中國式現代化視域中的國防和軍隊現代化

習主席在黨的二十大報告中概括提出并深入闡述中國式現代化理論，其中將“如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊”作為全面建設社會主義現代化國家的戰略要求，這是黨的二十大的一個重大理論創新，是推進國防和軍隊現代化建設的重大理論成果。在中國式現代化理論體系的指引下，將國防和軍隊現代化置于中國式現代化整體框架內來探討，能更精準地把握國防和軍隊現代化的重大意義、理論內涵、戰略地位、歷史脈絡與推進方法，為我們繼續深化拓展對中國式現代化的認識層次、推進國防和軍隊現代化提供理論依據和實踐指南。

一、國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分

現代化既是一種世界現象，又是一種文明進步，也是一個發展目標。它是指以現代社會為目標的歷史自然演變或加速發展過程，表示的是人類向更高階段社會發展的進步意涵。現代化與我國國情相結合，形成了具有中國特色的中國式現代化。中國式現代化內容豐富，包含政治、經濟、文化、社會、生態、國防和軍隊、外交等各個方面，國防和軍隊現代化是其重要組成部分，是中國式現代化在軍事領域的集中體現，是國家現代化這個“總盤子”不可或缺的重要內容。

（一）國防和軍隊現代化是中國式現代化的戰略支撐。強國必須強軍，軍強才能國安。近代中國所遭受的屈辱，除了因為封建統治者夜郎自大、故步自封，錯失發展機遇之外，另一個重要原因就是國防羸弱，軍隊戰斗力低下，沒能為發展機遇提供有力的安全戰略支撐。新中國成立以來，黨高度重視國防和軍隊現代化建設，始終把國防和軍隊現代化作為推進中國式現代化的戰略支撐。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，在推進中國式現代化的偉大實踐中，與我國在社會制度和意識形態上完全不同的各種敵對勢力加緊對我國進行滲透和破壞，要想做好兩種社會制度、兩種意識形態的長期斗爭準備，國防和軍隊現代化是其堅強后盾；我國在沒有實現完全統一、同周邊多個國家存在領土主權和海洋權益爭端的實際情況下推進中國式現代化，必然會面臨眾多重大風險挑戰，要想有效處理和應對這些重大風險挑戰，必須依靠鞏固的國防和強大的人民軍隊；我國不斷擴大全方位對外開放，形成重大海外利益格局，要維護國家發展的“利益邊疆”，僅僅靠發聲明、提抗議是不夠的，必須有實質性力量和手段，必須有真刀真槍的能力；當今世界的時代主題雖然是和平與發展，但國際權力和利益的再分配，國家間尤其是不同意識形態國家之間的斗爭日趨復雜激烈，我國面臨的戰略反彈力不斷增加，在推進中國式現代化的過程中要想加強國際戰略運籌，營造良好的國際環境，必須依靠國家戰略能力特別是國防和軍事實力的提升。因此，習主席指出，國防和軍隊現代化進程必須同國家現代化進程相適應，軍事能力必須同實現中華民族偉大復興的戰略需求相適應。

（二）國防和軍隊現代化是中國式現代化的應有之義。勇擔中華民族偉大復興重擔的中國共產黨自誕生之日起，就有意識地將建設現代化國家作為自己的政治使命，團結帶領全國各族人民在革命、建設、改革的實踐中對什么是現代化這一問題進行了長期的探索，并給出了原創性回答，即中國式現代化。中國式現代化涵蓋了軍事領域的方方面面，包含了人民軍隊黨的組織體系、戰略威懾力量體系、聯合作戰指揮體系、新型軍事人才培養體系、國防科技工業體系等，尤其是建強人民軍隊黨的組織體系，它事關軍隊黨的建設大局、事關黨指揮槍這一重大政治原則，是國防和軍隊現代化的重中之重、關鍵所在。國防和軍隊現代化是以機械化為基礎、信息化為主導、智能化為方向的現代化，是機械化信息化智能化融合發展的現代化。其主要標志是實現軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化。這既是加快國防和軍隊現代化的內在要求，也是實現建軍一百年奮斗目標的基本路徑。黨的十八大以來，習主席把國防和軍隊現代化放在國家現代化進程中來運籌，把堅持黨對人民軍隊絕對領導上升為新時代堅持和發展中國特色社會主義的一條基本方略，把軍事創新體系納入國家創新體系，把軍隊人才工作納入黨和國家人才工作大盤子，把依法治軍納入全面依法治國總盤子，把強軍興軍作為支撐中華民族偉大復興的戰略支撐，體現了強國夢與強軍夢的統一、國防和軍隊現代化進程與國家現代化進程的統一。

