浦江兩岸，共筑國之長城

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風冬亦暖，我臨東海情同深。難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍。”

1991年1月9日，全國雙擁會議在福州召開前夕，時任福建省福州市委書記、市人大常委會主任、福州軍分區黨委第一書記的習近平，創作了這首《七律·軍民情》。

今天，在“踔厲奮發強國防 勇毅前行向復興”的新征程中，在一座英雄城市的血脈里，源源不斷地流淌著“愛我人民愛我軍”的沸騰熱血。

這就是英雄的上海市，這就是氤氳黃浦江畔的國防情。紅色文化的傳承使上海在打造社會主義現代化國際大都市的同時，始終保持著那抹鮮紅的印跡。上海軍民堅持弘揚擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統，鞏固發展新時代軍政軍民團結，在全社會廣泛開展國防教育活動，營造關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力凝聚愛國強軍的磅礴力量。

今年，是中國人民解放軍建軍96周年，延安雙擁運動80周年，抗美援朝戰爭勝利70周年。9月16日，由中共上海市委宣傳部、上海警備區政治工作局、中共上海市教育衛生工作委員會、上海市教育委員會、上海市擁軍優屬基金會共同主辦，“踔厲奮發強國防 勇毅前行向復興”上海全民國防教育主題展在黃浦濱江世博園開幕，一幅上海開展全民國防教育活動的壯美畫卷徐徐展開……

思想篇：思想的火炬行動的引領

國無防不立，民無防不安。

重視國防教育是中華民族寶貴的歷史經驗和優良傳統。加強全民國防教育，增強全民國防觀念，是黨和國家始終高度重視的一個重要戰略問題。

上海全民國防教育主題展由序廳、“人民的長城”、“安全的基石”、“全民的國防”、尾廳5個部分組成，主要展示黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，上海全面貫徹落實習近平強軍思想，服務國防和軍隊現代化建設，深化全民國防教育工作成果。通過展覽，引導廣大干部群眾、青少年增強愛黨愛國愛社會主義的深厚情感、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強國強軍的責任擔當。

在主題展入口處，“共筑國之長城”6個紅色立體大字首先映入眼簾。走進序廳，以時間為脈絡，展示了黨中央和國家主要領導人關于國防建設和國防教育的重要指示精神。

心系國防成為全社會的思想共識

2013年3月11日，習近平總書記在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上的講話中指出，地方各級黨委和政府要關心支持國防和軍隊建設，加強國防教育，增強全民國防觀念，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

2014年3月11日，習近平總書記在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議上的講話中說，要深入做好新形勢下雙擁工作，加強國防教育，健全國防動員體制機制。

2017年10月18日，習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告中闡述，我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量！

2022年10月16日，習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中表示，深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設，推進現代邊海空防建設。加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，軍地各級著眼服務黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局，大力弘揚雙擁光榮傳統，雙擁工作組織領導更加堅強有力，宣傳教育深入人心，服務備戰打仗積極有為，支援經濟社會建設成效顯著，譜寫了軍政軍民團結奮斗的絢麗華章。

健全規范國防教育機制

早在1992年《國防教育法》頒布前，上海就先行制定出臺了《上海市國防教育條例》。之后，針對青少年學生軍事訓練和民族精神教育，又陸續頒布了一系列法規文件。

2004年４月，市政府、上海警備區召開專題會議，對青少年國防教育作出明確規定：義務教育階段，將國防教育和民防教育納入年度課程開展專題教育；高中階段，除進行國防教育外，還要集中進行不少于１０天的軍訓；大學階段，除進行國防教育外，還要集中進行不少于14天的軍訓、36課時的軍事理論課教學。

國防教育常態化，制度保障是前提。《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》《上海市貫徹〈新時代愛國主義教育實施綱要〉工作方案》等法規制度，自上而下建立了國防教育議事協調制度，定期督察講評部署國防教育工作，使國防教育工作實現法制化、規范化。

