縣域職業學校產教融合創新模式研究

摘 要：產教融合是培養高素質技術技能人才的重要舉措。產教融合的跨界屬性能為縣域經濟提供發展動力，縣域經濟的多樣性又與職業教育服務區域經濟發展的功能相一致，職業學校產教融合的有效性與區域經濟的發展息息相關。但當前縣域職業學校的產教融合還存在勞動力輸送能力下降、小微企業難覓合作對象、學校單一培養模式無法適應企業多面手需求、產教融合“兩張皮”的現狀。基于振興縣域經濟、提升職業教育適應性的目標，浙江省的不少地區都在探索新型的產教融合模式，其中西湖職高的“育訓融合模式”、永康職技校的“現代五金包豪斯工廠育人模式”、龍崗職業中專的“產業學院模式”以及海寧職高的“鏈式教育模式”都取得了良好的育人成效。通過對四種模式的剖析，尋找其共同特征，以期能為其他縣域地區經濟與職業院校的發展打開思路，從而形成產教融合的新局面。

關鍵詞：縣域經濟；產教融合模式；職業學校；浙江省

基金項目：2021年浙江省中華職業教育科研項目“職業院校深化產教融合的路徑探索與實踐”（項目編號：ZJCV2021B98）

作者簡介：程江平，男，浙江省教育科學研究院副院長，副研究員，主要研究方向為職業教育、課程與教學論；劉陽陽，女，浙江省教育科學研究院高教所實習研究員，主要研究方向為職業教育；沈佳樂，女，浙江省教育科學研究院高教所研究員，主要研究方向為職業教育、教師教育；王雪穎，女，浙江省教育科學研究院高教所實習研究員，主要研究方向為職業教育。

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2023）03-0044-09

2022年8月，世界職業技術教育發展大會在天津召開，習近平總書記專門發去賀電，他強調：“職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義”。在我國的整個職業教育體系中，縣域職業教育發揮著重要的基礎性作用[1]，產教融合是職業教育與經濟社會發展緊密聯系的重要形式，通過產業與教育進行深度聯結，能夠最大限度地聚集社會資源，實現人才培養與經濟的雙重發展。在市場經濟發達、企業數量眾多的浙江，已經形成了一些較好的產教融合模式，特別是以“用工合作”為基礎的產教融合，對推進區域經濟發展發揮了重要作用。但是，近年來，隨著職業教育升學路徑不斷拓寬、學生升學數量和比例不斷增加，傳統的產教融合模式正在悄悄地發生變化，這種變化對以小微企業為主體的縣域經濟影響尤甚。一方面，中職畢業生更多選擇升學，他們離開本區域后便不再回流，使得校企用工合作出現了斷層；另一方面，職業學校合作過于瞄準標桿企業、規上企業，小微企業群體在校企合作中受到了一定程度的忽視。職業教育應當服務于整個經濟社會的發展需要，尤其在縣域范圍內，產業的組成主體就是眾多小微企業，如果職業教育不為小微企業培養人才，那么小微企業的發展就缺少必要的人力資源支撐，縣域產業的發展也會受到限制。因此，為適應新一輪產業升級發展的需求和中職學?；A地位確立的新要求，必須探索縣域職業學校新的產教融合模式。

一、理論基礎：職業學校產教融合與縣域經濟發展的內在關聯

縣域經濟是城市經濟與農村經濟的連接紐帶，在國民經濟體系中占有特殊重要的地位，是國家經濟發展與社會穩定的重要基礎，是區域經濟最基層的環節[2]。在經濟發展新常態下，縣域經濟的發展環境也發生深刻變化，人力資本成為影響與制約縣域經濟與社會發展的核心要素[3]。目前，我國縣域范圍內勞動力資源豐富，但科技人才、管理人才與高素質技術技能人才缺乏，所以實現縣域經濟的發展，不僅要重視產業發展與基礎設施建設，更要重視發展教育與培養人才[4]。職業教育作為一種法定的類型教育，與縣域經濟的發展密切相關，產教融合是職業教育實現人才精準培養、緩解產業與教育系統供需矛盾的重要舉措。縣域經濟與職業教育的發展既有相互促進的驅動力，又有相互制約的反作用力[5]。

