把堅持黨的領導貫穿于人大工作始終

“黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。”這是總結黨的百年奮斗史得出的科學結論。2018年，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了第五個憲法修正案，把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法總綱第一條，以國家根本法的形式進一步確認了黨的執(zhí)政地位，進一步確認了黨在國家政權結構中總攬全局、協(xié)調各方的核心地位，從而為黨對人大工作實行全面領導提供了憲法依據、法理基礎和法治保障。

黨的領導是做好人大工作的重要保證。堅持和完善人民代表大會制度，必須堅持黨的領導，牢牢把握正確政治方向，將堅持黨的領導貫穿于人大工作全過程各方面。

要強化思想意識，全面貫徹落實黨委的決策部署。堅持黨對人大工作的全面領導，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，自覺用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署，自覺在黨委的集中統(tǒng)一領導下開展工作，自覺做到黨委有號召、人大有響應，黨委有決策、人大有貫徹，黨委有部署、人大有行動，將黨的決策部署通過法定程序轉化為人民的共同意志。

要提升工作效能，聚焦黨和國家工作大局履職盡責。圍繞深化改革、推動高質量發(fā)展、保障和改善民生等加強立法、監(jiān)督等工作，推動黨中央重大決策部署落地見效。充分發(fā)揮人大制度的功效，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導。堅持科學立法、民主立法、依法立法，在確保質量的前提下加快立法工作步伐，以良法促進發(fā)展、保障善治。用好憲法法律賦予人大的監(jiān)督權，進行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。加強代表工作能力建設，服務和保障人大代表依法履職。認真貫徹落實發(fā)展全過程人民民主的要求，不斷擴大人民有序政治參與，保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。

要發(fā)揮核心作用，全面加強人大常委會黨組織建設。一是切實發(fā)揮人大常委會黨組的領導核心作用，牢牢把握“四個機關”基本定位，全面履行領導責任，完善黨組工作規(guī)則，充分發(fā)揮人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用。二是充分發(fā)揮人大常委會機關黨組的統(tǒng)籌抓落實作用，對照人大常委會黨組的工作要求統(tǒng)籌謀劃好機關各項工作，并認真推動工作落地落實。三是開展常態(tài)化教育培訓，使人大常委會各級黨組織成員牢固樹立黨的意識，堅定政治立場，提升政治能力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨的理論、路線、方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。