新媒體時代文化館公共文化服務傳播方式創新路徑探析

摘要：我國十分重視文化軟實力的發展，文化產業逐漸受到重視，國家相繼出臺多項文化產業發展政策。在新媒體快速發展的背景下，各項公共數字文化建設加快推進，文化館公共文化服務建設成效顯著，數字化文化館建設逐漸取代傳統文化館，形式多樣的公共文化服務備受人們青睞。但近年來，文化館公共文化服務出現傳播受限，傳播模式、文化服務供給體系落后的現象。因此，創新文化館公共文化服務傳播方式是文化發展、保障民生以及政府轉型的需要。基于此，文章主要研究新媒體時代如何借助新媒體技術創新文化館公共文化服務傳播方式，從而促進文化平衡發展，滿足大眾多元化的生活需求。文章采用實證分析方法分析文化館公共文化服務傳播現狀，得出文化館公共文化內容傳播受到“信息繭房”及大數據算法的限制，導致大部分公共文化無法得到有效傳播，新媒體平臺傳播效果弱化，公共文化數字服務效果較差。為了打破“信息繭房”，文章提出構建文化服務供給體系、基于PPP模式創新公共文化服務發展模式、整合文化服務數字平臺、推動文化產業發展、加強輿論引導等建議，旨在探索文化館新的文化服務方式，推動文化館現代化發展。

關鍵詞：新媒體；數字技術；文化館；公共文化服務；傳播

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）15-0218-03

隨著時代的發展，傳統文化館公共文化服務建設逐漸暴露出文化內容形式單一、文化傳播渠道狹窄、文化受眾范圍縮小等問題。應用新媒體技術有利于擴大公共文化服務傳播范圍，提高大眾對文化館的興趣，豐富其精神生活。然而，盡管新媒體技術與文化產業的融合能夠打破傳統的文化傳播模式，突破文化傳播時間與空間的限制，但大數據算法會根據用戶喜愛推送內容，導致文化館公共文化服務出現“信息繭房”問題，這給文化館公共文化服務建設帶來了巨大的挑戰。

傳統文化館存在服務設備落后、服務水平低以及服務范圍狹窄的弊端，難以滿足群眾文化發展需求。新媒體的發展影響了人們消費方式與消費習慣，促使人們更傾向于參與以互聯網與數字化技術為媒介的文化活動。新媒體時代提出的開放、共贏的新觀點，使傳統文化館的封閉性逐漸凸顯，同一地區文化服務水平仍然存在較大差異，文化館之間難以共享資源[1]。新媒體時代，互聯網移動端成為人們獲取知識的重要來源，可隨時隨地獲取想要了解的資訊，促進了信息傳播方式的飛速發展。但公共文化服務出現了“信息繭房”的問題，盡管其迎合了用戶的個性化需求，但用戶大部分時間卻局限于一定的虛擬空間中，容易沉溺于個人趣味，甚至形成“孤獨自我”。“信息繭房”是過度個性化所致，不利于公共文化服務傳播[2]。促進文化館公共文化服務發展，積極創新公共文化服務傳播模式，讓用戶接受更多正向內容，對文化館發展有重要意義。

一、公共文化服務數字化發展現狀——以A市文化館為例

A市作為省會城市，擁有豐富的歷史文化資源，文化產業發展規模逐漸壯大，形成了具有當地特色的文化產業園區，現已推動實施多個文化產業項目，文化精品數量急劇上升。同時，A市帶著當地文化特色的品牌在各大短視頻平臺上廣泛傳播，獲得了“網紅城市”的稱號，對當地旅游業發展發揮重要作用。A市全市的文化資源數不勝數，這對發展當地公共文化服務有著得天獨厚的優勢。但是，在利用新媒體技術推動當地發展過程中，大數據算法對傳播的內容、途徑及效果均產生了一定影響[3]。

（一）“信息繭房”的形成

“信息繭房”現象，即人們主動選擇接觸的信息往往是自己愿意接受和相信的，而對其他信息的態度則是排斥和漠然。這種現象在新媒體時代普遍存在，文化館作為公共文化服務傳播的重要主體，其公共文化服務傳播也不可避免地受到“信息繭房”問題的困擾。