一是產教融合具有跨界屬性，能夠密切聯系政府、行業企業以及職業學校，實現縣域內資源統籌，增強發展能動性。在縣域范圍內，尤其是浙江地區，受地理歷史因素的影響，多數縣域經濟以個私經濟為主，中小微企業眾多且分散，很難憑借自身力量實現產業改造與升級。縣域的職業教育是以中等職業教育為主體的基層教育[6]，學校的資源獲取能力有限，通過產教融合平臺的搭建，架構起各級各類職業院校與行業企業、政府合作的橋梁，校企之間通過聯合培養人才，提升生產與教學、產業與教育的配適度，打通產業鏈、人才鏈、創新鏈，形成產教深度融合的命運共同體，提升縣域產業的核心競爭力。

二是縣域經濟誕生于特定的地理單元，具有多樣性，縣域經濟發展的關鍵就是要發揮比較優勢，挖掘優勢生產要素，發展特色經濟。縣域大多有獨特的資源稟賦，縣域經濟的實質就是特色經濟[7]?？h域產業發展的關鍵在于形成自己的特色，但現實情況是大部分縣域潛在的比較優勢尚未發展成為現實的經濟優勢，在縣域特色資源的挖掘、市場營銷、內外合作等方面急需加強[8]。職業教育的類型屬性決定了職業院校的專業建設、人才培養必須面向地方，與區域產業發展相輔相成，因此，產教融合的推進要利用本地的人力與自然資源，兼顧在校生源與社會勞動力培養，進行產業培育、技術賦能、文化建設，以產教融合促進職業教育的功能轉型，實現職業學校與縣域產業的共生共長[9]。

三是縣域經濟的綜合實力會影響職業教育的發展規模與速度。經濟發展水平是教育發展的基礎與保障。一方面，職業教育通過產教融合促進縣域資源積聚，推動縣域經濟的發展；另一方面，經濟因素是在城鎮化過程中影響人口遷移的主要因素，經濟的熱點會影響人口的流動[10]，縣域的經濟實力得到增強，會促進人力、物力、資本、信息的積聚，反過來也要加大對職業教育的投入，最終才能在縣域環境內形成職業教育與縣域經濟發展的良性循環。

二、突出問題：縣域職業學校產教融合的現存問題

（一）勞動力輸送功能不斷下降

近年來，中職學校的升學比例不斷提高。根據2016—2021年浙江省中職畢業生就業情況調查結果顯示，升學成為越來越多中職畢業生的第一選擇，浙江省2021屆中職畢業生升入高一級學校的比例達72.4%（見圖1）。這些學生基本都離開了縣城，即便在直接就業的學生中，縣域內就業比例也低于50%。校企用工合作的可能性變得越來越小，企業投入各項資源參與中職學校的人才培養的積極性也大打折扣。

（二）小微企業難覓“友人”

調查發現，職業院校更愿意與知名企業、規上企業合作。2018年以來，與中等職業學校簽訂長期合作協議的企業數量不斷增加，而且大中型企業占比已超過半數（見圖2）。但以勞動密集型為主要特征的中小微企業不僅需要中職學校提供勞動力輸入，更需要職業院校的技術扶持。根據浙江省市場監管局發布的《2021年浙江省小微企業成長指數報告》顯示，截至2021年底，浙江小微企業在冊數量達282.61萬戶，占企業總量的90.06%。這一部分企業的產教融合不論在數量上還是質量上都面臨著嚴重擠壓。

