制與歷史因素的影響，相比發達國家我國的農業科技水平相對較低。為發展現代農業，應該將新型的農業設備與種植技術相結合，進一步提高農業機械化程度。當前，我國大多數農民接受新技術、新機械的能力偏低，未能采取新型機械設備與種植技術促進農業生產效率的提高。在農業生產方面加大投入力度，提高機械化水平，不僅有利于生產效率提高，還會將大量勞動力解放出來，引導農民參與到第二產業和第三產業中，通過不同途徑實現農民增收。比如，積極研究灌溉技術，一方面有利于節約水資源，另一方面能將灌溉效率提高，尤其是西部水資源相對匱乏的地區，通過運用先進的灌溉技術可推動區域農業發展。

3、資源合理使用的問題

無論是在工業經濟發展還是農業經濟發展的過程中，資源都是具有決定性作用的因素之一。投入農業生產方面的資源包括科技、資金、土地、人工等。盡管我國占地面積較大，但是位于不同地域的農業生產所具備的自然條件也有所不同，例如，山地、丘陵等地區的平原面積較少，可用來耕地的面積也相對缺乏，而且主要采用的是人工，農業生產效率相對低下，不利于現代化的發展。而一些地勢低的地區，有著較為廣闊的耕地面積，土地資源較為豐富，可用來進行機械化生產，提高農業生產效率。同時，從人工資源方面來看，農村勞動力存在嚴重不足的情況，尤其是年輕力壯的勞動力，這主要是由于目前我國城市化進程加快，勞動力短缺已成為影響農業經濟穩定增長的重要因素。從資金資源方面來看，雖然我國在農業經濟發展方面的資金支持、政策支持較多，但是對農業經濟的整體發展來說仍然不夠，并沒有起到較大的作用。

4、區域氣候條件問題

不同區域內的自然環境不同，地理區位存在一定差異，因為氣候條件與自然資源屬于基礎的農業生產要素，所以農業經濟發展受限于自然條件。平原地區擁有廣大的耕地面積，適合發展種植業；丘陵地區則適合聯合發展林業、種植業及畜牧業；山地區域因為擁有大面積森林而有利于林業建設；靠近湖泊或者是海洋的地區適宜發展漁業。同時，區域范圍內的水資源分布情況也會影響到農業生產，水資源和促進農業經濟發展之間呈現正效益關系。氣候條件會影響到農業生產，如氣象災害會嚴重威脅到農業經濟，影響到農民的日常生活生產，尤其是旱災與洪澇會在很大程度上影響到作物生長，從而帶來巨大的經濟損失。此外，由于區位經濟發展水平的不同導致交通發展水平也不同，實際上交通因素會對運輸和銷售支出成本造成很大影響。通過分析福建沿海地區交通因素的影響，雖然這些地區經濟發展水平較高，但農業發展十分落后，這是由于省內發達城市會提供給附近農民大量的工作崗位，勞動力的轉移造成農業生產勞動力的下降，因此農業生產總值所占比重較低。

三、促進農業經濟增長的策略

1、加強創新農業技術

只有不斷提高農業生產技術水平，加強農業技術創新，才能進一步促進農業經濟的穩步增長，提高農業生產效率，并保證生產質量。因此，在農業經濟的發展過程中，應踐行科技興農的戰略目標，切實提升農業技術的自主創新與研發能力。與此同時，農業附屬產業與農業經濟發展之間的匹配力度還有待加強，例如，種植業、自然資源產業、生態環保業等，通過綜合創新使農業技術與機械化生產能夠有機結合，保證農業生產模式的可持續發展，從而進一步促進農業經濟增長。