全市領導干部國防教育“常態化”實現“五個納入”，即納入黨委中心組學習、納入黨校教學、納入專題培訓、納入網上學習、納入公務員學習培訓。

2022年，上海市委根據中央統一部署，結合全市國防動員體制改革，明確將上海警備區等擔負的全民國防教育職能統一由市委負責，同步對全市國防教育議事協調制度進行調整。在此基礎上，研究制定配套政策制度，推動市區兩級全民國防教育工作機制進行調整，不斷完善黨委領導、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的工作局面。

深化篇：國防教育根植城市血脈

2023年9月16日，是我國第23個全民國防教育日；2023年9月，也是我國首個全民國防教育月。

16日11時35分，上海市防空警報試鳴指揮部試鳴防空警報。同一天，2023年上海市國防教育日主題系列活動之全民國防教育日大直播活動，在上海報業大廈6樓演播廳舉行，2023年上海全民國防教育知識競賽（社區組）決賽和“愛我國防”主題征文評選揭曉，充分展示全市各街鎮、社區、企業、學校、國防教育基地等各個方面，積極參與全民國防教育的濃厚氛圍。

作為中國共產黨的誕生地和初心始發地，紅色基因深深根植于上海這座城市的血脈。近年來，上海堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，把國防教育作為維系國家安危、民族興衰和城市長遠發展的戰略工程，高質量謀劃和推進全民國防教育工作，不斷壯大國防教育工作整體合力，持續推動國防教育走深走實、國防觀念深入人心。

延伸青少年國防教育課堂

國防教育是提高全民素質、培塑民族精神的重要途徑，也是深化少年兒童愛國主義教育的有效手段。上海市普陀區立足新時代國防教育、少先隊和雙擁工作需要，建立健全少先隊社會化工作體系。2021年9月18日，曹楊新村街道成立了“少年軍校”。

“少年軍校”成立以來，已開展多項內容豐富的特色課程，涵蓋愛國主義教育和國防教育各個方面，成為課堂教育、家庭教育的有效補充，與此同時，還將探索的觸角延伸至各居民區。2022年2月11日，曹楊新村街道“社區軍校”成立，成為搭建社區國防教育新平臺的又一舉措。

今年3月，備受關注的曹楊新村街道“社區軍校”和“少年軍校”迎來全面“重磅升級”。一方面，引入全新的“五方共育”機制，共同為社區（少年）軍校“保駕護航”，進一步深化社區（少年）軍校紅色教育創新平臺內涵，打造體系化、系統化的曹楊社區（少年）軍校新模式。

另一方面，充分整合優質資源，選優配強師資力量，打造“最強團隊”。團隊不僅涵蓋中國海警局東海分局、73181部隊、上海市人民武裝學校等共建部隊及專業軍事院校，還包括上海市農業科學院等科研院所，以及國家非物質文化遺產項目盧氏心意拳等11家單位，讓學員們真正做到“學有所獲、學有所得、學有所樂、學有所成、學有所用”。

夯實青少年國防教育基石

2023年9月13日，上海市大學生國防教育研究中心合作聯盟在上海電機學院揭牌。這是上海根據新時代全民國防教育工作的需要，圍繞統籌推進大中小學國防教育一體化建設、大學生國防教育實踐、大學生國防素養提升等問題、開展學術交流而成立的機構。

上海高度重視抓好青少年國防教育，早在2014年，就將國防教育、人民防空教育納入中小學專題教育序列。2017年至今，上海共有全國國防教育示范學校49所，其中2022年新評23所，上海警備區對口援建的全國八一愛民學校1所。各學校結合自身特點，開展形式多樣的國防教育活動。