（三）單一培養模式無法適應“多面手”需求

調研發現，不僅職業學校與小微企業的合作意愿比較低，小微企業對職業學校的畢業生也不滿意?！拔覀兪切∑髽I，什么事情都要干，但是職業學校畢業的學生學習的技能往往集中在一個方面，不太適合我們的需要”。一位私企業主如是說。小微企業往往有規模小、崗位分工模糊的特點，相較大中企業而言，其對技術人才的復合型要求反而更高，但是當前的職業教育人才培養模式主要以分科分類為主要形式，崗位定位明確，技術技能單一，無法滿足小微企業對“多面手”人才的需求。

（四）產教融合仍有“兩張皮”存在

2017年，國務院辦公廳頒發了《關于深化產教融合的若干意見》，提出受體制機制等多種因素影響，人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應，“兩張皮”問題仍然存在。此次調研發現，當時提出的一些問題并沒有有效解決。一方面，學校和企業都有“短視”思維，希望能夠在短期合作、簡單合作中看到立竿見影的效果，一旦需要長期投入，合作意愿就會下降。二是合作形式的單一性成了深化合作的“薄弱環”，如用工合作的格局一旦被打破，合作就難以為繼。三是校企合作需要多方聯動，除了職業學校、企業，還需要政府、行業和其他社會組織的廣泛參與，多元主體下多元協同往往需要更高的協商成本。

三、實踐運作：浙江省四所縣域學校產教融合的實踐模式

盡管在產教融合過程中，特別是中職學校和小微企業的合作中存在著諸多問題，但基于縣域經濟的振興需求和職業學校自身的發展需求，浙江省不少地區都在探索新型的產教融合模式，這些改革和探索為產教融合發展闖出了新路子。例如，杭州西湖職高與龍塢茶村的合作，溫州龍港職業中專與北京印刷學院和地方產業的合作，金華永康職技校和地方小五金的合作，嘉興海寧職高與皮革行業的合作都具有很好的典型性。

（一）杭州西湖職業高中：育訓融合模式

杭州西湖職業高中長期扎根地方產業，采用“育訓融合”的方式，對在校學生及小微企業的從業人員進行聯合培訓，為當地新農村旅游業的發展輸送了大批技術技能人才?！坝柸诤稀蹦Ｊ降臉嫿ㄖ饕谝韵氯齻€方面的考量：一是學校所在地產業形態多樣，既有傳統的龍塢茶村，又有新型的數字產業云棲小鎮，還有中國美院象山校區帶來的產業文化集群，旅游資源獨具特色；二是各地民宿、農家樂等鄉村旅游興起，龍塢民宿不再具備差異化的優勢，鄉村小微企業經營面臨困難；三是學校與企業的“兩張皮”現象嚴重，職業學校學生不愿到鄉村就業，而鄉村小微企業從業人員技能水平又不高，用工矛盾突出?！坝柸诤稀奔婢吡嗽谛W生的培育與小微企業從業人員的培訓，在育訓方式上，針對中職生和鄉企從業者的學習優勢與需求，選擇不同的育訓內容，采用全程實戰的方式，進行差異化育訓，可有效解決校企之間的人才供需問題?！坝敝赶蛑新殞W生，培養他們對鄉村文化的理解與熱愛，掌握具有地方特色的產品制作、改良技能以及符合鄉村小微企業人才特點的多崗勝任能力。“訓”指向鄉村小微企業從業人員，規范、提升、拓展操作技術，形成市場和產品意識，并能根據業態變化和當地鄉村特色主動調整服務方式與經營模式。在資源融合方面，學校與行業協會、學校集團企業、區域內鄉村小微企業、鄉鎮機構、區縣供銷系統，以及社區學院、省內多所職業院校簽訂“鄉村振興戰略合作協議”，組建以“資源共享、合作雙贏、服務地方、振興鄉村”為宗旨的鄉村振興聯盟，通過成果展示、課題研討、項目合作等方式，發揮聯動功能，形成立足區域，輻射全省的鄉村振興聯動效益。同時，學校還構建混合式育訓資源中心，建設多功能育訓融合基地，助推鄉村品牌走向市場。