（二）公共文化服務接受渠道調查

根據A市公共文化服務獲取渠道調查得知，40.30%用戶通過微信、微博獲悉公共文化服務，15.6%用戶從電視宣傳獲悉公共文化服務。由此可知，公共文化服務傳播渠道多樣，但是能夠真正讓受眾走進公共文化服務活動的吸引力不足，在“信息繭房”中，用戶不斷接受自身感興趣的內容，導致公共文化內容傳播力度不足。

（三）用戶公共文化內容知曉率調查

經過對A市用戶公共文化內容知曉率調查，知道讀書會、文藝匯演的用戶較多，分別占全市人民的71.24%與82.77%。用戶偏向喜聞樂見的公共文化服務活動，尤其是接地氣、貼民生的公共文化服務。例如，當地曾經組織過“電影進社區”的活動，定點進入社區播放電影，并提前在微信群發布相關信息，得到許多用戶的點贊支持。這一活動獲得良好的反響，大眾提前到場一同觀看電影，許多人感嘆仿佛回到兒時。

（四）用戶對公共文化服務傳播滿意度調查

A市用戶對公共文化服務傳播內容與傳播渠道滿意度分別為80%、78%，但是對使用數字技術傳播的滿意度僅為40%。經過詳細調查，數字技術的應用使公共文化服務實現了多元化傳播，大眾可以從多個渠道獲悉資訊，但不同年齡階段的用戶對多元化傳播有著多樣化的需求，導致公共文化服務需求匹配度較低，出現了“眾口難調”的局面。大部分城鎮居民與青年針對數字化公共文化服務傳播選擇了“不滿意”與“一般”，說明公共文化服務領域中數字化傳播運用不夠充分。

二、A市文化館公共文化服務傳播存在的問題

（一）文化服務供給體系落后

A市公共文化服務供給管理機制尚未健全，公共文化服務供給協調性不足。當地公共文化服務由文旅部門及廣電部門各自規定管理職能，部門與部門之間缺少統籌協調，所以公共文化服務管理存在職能交叉的問題，資源整合十分困難[4]。A市缺乏公共文化服務群眾參與供給機制，發布公共文化服務官方信息主渠道為各級主體官方微博、微信公眾號，實現了文化信息傳遞功能，但是較少與群眾進行交流互動。經A市政府網所公布文化需求征集信息發現，當地有95%以上的群眾沒有主動向政府反映文化需求，大部分政府僅為履行職能而向群眾提供公共文化服務，不利于公共文化服務傳播[5]。

（二）未健全公共文化服務發展模式

我國公共文化服務發展模式相對固化，缺乏創新，主要表現在低水平重復、內容質量較低等方面，出現了“重量輕質”現象。例如，A市文化館年鑒數據統計，在2020年共有10個縣提供文化服務活動，但組織品牌活動僅有3個。文化館提供的文化服務較少，能夠實現的文化服務功能與職能主要包括圖書看報、文體活動及相關培訓等，較少有創新活動可以吸引群眾參與[6]。A市大部分群眾去文化站的主要目的是與他人聊天，說明群眾不是真正被活動所吸引的。上文提到，A市會組織播放電影統一觀看的文化活動，但這種文化活動的影片內容陳舊，后續易導致群眾參與積極性降低。再者，公共文化服務發展模式尚未健全，導致公共文化服務效率低下，當地公共文化服務模式亟須更新。

（三）缺少文化服務數字平臺

新媒體時代，文化館公共文化服務的傳播缺少完整的文化服務數字平臺渠道，故文化服務無法實現數字化。文化館數字服務平臺僅對外服務與內部管理，存在資源內容整合不合理、數字服務平臺服務功能未整合、缺少文化資源整合對接機制的問題。此外，終端體驗是數字文化館的未來建設方向，但是目前文化館缺少以終端體驗為核心的文化資源整合策略[7]。同時，由于數字文化館的終端設備種類繁多、功能各異、服務多元，因此各主體之間難以形成有效的資源整合機制[8]。

（四）公共文化服務輿論引導不足

在文化館的公共文化服務中，長期缺乏完善的輿論引導機制，導致輿論引導方面存在不足，如缺乏對輿情的有效監控和應對措施。在文化館的實際工作中，缺乏有效的輿論引導手段，導致輿論無法得到有效處理。此外，文化館還缺乏輿論引導的意識。在很多群眾看來，文化館就是一個“學習機構”，所以很少主動去了解相關的社會知識。一些文化館在開展公共文化服務時，沒有采取有效的宣傳手段，難以引起群眾的重視，故也無法有效引導群眾關注社會熱點問題[9]。