2013年8月，第一屆上海青少年“走近邊防線”活動啟程，奔赴東海前哨軍營。47名營員到達嵊泗海防某部，與海防官兵一起開展“六個一”活動：巡一次邏、站一次崗、幫一次廚、過一次黨團組織生活、開一次座談會、觀摩一次部隊訓練活動。通過這次活動，營員們深深感受到軍人身上所承擔的沉甸甸的責任。

今年7月23日到28日，上海青少年“走近邊防線”國防教育軍事訓練營70名營員，前往中國人民志愿軍赴朝始發地遼寧省丹東市，開展紅色課堂綜合實踐活動。通過沉浸式體驗與互動式學習，營員們感受到老一輩革命軍人和長期駐守邊疆的現役官兵的無私奉獻精神和為國忠誠擔當的革命精神。

到目前為止，上海青少年“走近邊防線”活動累計發動全市150萬名青少年參與，帶動420萬戶家庭、數百萬市民關注國防、關心邊防。申城青少年對國防事業的熱情與日俱增。

位于上海郊區淀山湖畔的“東方綠舟”，是全國最大的青少年國防教育訓練基地。每年有近10萬名青少年來到這里，接受國防教育綜合實踐課程培訓。

凝聚各方力量形成合力

上海歷來重視凝聚社會各方力量，讓更多人參與國防教育工作，形成強大合力。

2020年，上海市舉辦了第一屆全民國防教育知識大賽。今年的全民國防教育知識競賽分為個人賽和團隊賽，其中在“學習強國”上海學習平臺開展的個人線上賽，從5月起一共開展了5輪，吸引了上海乃至全國共計近百萬國防愛好者的踴躍參與。學生組共吸引來自全市小學、初中、高中、大學總計800多所學校的參賽隊伍；新設的企業組，吸引了全市16個區600多家企事業單位報名；同樣新設的機關組，也吸引了大量來自公安、市場監管、消防救援、海關、稅務、邊檢等單位的火熱報名。社區組是每屆賽事重要的組成部分，今年一共吸引了全市16個區215個街鎮、鄉總計400多支隊伍報名。通過兩輪線上進行的初賽復賽比拼，大賽最終產生10支隊伍參加決賽。

今年舉辦的上海市“愛我國防”主題征文活動，同樣受到大家的關注。活動自6月啟動后短短兩個多月，征文活動辦公室共收到2230篇作品，這些文章弘揚了偉大建黨精神和上海城市精神、城市品格，講述了全民愛黨愛國愛社會主義的生動故事，謳歌了軍民團結關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的深厚情感。

創新培育國防教育載體

上海豐富的紅色資源成為開展全民國防教育的大課堂、培根鑄魂的主陣地。一處處紅色地標是這座城市的專屬“國防印跡”，見證了人民軍隊為爭取民族獨立、人民解放舍生忘死的斗爭史。

2022年，上海市人民政府公布《上海市紅色資源名錄（第一批）》，全市共有重點舊址、遺址、紀念設施或者場所類紅色資源共612處，重要檔案、文獻、手稿、聲像資料和實物類紅色資源共236件（套）。其中，舊址有228處，如中國共產黨第一次、第二次全國代表大會會址、中共中央軍委機關舊址、中共中央特科機關舊址等；遺址有279處，如上海工人第三次武裝起義工人糾察隊總指揮部遺址、朱家店抗日之戰舊址等；紀念設施有105處，如上海市人民英雄紀念塔、解放崇明島登陸紀念碑等。

目前，上海共有各級各類愛國主義、國防教育基地1600多個，其中全國國防教育基地7個，市級國防教育基地40個，全國愛國主義教育示范基地15個，市級愛國主義教育基地171個，每年接待參觀群眾超過400萬人，為上海開展全民國防教育提供了充足的養分。

自從駐場演出以來，舞劇《永不消失的電波》深受上海市民的喜愛，常常一票難求。此外，雜技劇《戰上海》、革命歷史影片《望道》、電視劇《破曉東方》、京劇《龍潭英杰》、淮劇《火種》、話劇《英雄兒女》等講述革命歷史和愛國主義精神的紅色劇目，也受到市民的廣泛好評。