2、提升農民群眾基礎保障

農民是農業的主體之一，也是我國農業政策服務的主要對象。根據當前我國社會發展實際角度來看，想要有效推動農業發展，對農民問題就要采取高度重視，使其綜合素質得到整體提升，幫助農民學習，并且建立相應的學習意識。并且從養老、醫療等多方面思考農民群體，有效引導勞動力量加入農業發展當中來，解決當前農業傳承和發展的根本性問題，促進我國農業經濟發展水平有效提升。各個地區的村干部應該起到帶頭作用，可以根據實際情況建立管理團隊，深入了解當前地區農民的實際情況，并了解農民在生產和銷售過程當中遇到的問題，切實幫助農民解決當前所面對的問題，并根據當前的實際情況對產銷計劃進行科學制定，對各種勞動行為進行全力支持。

3、將現有產品結構體系進一步完善

受鄉村振興戰略的積極影響，著眼于創新農業產業、積極培養新業態，將建設目標定義為確保農村經濟穩定發展，精準掌握現代化的農業發展機會，大力建設新興產業并將農業產業結構有機整合。完善水利、農田等基礎設施建設，充分發揮科學技術的功能作用，由此提高農業生產效率。另外，當前產業結構要合理調整，實現生產、加工及處理等相關環節的一體化建設，進而延伸農業的價值鏈和產業鏈，對于交易主體當前存在的問題，應采取合作經營模式，讓原本分散的農民有效組織起來；通過訂單農業、委托生產的形式形成一個利益聯合機制，在實現產業協同的基礎上引用現代化商業模式，如以扶貧助農、網絡直播等渠道，滿足消費端與生產端需求。

4、優化農業生產布局

為了促進農業經濟的穩定增長，需要優化農業生產布局，使其符合農業生產模式。因此，在農業生產的過程中，有關農業管理部門需要根據本地耕地的具體情況，優化農業生產布局與結構，堅持因地制宜的原則，協調好農業與自然環境之間的關系，盡量在不破壞當地生態環境的基礎上，實現農業經濟的穩定增長，建立符合現代化發展需求的農業生產模式。由于以往農業生產對自然環境的保護不夠重視，所以導致部分地區農業生產的自然環境遭受一定程度的破壞，為了減輕影響，已經采用了多種措施對生態環境進行多樣化的管理，例如，退耕還林、合理利用土地資源、土地沙漠化防治、退耕還草等。這些措施能在發展農業經濟的基礎上保護當地的生態環境，從而使農業經濟朝著可持續化的方向發展。

5、為提高農業機械化予以強大的資金保障

農民收入水平的提升，會在一定程度上助力農業機械化發展。但是目前國內農業從業人員收入相對偏低，除必要的生產資料外，余下資金難以滿足農業機械購置需求，即雖然具備購買動力可是缺少資金條件。這一現象會對農業機械化水平的提高造成影響。因此，將有關組織及農民投資作為主體，發揮財政扶持的重要引導作用，將社會融資作為主要補充渠道，從而激發相關組織與農民購置農機的主動性。第一，出臺相應的鼓勵政策，針對金融機構提供減免稅收、貼息等一系列優惠政策，旨在讓金融機構主動發放農業機械貸款。第二，制定科學獎勵辦法，為農機發展提供保證的金融機構頒發一定獎勵。第三，各個金融機構需突破行業界限，立足大局，通過不同渠道為實現農業生產機械化提供優質金融服務。第四，金融機構要為農機購買提供小額信貸。在國家層面需要對其范圍進行重新界定，適度放寬利率及額度。對于小額貸款，有關金融機構應適當增大額度，如果貸款超過授信標準，尤其是較高信譽水平且盈利的企業或者是“購置大戶”，建議運用聯保、抵押等貸款方式，旨在將農貸營銷模式進一步優化。第五，完善貸款擔保機制。以政府為主導，由銷售協會與主管部門進行指導監督，以擁有雄厚經濟實力的銷售企業、當地種糧大戶為主，借助農機合作社的資金籌措建立起擔保服務公司，幫助銷售企業、有購置需求的農戶申請貸款。當地農村信用社應允許其將個人不動資產抵押，這樣能夠拓寬企業與農戶的擔保途徑。積極鼓勵相關金融機構，面對不同受眾群體提供與之相應的金融產品，從而為其提供更豐富的金融資源。