（三）國防和軍隊現代化是中國式現代化的戰略構成。中華人民共和國成立后，中國共產黨成為在全國范圍執掌政權的黨，人民軍隊的職能和使命隨之發生歷史性轉變。為此，中共中央、中央軍委根據國家現代化建設需要及時提出建設一支強大的現代化正規化革命軍隊，為人民軍隊的建設指明了方向。1954年首次提出“現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防”，1964年明確提出現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的“四個現代化”戰略目標。1979年鄧小平首次把“四個現代化”表述為“中國式的四個現代化”。隨著改革開放的深入推進，黨帶領人民對現代化的認識也不斷深化拓展。其中重要的表現就是，對于國防和軍隊現代化的認識更加深刻，將國防和軍隊現代化納入中國式現代化這個“總盤子”里進行統一部署。黨的十八大以來，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化，這其中就包括深化國防和軍隊現代化，并進一步將國防和軍隊現代化納入全面建設社會主義現代化國家的宏觀戰略安排之中。黨的十九大、二十大都明確到2035年基本實現社會主義現代化時，我國發展總體目標之一的國防和軍隊也要基本實現現代化，而到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國的時候，國防和軍隊實現現代化，人民軍隊成為世界一流軍隊。在這個宏觀戰略框架下，黨的十九屆五中全會提出確保2027年實現建軍一百年奮斗目標，充實了國防和軍隊現代化的目標任務和發展步驟，形成了從2027年到2035年再到本世紀中葉國防和軍隊現代化新“三步走”戰略。

二、國防和軍隊現代化寓于中國式現代化的探索實踐之中

中國式現代化是中國共產黨團結帶領全國各族人民在百年奮斗歷程中長期探索和實踐的重大成果，在這個探索和實踐歷程中，國防和軍隊現代化探索與黨的百年奮斗實踐同向同行。

（一）在爭取民族獨立和人民解放的實踐中領導創建無產階級新型人民軍隊。近代以后，帝國主義列強用他們的堅船利炮野蠻地敲開了中國的國門，從此國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，近代中國由一個封建專制社會淪為半殖民地半封建社會。中國共產黨勇擔歷史重任，不僅要領導全國各族人民爭取民族獨立和人民解放、實現國家富強和人民幸福，還要探索中國現代化的道路，同時也包括尋找國防和軍隊現代化的實現路徑。黨團結帶領全國各族人民爭取民族獨立和人民解放，為實現現代化創造根本社會條件的實踐過程，也是不斷思考建設一支無產階級新型人民軍隊并不斷付諸實踐的過程。1927年8月1日，南昌起義打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍，拉開了創建人民軍隊的序幕。土地革命戰爭時期，三灣改編實行支部建在連上，為建設新型人民軍隊奠定了政治基礎和組織基礎。古田會議確立思想建黨、政治建軍的原則，無產階級新型人民軍隊由此定型。抗日戰爭時期，毛澤東提出“革新軍制離不了現代化”，蘊含了建設強大的現代化軍隊的最初設想。新中國成立前夕，在第一屆全國政協會議上，毛澤東發出了建設強大國防的號召：“我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。”“我們將不但有一個強大的陸軍，而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍。”

（二）在社會主義革命和建設的實踐中建設強大的國防軍。新中國成立之初，以美國為首的西方國家對我國實行的是政治上不承認、外交上孤立、經濟上封鎖、軍事上威脅的敵對政策，用毛澤東的話說就是“美國只要有機會，總是要整我們”。在這樣的國際環境中順利完成社會主義革命、進行社會主義建設，必須要有一支頂得上、靠得住的軍隊。所以，毛澤東反復強調要加強國防和軍隊現代化建設的重要性，提出“建設正規化、現代化的國防部隊”的任務，并采取多種措施提高我軍文化素質和現代化軍事科學水平。1950年9月，毛澤東在致全國戰斗英雄代表會議和全國工農兵勞動模范代表會議上的祝詞中強調：“中國必須建立強大的國防軍。”在這個會議上，朱德也指出：“我們必須建立一支強大的、足以擊退任何侵略者進攻的現代化的國防軍。只有這樣，我們才能保衛已經獲得的勝利果實，才能保衛正在進行的和平建設。”1954年召開的第一屆全國人民代表大會首次明確把建設現代化的國防列為“四個現代化建設”的一項重要內容。同年，全國軍事系統黨的高級干部會議明確規定把建設一支優良的現代化革命軍隊“作為我軍軍事建設的總方針、總任務”。1964年毛澤東又提出“兩個拳頭、一個屁股”的現代化建設方針，其中一個拳頭就是國防和軍隊現代化建設。基于以上認識，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對國防和軍隊現代化建設進行總體布局。在“萬國牌”的基礎上系統布局，建立國防工業領導機構、成立國防科委、構建國防科技工業體系、制定和實施國防工業科技與建設計劃；對國防工業領域進行科技大布局，制定并組織實施國防科技工業《1956—1967年遠景規劃綱要》；在國防科研機構和實驗基地的布局方面，建設國防科研機構和試驗基地、國防科技工業高等院校。最終，在上世紀六七十年代，我們取得了以“兩彈一星”為代表的一系列國防尖端科技成果。以上關于國防和軍隊現代化的探索和實踐，準確契合了毛澤東關于建設獨立的比較完備的工業體系和國民經濟體系的現代化戰略考量。