（二）永康職業技術學校：現代五金包豪斯工廠育人模式

永康職業技術學?；谟揽凳兄行∥⑵髽I居多，產業規模總體大而不強的特點，借鑒包豪斯教育實用主義的特點，通過向企業提供平臺服務、人才服務、技術服務、雙創服務等方式，融合多方優勢，旨在提升學校育人質量的同時引領行業企業發展?；谟揽凳形褰鹬圃鞓I興盛的產業基礎，并針對中小五金企業面臨人才告急、技術實力薄弱的現實問題，永康職業技術學校探索構建了“四能共生·四場共訓·四方共進”的現代五金包豪斯工廠育人模式，培養高素質的五金人才。在育人目標上，學校致力于培養能操作、能設計、能創作、能協作的四能人才。對企業尋求合作平臺缺失、學校培養人才與企業需求不匹配的問題，學校創設性地提出了“一位專業教師對接一企業，一位校級領導對接一行業”“定制企業聯絡檔案”等多項舉措，精準把握企業的人才能力需求、員工招聘依據、生產工藝流程等，了解行業企業的人才以及技術改進需求。在此基礎上，學校構建了“課證崗產融合”模塊化課程，秉承“教學做一體化”，滿足了學校人才標準與企業用工標準的無縫對接。在人才培養方式上，學校創造性地打造了技能人才訓練場、新品研制試驗場、技術難題攻關場以及學徒崗位體驗場的四場共訓實踐平臺。學校聯合市政府以及浙江工業大學成立浙江工業大學五金學院，組建了高水平教師團隊，進行技術改進的項目實踐，助力中小微企業的產業升級。在資源融合上，學校聯合政府、高校、行業協會、規上企業進行跨界融合，充分發揮政府統籌作用，為校企融合建立起有效保障機制。由市政府主導，學校牽頭聯合多家五金制造企業、行業協會、高校共同組建了“五金智能制造產學研共同體”，將政府的政策保障、學校的教育教學、行業的資源平臺、企業的實用項目等優勢資源進行了有機整合。

（三）溫州龍港職業中專：組建產業學院

印刷產業是溫州龍港市的主導特色產業，產業基礎扎實，產業鏈完整，滿足了產業學院的建設需要。但是隨著傳統制造業轉型的浪潮席卷，印刷產業面臨向綠色化、數字化和智能化轉型的挑戰，技能人才短缺，急需構建具有區域特色、產業高度的“立體、綜合、多元”人才培養新格局?；诖?，龍港市職業中專依托北京印刷學院，共建共享產學研用新型實體——北京印刷學院龍港產業學院。在培養方式上，學校充分發揮北京印刷學院行業領軍高校的辦學特色、師資力量、技術技能創新等優勢，與龍港市職業中專、當地企業、行業協會共享信息數據庫、共同開發課程體系、建設實訓平臺、推進實訓教學模式改革等。同時，學校產業學院與政府、行業協會和企業通過構建“三級三融三通”課程體系，組建“聯盟式”教師團隊，共同架構了以訂單培養為主要形式的學歷教育和在職職工技能培訓的復合型一體化培育路徑。

