新媒體視域下網絡直播法律風險防范措施探析

摘要：互聯網技術的興起，推動了網絡直播平臺發展。大量平臺邀請網絡主播帶貨，形成網絡直播的新型銷售模式。新媒體視域下，網絡直播在短時間內迅速發展，風靡一時，有著遍地開花的發展態勢。網絡直播大規模發展，隨之而來的是法律風險。信息技術與智能化技術發展日新月異，使得網絡直播成為新風潮，繼而引發行業亂象與法律糾紛，對行業發展造成負面影響。幾乎所有網絡平臺都涉及直播，開展了電商、帶貨等營銷模式，覆蓋人群高達6億。為更好地防范各類網絡直播風險，需要明確不同主體的法律關系，針對性地提出防范對策，通過建設管控機制、提高主播素養等方式，推動網絡直播良性發展。新媒體視域下，網絡直播勢必進行法律風險防范，在相關部門的監管下，為大眾提供法治化、規范化的網絡直播服務。

關鍵詞：新媒體；直播平臺；網絡直播；法律風險；風險防范

中圖分類號：G206；D922.16 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）15-0093-03

隨著互聯網不斷普及，網絡直播平臺內容更加多元化。娛樂化的直播形式逐漸朝著專業化發展，在不同的網絡平臺上，網絡主播憑借自己獨特的風格吸引大批受眾。推動網絡直播市場發展，也應注重法律風險防范，避免低俗的網絡直播吸引受眾眼球，對行業進行有效整頓，構建積極健康的網絡文化環境。

一、新媒體視域下網絡直播違法行為表現

（一）傳播消極內容

網絡直播平臺從誕生之日起，關于平臺直播內容的合理性，一直存在爭議。主播為了吸引受眾，會在直播過程中傳播低俗內容以博眼球[1]。對于這種故意傳播低俗內容的現象，因為平臺管理制度不完善，無法對平臺直播行為進行有效約束，導致這一現象越發猖獗。此外，還有某些主播傳播涉黃、暴力、傷害小動物等低俗內容，此類行為已經構成犯罪。

（二）知識產權風險

防范知識產權風險，是現階段國家管理網絡需要關注的重點。部分主播為了博取眼球，會做出侵害他人版權的行為。經過版權授權才能夠使用產權內容，否則便是侵害版權人的合法權益。網絡直播未經他人允許擅自播出有版權的內容，導致版權糾紛產生，直播平臺需要承擔相應的責任。當主播未經允許擅自動用他人成果，無論是音頻視頻還是字體，都屬于侵犯知識產權行為[2]。

（三）侵犯肖像權

新媒體環境下，人們獲取信息的渠道更加靈活。直播內容受到大眾喜愛，從本質來看觀看直播也是游戲的一種，吃飯、購物等日常都是直播賣點。與游戲直播等直播模式不同，真人秀直播會存在侵犯他人肖像權的風險，其他人出現在鏡頭中，使得其肖像主體被淡化，導致法律風險發生[3]。

二、導致網絡直播問題頻發的原因

（一）相關法律不夠完善

現有互聯網產業處于發展前端，通常是基于實踐優先發展，立法存在明顯的滯后性[4]。

據統計，與網絡直播法律相關的法律法規僅有不到百部，可以說法律規制并不完善，對于網絡行為缺乏約束力。實際出臺的法律法規與網絡直播之間缺乏銜接性，對網絡直播行為的執行效力不強，對其威懾力也相對較低[5]。

（二）執法責任不清晰

盡管配備了專業的人員負責相關工作，但是網絡警察在此方面存在專業性不強的問題[6]。從職能劃分來看，網絡警察職能并不是針對網絡直播設計，難以對網絡進行有效監管。網絡直播牽涉較多部門，多數法律規定只針對特定環節。網絡監管實施主體部門包含網信、文化部門等，各部門出臺的規章制度不甚相同，導致出現監管可操作性不高的現象[7]。

（三）平臺監管流于形式

從相關法律規定來看，多數部門的規章制度都是強調對網絡直播的監管與控制。也就是說，制度影響下，相關人員需要承擔相應責任。而平臺為了獲益，通常會忽視對網絡環境的維護，導致違法行為依舊存在。多數平臺與網絡直播主播有分成協議，對其不良行為視而不見，使得平臺監管形同虛設。平臺為了掌握流量密碼，也會為優質IP引流，導致一部分存在違規行為的主播始終未受到處罰。網絡健康不只是要求國家立法，平臺自身也要促進直播行業健康發展，鼓勵平臺簽約主播遵守法律法規，共同營造安全健康的網絡環境[8]。

三、網絡直播法律風險防范措施

網絡直播行業不斷發展，若是存在的問題不解決，日后網絡直播發展趨勢將難以控制。網絡直播造成的法律糾紛復雜多樣，難以確定主播性質，無法依照對應法律對其進行處理。對此，針對現有網絡直播法律風險，應采取以下辦法。

（一）完善法律法規

在解決網絡直播等相關法律糾紛時，可以根據其涉及的法律范圍，對法律進行適當調整[9]。法律與網絡直播不對應，主要是因為未能形成完善的法律法規體系。

首先，完善法律法規，保證各項行為有法可依。整合不同法律體系，形成規范化的法律體系，避免產生沖突。加快完善律法，對各類糾紛中主體承擔的后果進行合理界定。出臺相關法案，發布解決糾紛的典型案例[10]。對不符合時代發展趨勢的法律條例予以剔除，建立專門法律體系，增強法律法規的可操作性。