上海不斷創新國防教育載體，用更加生動的形式，推動國防理念入腦入心。

銘記重要的紀念節日節點

為提高廣大市民的國防意識，每逢重要節日節點，上海都會舉辦一系列紀念活動，提醒廣大市民勿忘歷史。

每年烈士紀念日，各界干部群眾前往全市各處烈士陵園，向為中國人民解放事業和共和國建設事業英勇獻身的烈士們默哀、敬獻花籃。每年全民國防教育日，防空警報聲響徹黃浦江兩岸，全市組織人員防空隱蔽演練和人民防空集中宣傳活動，普及人防知識、技能，提高民眾人防意識。每年9月18日，淞滬抗戰紀念館撞響14聲“警示鐘”，昭告市民銘記歷史，勿忘“九一八”！

守護篇：當好新時代“霓虹燈下的哨兵”

今年4月22日到23日，東部戰區海軍某部在滬舉辦海軍節“軍營開放日”，數以千計的市民參觀了軍艦和“海洋·海權·海軍”主題展。一位市民說：“這是一種展示，更是一種宣告，人民海軍始終是保衛上海這座東方明珠的海上長城。”

“人民軍隊始終和人民同呼吸、共命運、心連心，完全徹底為人民奮斗，哪里有敵人，哪里有危難，哪里就有人民子弟兵。”2017年8月1日，習近平主席在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的重要講話，穿透歷史、啟示未來。

駐滬部隊始終服從服務于黨的歷史使命，把握新時代國家安全戰略需要，堅決履行新時代使命任務，建設強大穩固的現代邊海空防，積極支援地方經濟社會發展，參加搶險救災，助力脫貧攻堅，守護人民群眾生活安寧。

建設“打仗型”國防動員體制

上海警備區按照習主席對警備區建設一流“窗口”部隊的政治囑托，著眼建設“打仗型”國防動員體制，以排頭兵、先行者的姿態和標準，奮力開創部隊建設新局面。

駐滬海軍在習近平強軍思想的指引下，錨定一流、真抓實干，守正創新、破難攻堅，不斷加快推進近海防御型向遠海防衛型轉變，部隊遂行任務能力得到錘煉提升。駐滬空軍始終牢記習主席期望重托，全體官兵矢志強軍接續奮斗、聚力決勝推進備戰、迎難而上勠力共為，全面建設取得新成績。武警上海市總隊堅決貫徹習主席強軍思想，統籌抓好練兵備戰、維穩處突、搶險救災等使命任務，不斷激發全體官兵爭當忠誠衛士的政治熱情，部隊建設不斷邁上新臺階。

被譽為“東海第一哨”的奉賢海灣女子民兵哨所，地處海防第一線，主要擔負當面海空情觀察、監控、巡邏等任務；地處杭州灣畔的金山山陽女子民兵哨所，承擔著全天候海上偵觀察、報情及處置任務。這些巾幗民兵在平凡中堅守，用青春守護著這片海灣，守衛著祖國的海防線。

薪火相傳為民服務74年

“好八連，天下傳。為什么？意志堅。為人民，幾十年。拒腐蝕，永不沾……”上海南京路下沉廣場上，一面古銅色浮雕墻，鐫刻著毛澤東同志創作的《八連頌》。1949年，新中國成立前夕，原上海警備團三營八連進駐上海最繁華的地段南京路。他們身居鬧市，一塵不染，熱愛人民，助人為樂，受到群眾的稱贊。1963年4月，國防部授予三營八連“南京路上好八連”榮譽稱號。

從1949年至今，“為民服務”這一光榮傳統在八連延續了74年，連隊始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終秉持“為人民、幾十年”的高尚情懷。1982年，連隊把南京路執勤任務交接出去后，將每月10日和20日定為“為民服務日”。每當這一天，官兵都會到南京路街頭，開展便民服務活動，為過往群眾理發、補鞋、磨刀、量血壓……成為南京路上一道亮麗的風景線。