（三）在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中建設一支強大的現代化正規化革命軍隊。1978年黨的十一屆三中全會勝利召開，黨和國家工作重心轉移到經濟建設上來，與此相適應，國防和軍隊現代化建設進入一個新的歷史時期。鄧小平創造性地提出“和平與發展”這個時代主題，指出，“雖然戰爭的危險還存在，但是制約戰爭的力量有了可喜的發展。日本人不希望有戰爭，歐洲人民也不希望有戰爭，第三世界，包括中國，希望自己發展起來，而戰爭對他們毫無好處”，作出“世界和平力量的增長超過戰爭力量的增長”的重大判斷，國防和軍隊建設由準備“早打、大打、打核戰爭”轉移到和平時期建設軌道上來，提出要建設一支強大的現代化、正規化革命軍隊的總目標。鄧小平提出建設社會主義現代化國家的“三步走”發展戰略，與之相適應，國防和軍隊現代化建設在服從和服務于國家經濟建設的基礎上，改善武器裝備，加速國防和軍隊現代化，完成了軍隊的精簡整編工作，裁軍100萬；新組建陸軍航空兵、電子對抗兵，加強特種兵建設；調整軍事院校，改革全軍的教育訓練體制；在部隊中開展學習科學文化、培養軍地兩用人才活動。黨的十三屆四中全會以后，江澤民根據世界戰略格局走向多極化和世界軍事領域發生革命性變革的新形勢，按照“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總要求，提出了國防和軍隊現代化建設“三步走”發展戰略，把新時期軍事斗爭準備的基點放在打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上，貫徹科技強軍戰略，以改革創新的精神推動軍隊由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，依靠科技進步推動國防和軍隊現代化建設。黨的十六大以后，胡錦濤強調要加強對世界新軍事變革的研究，把握趨勢、揭示規律、采取措施、積極應對，不斷加強國防和軍隊現代化建設，指出要按照革命化現代化正規化相統一的原則加強國防和軍隊現代化建設，實現國防和軍隊現代化建設全面協調可持續發展。

（四）在中國特色社會主義進入新時代的實踐中建設鞏固國防和強大人民軍隊。為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人團結帶領全國各族人民，在國家由大向強、將強未強之際，制定全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略。與此同時，黨也明確了國防和軍隊現代化建設的“三步走”戰略安排：第一步，確保到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升；第二步，力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，機械化高度發達，信息化基本實現，智能化取得重大進展，基于網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力全面提高；第三步，到本世紀中葉，實現國防和軍隊現代化，把人民軍隊全面建成同我國強國地位相稱、能夠全面有效維護國家安全、具備強大國際影響力的世界一流軍隊。2020年黨的十九屆五中全會充實了國防和軍隊現代化的目標任務和發展步驟，形成了從2027年到2035年再到本世紀中葉國防和軍隊現代化新“三步走”戰略安排，鋪展了新時代國防和軍隊現代化建設的新藍圖。2022年黨的二十大從全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的全局出發，對國防和軍隊建設作出戰略部署，明確了全面推進國防和軍隊現代化的目標圖、路線圖、施工圖，強調要如期實現建軍一百年奮斗目標，鮮明標定了未來五年我軍建設的中心任務。國家現代化建設戰略安排包含了國防和軍隊現代化建設的戰略安排，而國防和軍隊現代化建設戰略安排是國家現代化建設戰略在軍事領域的具體化。