（四）海寧職業高級中學：鏈式教育

海寧皮革產業作為區域經濟支撐產業，為當地經濟發展做出了突出貢獻，但在集群化轉型升級過程中人才短缺的問題日益凸顯。海寧職業高級中學立足海寧皮革產業優勢，根據“設計—制作—銷售—物流”全產業鏈，以產品生產過程為邏輯，結合學校專業基礎，構建專業群，培養復合型皮革產業人才。在前期市場調研中，學校發現皮革企業不僅需要工藝師、縫紉類的技術工種，還需要大量的版型設計、銷售、物流人員，而許多從事皮革產業工作的縫紉專業畢業生已經轉崗至銷售、管理崗位，轉崗率達到81.2%，這讓學校認識到學生的職業發展需要多崗位勝任能力以及鏈上崗位的遷移能力，而不僅僅局限在皮革生產的技能操作層面。為解決學校專業設置與產業鏈脫節、課程體系與崗位鏈脫節和學校單一培養模式與復合型人才需求脫節的問題，海寧市職業高級中學探索形成了對接皮革產業鏈的復合型人才“鏈式培養”模式。一是以產品生產過程為邏輯，結合學校專業基礎，整合原有皮革服裝、平面設計、電子商務、市場營銷、物流這五個分散在四個專業部的專業，并新增影視影像和直播營銷專業，構建了對接地方產業鏈的皮革專業群，實現了產業鏈與專業鏈的有效對接。二是構建培養復合型人才的課程體系。學校整合原有課程，構建了“共享—主崗—輔崗”的課程體系，培養學生“一專多能”的復合型職業能力。三是實施“候鳥式”教學模式?！昂蝤B式”交替教學是指學生根據企業淡旺季開展不同的實習活動，皮革產業受季節影響大，旺季在冬季，學生此時進入企業頂崗實習，解決企業用人荒的問題，在企業淡季的夏季，學生則進入企業綜合實踐，充分利用企業設備、師資等資源，提高企業參與教學的積極性。在資源融合上，學校通過政府牽頭，聯合31家皮革企業、多家科研院所，成立了皮革職業教育集團和時尚產業產教融合聯盟。借助職教集團和產教聯盟，校企共同進行專業建設、人才培養模式調整、更新課程設置及教材內容，實現了校企資源融通。在內部管理方面，學校組建了皮革教學部，合理調配校內師資及設備資源，融通校內資源，組建了跨界融通教師團隊，助力復合型人才的培養。

四、比較優勢：縣域職業學校產教融合模式的多維比較

上述四所職業學校的產教融合模式為縣域職業學校產教融合模式的構建提供了可借鑒的經驗。在多維比較的視野中，我們可以發現他們之間的共同特征（見表1）。

上述四個典型案例學校在產教融合專業選擇、參與主體、服務對象、品牌建設四個方面存在共性，主要表現在以下四個方面。

（一）秉持就近原則，立足縣域特色經濟進行在地化合作

四所職業學校均立足于地方特色產業進行人才培養與技術服務，就近選擇合作企業，輻射帶動了區域經濟共同發展。在縣域范圍內，總會存在具有相對優勢的特色產業，如杭州西湖職高所在地的龍井茶種植與旅游產業、永康職技校所在地的五金產業、溫州龍港職業中專所在地的印刷產業以及海寧職高所在地的皮革產業，四所職業學校均依托當地特色產業、密切聯系周邊企業進行產教融合，在教育、文化、環境合作等方面都十分注重學生或其他勞動力對地區經濟的認同及區域經濟特色的存續，為企業提供直接勞動力或者隱性知識條件，滿足企業及經濟的成長性需求，助力縣域特色經濟優勢地位的確立，保證能夠產生持續的生產需求，延長產教融合的周期。

（二）進行資源集聚，融合多元相關方建立利益共同體

在與小微企業合作的過程中，四所職業學校都站在了更積極主動的一方，改變了原有短期、單一的合作方式，通過整合各方資源，產生集聚效應，尋求校企長期、全面、正式的合作。一是單個的小微企業的受限于規模小、實力弱等天然劣勢，很難與職業院校展開合作項目并進行推廣，學校會通過牽頭成立或參與校企合作聯盟、行業協會等方式，形成產業集群，促進了校企資源的有效融通。二是學校主動謀劃尋求多方支持，在校企合作中引入其他主體，如政府部門、高校等，做大“蛋糕”，通過利益相關者的增加，強化合作的穩定性與持久性，形成了以校企合作為核心的多元主體合作關系。