武警上海總隊執勤第四支隊執勤十中隊先后擔負南京路巡邏、市政府警衛、軌交重點站執勤和人民廣場國旗升降等任務。2022年春天，十中隊官兵給習主席寫信，匯報開展黨史學習教育等情況，表達堅決貫徹習主席指示要求、忠誠履行使命的堅定信念和決心。習主席在回信中表示，你們發揚“南京路上好八連”光榮傳統，堅持學黨史、鑄忠誠，連續20多年在黨的一大會址義務講解黨的歷史、傳播黨的理論，收到了良好效果。習主席強調，希望同志們鞏固拓展黨史學習教育成果，自覺弘揚偉大建黨精神，當好新時代“霓虹燈下的哨兵”，永遠做黨和人民的忠誠衛士。

近年來，在好八連和武警十中隊的影響下，南京路上女子民兵連等青年志愿者也越來越多地加入到為民服務的行列。

幫扶助困打贏脫貧攻堅戰

2015年11月，中共中央印發《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。上海警備區積極投身支持革命老區脫貧攻堅和鄉村振興工作，先后與江西、安徽、福建、重慶等省市45個鄉村、學校建立援建幫扶關系。按照“幫扶單位提需求、警備區統協調、人武部抓落實”的思路，積極引資協力，牽線搭橋，發揮上海資源和平臺優勢，累計向老區投入資金超3億元，完成援建項目近300個，興建援建3所八一愛民學校，助力老區打贏脫貧攻堅戰、實現與鄉村振興的有效銜接。

武警上海市總隊情注“彩云之南”，心系“直過民族”，聚力“三區三州”，累計投入1900余萬元開展項目化精準幫扶，助力西雙版納傣族自治州河邊寨村民小組和迪慶州念里米村如期脫貧。

崇敬篇：尊崇之風勁吹英雄城市

“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。”在上海全民國防教育主題展上，參觀的人們總是被這句話深深打動。

誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上。在上海，尊崇軍人職業、維護軍人地位、保障軍人權益已蔚然成風。

崇敬，宛如一道明媚的陽光，照耀溫暖著大家的心田。

軍民魚水情誼深

2023年大年初三、初四，上海市擁軍優屬基金會組織1000多名駐滬部隊官兵和家屬代表，乘坐“雙擁號”和“黃埔號”游輪夜游浦江，與上海市民和游客一起過大年、賞美景。應邀參加活動的官兵們感動地說：“在黃浦江上游覽，雖然感覺很冷，但上海人民對我們的情卻很熱、很深，我們充分感受到了上海這座具有悠久擁軍優屬光榮傳統城市的熱情和胸懷。”

每年新春系列關愛行動中， “崇敬之愛”是上海市擁軍優屬基金會聯合社會各界開展的尊崇軍人、關愛老兵、擁軍優屬特別系列活動，也是上海社會化擁軍優屬的一個縮影。

近3年，上海市擁軍優屬基金會發揮專業性社會組織的獨特優勢和平臺作用，匯聚社會力量，多渠道募集資金，截至2022年底已累計募集資金11.1億元，其中，2020-2022年募集投入項目資金分別為1.08億元、1.15億元、1.09億元，組織實施200多個擁軍優屬項目活動，如：每年組織12000余名軍人、軍屬、退役軍人和優撫對象看上海；組織8000多人參加老年優撫對象健康體檢；“光明營養計劃”每年慰問近3800名烈屬；推進適老廚衛改造，惠及近300戶重點優撫對象；為16000多名8類重點優撫對象集體參保補充醫療保險“滬惠保”……