6、提高農民整體素質

雖然我國農民的綜合文化素質得到了一定的提升，但是整體上仍偏低，缺乏對先進技術文化和農業設備應用的知識，不利于農業經濟的發展。因此，應采取相應措施提高農民的整體素質。提高農民整體素質的措施可以分為三個方面：第一，在政府有關部門的領導下，當地農業管理部門應對農民群眾進行農業生產基本知識、先進科學技術等多方面的知識普及，從而加大農民群眾對有關農業知識的了解程度。還可以應用新媒體推送信息，降低農民知識獲取成本，例如，短視頻、微信公眾號等。同時，還可建立相應的反饋機制與平臺，以便及時了解農民群眾在農業生產上所遇到的問題，并予以及時解答。第二，當地政府部門還可委派農業專家去農村進行知識演講，使農民群眾能夠更加了解農業生產技術的相關知識，從整體上提高農民群眾農業生產的技術水平，從而進一步推動農業經濟的穩定增長。農業專家還可對當地的農業生產條件、生產方式進行實地考察，一一提出考察中所出現的問題，并給予相應的解決方法。第三，農民群眾應正確認識到自身在農業生產方面所存在的問題，并積極尋找解決方法，進一步提高自身對先進農業生產技術的認識，不斷進行實踐、總結，提高農業生產效率，為農業經濟的穩定增長奠定堅實的基礎。

7、整合農業資源

對我國農業發展情況進行的分析，當前農業資源處于較為分散狀態，這便對農業發展帶來了影響。因此，對農業資源進行整合是尤為必要的。相關人員具體可從下述幾個方面入手。一是立足于農民。農業資源整合的根本目的是惠及農民，所以需要以農民為主體進行整合。當前我國正在推進城市化進程，在推進過程中，農村耕地資源勢必會存在浪費情況。相關人員便可從此處入手，立足于農民，從農業發展的角度出發，整合此類耕地資源。比如，相關部門可加強與土地規劃部門的溝通，向其提供耕地的具體位置，使其在規劃城市用地過程中盡可能避開此類土地。或者以其他形式來對土地進行流轉，以此種方式杜絕耕地浪費情況的出現。二是合理利用閑置資源。由于我國農村人口處于持續外流狀態，留在農村中的農民多數年齡較大，無力耕作，這便產生了土地資源閑置現象的發生。針對此種現象，相關部門可以整合后外包的形式向外出租，此舉措不但解決了閑置資源浪費的問題，還增加了農村留守老人的收入，降低了其勞動強度，并且對當地的旅游業、農業的發展還能起到極強的促進作用。

8、重視農業經濟發展信息化建設

對于農村電子商務，如何通過渠道或是網站提供實時供求信息十分重要。可學習我國浙江、山東等地區發展農村電子商務的優秀經驗，強化產銷部門彼此之間的合作及信息交流。對電子商務而言，信息占據著核心地位，電子商務和農業經濟協同發展必須強化信息交流。農業經濟發展不發達省市可以和發達省市積極開展電子商務合作，依據當地農業發展科學定位農業發展方向。尤其是少數民族聚集地區更應重視農業信息之間的流通交流，構建并且完善信息溝通平臺，認真學習和有效汲取發達地區的教訓經驗，進一步提高其服務水平。同樣，我國民族地區要發揮自身特色優勢，建立特色營銷平臺，推廣當地特色農產品，從而形成自己的品牌產品。

我國在發展的過程當中，應該注重農業的發展和進步，緊跟時代的腳步，根據當前問題采取有效措施，保證農業能為國家整體發揮提供堅實的后盾，這對可持續發展有著重要的意義。

（作者單位： 122300 遼寧省喀左縣興隆莊鎮農業站；122300遼寧省喀左縣公營子鎮農業站；122300遼寧省喀左縣農業農村局保護地技術服務總站）