三、文化館公共文化服務傳播方式的創新

（一）更新文化服務供給體系

堅持以人為中心，加強對公共文化服務供給工作的領導，積極建立統籌協調制度，重視與社會供給主體互動[10]。依托新媒體技術建立供需對接機制，如群眾文化需求表達機制，創新供需對接方式。同時，政府應主動打破公共文化產品與服務慣性模式。例如，積極在“兩微一端”設立相應的留言專欄，鼓勵群眾積極表達自己的訴求，同時在線下公共文化服務場所也設立相應的反饋專欄[11]。此外，可以積極利用物聯網技術建立公共文化需求表達機制，根據用戶行為信息，從感知信息與數據信息中深入挖掘、分析公眾的公共文化需求，以此為依據提供精準的公共文化服務；可以了解用戶的文化接受空白領域，并推送相應信息，讓群眾了解更多的優秀文化。

（二）基于PPP模式的公共文化服務發展模式

PPP模式是一種新型的公共服務發展模式，主要是政府與社會資本合作，從而提供公共服務和解決社會問題。在PPP模式下，政府可以通過招標、競爭性談判等方式選擇優秀的社會資本，并與他們通力合作，并面向社會提供公共服務[12]。PPP模式還可以加強政府和社會資本之間的溝通，實現優勢互補、資源共享，提高公共服務的效率和質量。主要內容包括：第一，完善機制，建立文體設施運營小組機制，統籌各類文體運營項目。第二，以PPP模式投資建設公共文體場館，實現群眾文體設施補短板、強弱項。第三，攻堅克難，在文體設施建設中，通過對PPP合同的完善，與資本方密切配合，一同攻克技術難題。第四，政府可以設定“可行性缺口補助”的回報機制，對文化場館運營進行詳細考核，充分挖掘文化場館服務效能[13]。

（三）整合文化服務數字平臺、推動文化產業發展

堅持以人民為中心，統籌建設、整合利用各類文化服務數字平臺，形成以公共文化機構為主體，其他社會力量共同參與的文化服務數字資源庫。公共數字文化服務平臺包括以下幾方面內容。第一，應用示范層。應用示范層有數字閱讀、影視欣賞、藝術鑒賞、文藝輔導、文藝興趣社區交互功能。第二，業務平臺層。具體有三個系統、一個關鍵技術，即資源共享系統、網絡分發系統、業務管理系統[14]。關鍵技術則集成體現在根據興趣推送內容，并進行內容深度檢測，人機互動高清晰顯示。第三，資源匯聚層。其主要包括數字資源池與公共數字文化相關的視頻、音頻、圖片等。資源共建途徑包括開放接口、分布式節點，能夠實現文化資源共享。第四，基礎設施層。包括服務器、網絡設備，主要負責儲存，保障數據安全。

（四）加強公共文化服務輿論引導

隨著新媒體時代的到來，文化館公共文化服務傳播要堅持以人民為中心的思想，加強輿論引導，在弘揚主旋律、傳播正能量的同時，進一步提升文化館的影響力和凝聚力。首先，加強傳播效能，應及時建立科學的群眾滿意度反饋機制，借助互聯網實現雙向互動與傳播，通過數字化平臺收集群眾公共文化服務反饋[15]。其次，群眾可以使用互聯網充分表達自身需求，形成良性的雙向互動。積極利用新聞媒體加強公共文化的服務宣傳，尤其是針對當地優秀公共文化產品與公共文化活動展開評論報道，對公共文化服務進行輿論引導與監督。

四、結語

新媒體時代，文化館公共文化服務傳播方式的創新能夠更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，也是文化館公共文化服務職能的體現。因此，本文從新媒體時代文化館公共文化服務傳播方式創新的意義入手，分析了文化館在新媒體時代進行公共文化服務傳播存在的問題，并提出一些創新策略，希望能夠為相關研究提供參考。

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作者簡介 沈與，副研究館員，社會文化活動部主任，研究方向：公共文化服務（群眾文化）。