其次，完善服務責任相關法律條文，進一步細化網絡平臺責任。平臺合作主播較多，主播在各類糾紛中的責任也不同，明確各主體責任，建立適用現階段網絡直播的法律法規，嚴禁弄虛作假，維護社會群體利益[11]。

（二）加強網絡執法監管、優化政府監督

1.細化監管

對于網絡直播存在的問題，需要建立可執行的監管細則，便于執法。網絡直播作為新興事物，發展過程中，盡管實行了大力監管，依舊無法遏制行業亂象[12]。為了保證行業蓬勃發展，需要強化執法監管部門責任，制定清晰、可執行的監管標準和細則。網絡治理的難題在于取證，提升監管技術水平，便于執法工作更好開展。

首先，構建立體化的監管模式，才能有效打擊不合規的直播行為。相關部門要做好統籌管理，對所有網絡行為進行有效監管，主動參與到治理工作中。

其次，明確執法主體。一方面明確監管部門職責范圍，合理利用法律武器，打擊不良行為主體，實現全平臺監管覆蓋。平臺依據規范自行治理，有效凈化內部環境，維護市場秩序。監管部門建立網絡執法體系，開展多部門管理，集中監管權，打造最具監管權限的執法體系，對常見的不良主播進行針對性監管。對于發現問題的平臺，監管部門要重點關注，加強溝通，對經營者進行約談教育。監管資源的分布要更多傾向于影響力較大的主體，確保其不會對市場秩序造成過多影響，加大監督執法力度[13]。

2.構建執法聯合體系

網絡直播還存在帶貨行為，利用互聯網信息技術，通過平臺對商品進行宣傳售賣，實現電子商務交易。為了加強對這一環節的監管，需要監管部門創新技術手段，應用新型技術，對各平臺主播帶貨行為進行全面監管，嚴肅處理違規行為。直播帶貨具有跨地域的特征，商家、主播、平臺應通過網絡構建完整的執法聯合體系，避免職能重復，針對實際問題形成合作，提高政府監督管理能力，解決責任認定的困境。對于監管部門而言，平臺上直播帶貨現象過多，需要明確參與主體，認定不同模式下各主體的法律關系與責任，對消費者、銷售者等基于網絡平臺形成的關系進行判定，根據不同模式分析處理主體關系，最大限度盡到信息安全保護和教育安全保護的義務。此外，還需要確定直播帶貨的法律性質和身份，根據現行的帶貨情況完善《廣告法》，不能因為產品銷售目的而忽視宣傳中的廣告性質。基于平臺角度，捋清平臺與主播之間的關系，無論是哪種性質的平臺，都應肩負起網絡經營的身份責任。根據直播帶貨內容，對其廣告性質進行判斷，對事件負責到底。

（三）完善行業自律、加大社會教育力度

網絡直播之所以亂象頻發，是因為各主體經受不住誘惑，自律性不足，難以遵守職業道德[14]。完善行業公約，促使行業自律尤為重要。直播平臺環境復雜，面對多樣的主體，與監管部門相比，平臺自身能夠更快發現問題。平臺利用線上優勢，能夠及早處理平臺直播發生的事故，減輕平臺糾紛。另外，加大社會教育力度，增強用戶法律意識。民眾法律意識增強，才能最大限度規避法律風險[15]。加強對主播的培訓，確保主播專業素養，提高行業門檻，對主播行為進行監管，杜絕其違法行為發生的可能性，發揮監督職能，完成主播法律風險監管任務。

例如，網絡直播的蓬勃發展，為各大平臺直播帶貨提供了空間，也帶動了一批高流量的電商主播。其中，知名電商主播“薇婭”以淘女郎的身份進入直播行業，并在2017年迅速躥紅，曾經以一夜7000萬的銷售額在一眾電商主播中脫穎而出，更是在2019年的淘寶“雙11”活動中，經營直播間引導觀眾消費，達成銷售額23億元，使薇婭一躍成為淘寶第一女主播。該主播后期創建自己的團隊，有著與其他主播鮮明的個性化特征，使其在市場中有著超高人氣，粉絲黏性極強。薇婭直播間的歷史戰績，如表1所示。

通過表1能夠看出李佳琦的影響力。李佳琦對美妝類產品有較自己的見解，會開直播為消費者介紹各種美妝產品，使各大品牌產品被觀眾瘋搶。由此可以看出李佳琦是行業內獨一無二的存在，是一名優秀主播。

而反觀另一名主播網紅“辛巴”，其也是通過網絡直播平臺迅速發展。但是卻在爆火之后，選擇售賣假燕窩。盡管事后辛巴及時回應，履行退一賠三的責任，共計6000萬元，但還是免不了當地市場監管部門對“辛巴”的處罰。因涉嫌售賣假燕窩，辛巴團隊被廣州公司限制清算，辛巴被處罰金90萬元。市場監管部門還對違法供應商進行處罰，共處罰金200萬元，辛巴自己的賬號也被平臺禁封60天。此次事件發生后，隨著越來越多的主播帶貨翻車事件出現，使得社會和監管部門對相關事件給予高度關注。消費者參與直播容易被主播的光環吸引，缺乏對商品的鑒別能力。還需要直播平臺開啟信用評價等方式，對主播行為進行約束和管控，在此基礎上，減少直播翻車的現象發生。

四、結語

網絡直播在發展過程中還需要不斷探索，如何維持好網絡環境，利用平臺傳遞正能量，需要加強對網絡的監管，從外部環境入手，建立完善的管理機制，加強制度構建與應用，對違法的網絡直播行為進行嚴厲懲處。網絡直播行業也應加強自律，為構建和諧的網絡環境奠定基礎。

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作者簡介 蘭雙龍，研究方向：法律。