基金會還加強與各類公益基金會等社會組織合作，共同發起設立“崇敬教育”“崇敬英雄”等專項基金，增強優撫對象的榮譽感、獲得感和幸福感。

2020年7月22日，上海市擁軍優屬志愿服務總隊成立，成為廣泛聯系社會的擁軍優屬社會化服務工作鏈。基金會副理事長薛曉峰說：“上海社會化擁軍優屬的良好氛圍，體現了這座英雄城市濃濃的愛、深深的情！”

雙擁共建暖人心

上海軍地雙方充分發揮各自優勢，互補互助，豐富拓展特色雙擁共建項目，今年以來已開展共建活動約190場。

徐匯區雙擁辦攜手上海交通大學凱原法學院開展“尋紅色印記，憶往昔崢嶸”主題活動；奉賢區雙擁辦開設“學習好八連精神，建設學習型軍營”雙擁圖書館；虹口區雙擁辦設立40余個軍民共建點；長寧區雙擁辦打造的“愚園路紅色文化雙擁一條街”等特色項目，把雙擁工作做到群眾“家門口”；金山區建設了15個永久性雙擁宣傳陣地，全方位開展雙擁宣傳活動。

為落實軍地互提需求、互辦實事的“雙清單”制度，全市雙擁系統著力解決部隊建設和官兵“急難愁盼”問題。

全市雙擁系統通過形式多樣的活動，以關心關愛優撫對象、落實優撫政策、保障優撫對象合法權益為根本，為軍屬、烈屬、退役軍人送去關懷。

青春向往國防綠

上海以強烈的政治擔當做好征兵工作，為國防和軍隊建設征集高素質兵員。廣大適齡青年特別是在校大學生們，積極應征，參軍報效祖國的熱情高漲。

普陀區曹楊新村青年周一俊有過兩次入伍經歷。2012年他進入海軍指揮學院，一邊讀書，一邊服役。2016年再次入伍后，他主動到全軍海拔最高的西藏軍區查果拉哨所服役。一次巡邏中遭遇外軍越線侵入，周一俊在戰友掩護下奮力沖破對方堵截，到達預定點位，維護了主權與尊嚴。

上海海洋大學學生吳志發，將寶貴的5年青春奉獻軍旅。2015年，他懷揣“兵王夢”，入選海軍唯一的特種部隊——蛟龍突擊隊。2017年，吳志發役期已滿，但接到赴南海維權的專項任務，他毅然留下，隨部隊出征。

2019年，楊沁怡在華東師范大學就讀期間參軍，成為駐守喀喇昆侖高原的紅軍師一員。在“伸手能夠摸天”的地方，她從青年學子成長為“軍營雪蓮”，不僅是高原文藝輕騎隊的骨干，也能擔當導彈射手、炮兵、駕駛員，在生命禁區實現強軍夢想。

不負“最美退役軍人”擔當

一身戎裝，一生榮光。

上海最美退役軍人，以實際行動彰顯了人民子弟兵一不怕苦、二不怕死的戰斗精神和退役軍人時刻準備、聽從召喚的使命擔當，成為全社會學習的榜樣。

曾獲2019年全國模范退役軍人榮譽稱號的張勵，擔任上海航天技術研究院第八設計部仿真專業總設計師，她扎根航天第一線，突破多項關鍵技術的仿真技術。新中國成立70周年閱兵式上，張勵參與研制的裝備光榮接受檢閱。

榮獲2022年度“最美退役軍人”先進集體的上海浦東新區三棲退役軍人應急救援保障服務隊，是一支以退役軍人為骨干的應急救援志愿服務社會組織。成立以來，參加各種救援活動百余次，組織各種專業救援培訓及演練300余場，完成大型群眾性活動安全保障60余次。

“國防教育，一頭連著國，一頭連著家。中國有多大，國防教育的陣地就有多大。”

在踔厲奮發的新時代，上海以改革開放排頭兵、創新發展先行者的姿態和擔當，正不斷譜寫特大城市全民國防教育的新篇章。

（責任編輯：魏潔）