三、在推進中國式現代化的系統工程中開創國防和軍隊現代化新局面

（一）開創國防和軍隊現代化新局面，必須堅持黨的領導，確保槍桿子永遠聽黨指揮。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗，決定中國式現代化的根本性質。國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分，這決定了它只能是黨的領導下的現代化，而不是別的什么政治力量領導下的現代化。在開創國防和軍隊現代化的偉大征程中，必須始終堅持黨對軍隊絕對領導這一根本原則和制度，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制；要將黨的獨立領導、直接領導、全面領導貫穿到國防和軍隊現代化建設的各方面各環節中；要加強黨的政治引領，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想凝心鑄魂，統籌抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動，以更高標準、更嚴要求貫徹軍委主席負責制，切實打牢維護核心、聽從指揮的思想政治根基，確保軍隊的最高領導權和指揮權屬于黨中央、中央軍委，確保國防和軍隊現代化建設性質不動搖、方向不偏離、步伐不離軌。

（二）開創國防和軍隊現代化新局面，必須進行偉大斗爭，時刻做好軍事斗爭的一切準備。堅持發揚斗爭精神是中國式現代化必須牢牢把握的重大原則之一。推進中國式現代化是一項前無古人的偉大事業，“越是偉大的事業，越是充滿風險挑戰，越要敢于斗爭、善于斗爭”。伴隨著改革進入攻堅期、深水區，在開創國防和軍隊現代化過程中，也必須要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。習主席在十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出，“改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要堅定與時俱進、攻堅克難的信心，越要有進取意識、進取精神、進取毅力，越要有‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇氣”。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人在國防和軍隊現代化建設上，以巨大的政治勇氣進行了一系列歷史性變革、取得了一系列歷史性成就，很重要的一個原因就是因為練就了敢戰善斗的真本事。在開創國防和軍隊現代化過程中，面對各種矛盾問題、風險挑戰時，必須增強憂患意識，始終做好經受風高浪急甚至驚濤駭浪的準備；堅持底線思維，敢于斗爭、善于斗爭，始終做好應對最壞情況的準備；堅持摒棄一切畏首畏尾、一切消極懈怠、一切瞻前顧后，始終做好應對風險挑戰的準備；堅持正風肅紀反腐，以釘釘子精神糾治“四風”，始終做好剎歪風、除頑疾的準備。未來，我們要把軍隊建成世界一流軍隊，我們仍然要發揚斗爭精神，堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設，通過頑強斗爭打開國防和軍隊現代化新天地。

（三）開創國防和軍隊現代化新局面，必須堅持中國特色強軍之路，確保強軍興軍的主動權牢牢掌握在自己手里。中國式現代化是堅持獨立自主、自力更生的現代化。中國特色強軍之路是中國特色社會主義道路在軍事領域的展開，是新時代開創國防和軍隊現代化的必由之路。必須堅持四項基本原則，任何時候任何情況下都必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮；必須以強軍目標引領國防和軍隊現代化，按照強軍目標的路線圖、時間表、任務書一步一個臺階拾級而上，以時不我待的緊迫感和慢不得等不起的危機感抓住窗口期、跑出加速度、建出高質量，將藍圖落地落細落實，依次實現近中遠梯次目標；必須以紅色血脈滋養國防和軍隊現代化，堅持傳承弘揚我軍光榮傳統和優良作風，確保人民軍隊性質永遠不能變、老紅軍的傳統永遠不能丟、艱苦奮斗的政治本色永遠不能改。通過凈化政治生態、革除沉疴流弊，使人民軍隊的紅色基因、紅色血脈得到全面賡續。

（四）開創國防和軍隊現代化新局面，必須處理好若干重大關系，不斷鞏固強軍優勢和釋放治軍效能。習主席指出，“推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與決策、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系”。完善和發展中國特色社會主義軍事制度，推進國防和軍隊現代化也正是這一系統工程的組成部分，同樣也是系統性的，也需要處理好這些重大關系。要堅持辯證法，處理好解放思想與實事求是的關系、整體推進與重點突破的關系、全局與局部的關系、頂層設計與摸著石頭過河的關系、膽子要大與步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。這些重大關系正是推進中國式現代化的科學思想方法和工作方法在開創國防和軍隊現代化層面的具體展現。伴隨著國防和軍隊現代化建設向縱深發展，對這些關系的處理也要有所側重，要根據新挑戰新問題不斷重新理解好、把握好、處理好這些重大關系，不斷鞏固強軍優勢、釋放治軍效能。

【作者：海軍勤務學院某訓練基地政治委員、教員】