（三）學校服務功能復合化，擴大職業教育的社會服務能力

四所職業學校均以服務行業為基點，擴大服務面向，在校企合作過程中發揮的作用都是多樣化的、結構性的和集聚式的，不僅能保證學生的職業體驗、技能培訓，還能夠進行科技研發與社會服務。一是緊盯產業鏈條、社會需求、企業需求、技術前沿，學校不再拘泥于培養僅勝任常規操作、一般性的技能型人才，而是在課程與實訓設計中，通過引入與承接企業各類實用項目，注重培養掌握關鍵技術的、能創新創造的復合型應用型人才。二是利用人才、技術和實驗裝備等優勢，學校為小微企業的設備改進、技術革新、產品研發助力，同時為小微企業提供多層次的職工繼續教育和在職培訓，擴大了職業教育的社會功能。

（四）產教共生，實現職業教育品牌的逆襲

身處縣域的中等職業學校不論在投入、師資、生源等方面都處于不太有利的地位，想打翻身戰很難，尤其在縣域高端人才流失不斷加劇的情況下更難，但是四所中職學校卻在投身區域經濟共建和發展的過程中實現了自身的逆襲。深度產教融合不僅為行業企業帶來了產品研發、技術革新和高水平技術技能人才，在系列的產教交織過程中也必然反饋甚至反哺到教育教學環節，從而推動職業教育的課程內容、教學模式和評價方式的改革，而教師也在行業企業的實戰中從“旱鴨子”變成了“游泳健將”，讓“雙師型”真正的名副其實；學生們在實戰中從“學生”變成了“職工”，從“新手”變成了“熟手”，與崗位的距離更近了，職業教育類型教育的特色也更濃了?！拔覀冋媲械目吹搅藢W校的變化、教師的變化和學生的變化，并由衷感到職業教育大有可為！”海寧職業高級中學校長王小林發出了這樣的感嘆。據悉，上述四個案例中有2所學校獲得了2021年浙江省職業教育教學成果獎一等獎，1所學校獲得了2021年浙江省職業教育教學成果獎二等獎，職業教育的品牌效應逐漸凸顯。

基于以上分析，我們發現縣域產教融合應遵循以下四項原則：一是以產業需求為導向，立足縣域優勢產業，依托產業鏈，構建由職業院校、政府、企業、行業協會等主體構成的“產、學、研”一體的產教融合結合體。二是以資源共享為基礎，產教融合就是產業系統與教育系統的資源互換過程，保證政府、行業、企業、學校的要素資源共享流通是產教融合正常開展的基礎與保障。各方主體應當通過平等洽談，建立資源共享機制、利益分配機制、人才培養機制、監督評價機制等，完善體系機制構建并協調落實。三是以精準對接為手段，行業協會、學校、企業在專業目標、教學計劃、課程標準、行業標準、課程內容、實踐教學、職業證書等方面進行對接合作，實現產業運行與學校辦學模式相匹配。四是以多維評價為保障，構建多維度的產教融合評價機制，建立多方參與的產教融合的內部過程性評價，完善第三方綜合評價。

五、觀察啟示：縣域職業學校產教融合的未來探索

從四個案例來看，雖然縣域經濟發展和縣域職業高中發展都處在社會經濟轉型發展的陣痛期，但只要勇于創新、敢于破局，就能形成產教融合的新局面。在今后的縣域職業學校產教融合探索中，需要特別注意以下四個方面。

（一）主動“尋聲”，積極對接區域經濟急難愁盼

過去在梳理產教融合的問題時，一般總認為在校企合作中職業學校剃頭擔子一頭熱，企業則沒什么興趣，是因為職業學校想從校企合作中找資源、找投入、找機會，但并不關心企業行業面臨的切實困境。四所職業學校在產教融合的探索中都做到了主動出擊，西湖職高看到了龍塢民宿在全域旅游中的不適應，永康職技?？吹搅诵∥褰甬a能升級的迫切需要，海寧職高洞察了皮革行業的人才需求分配在產業鏈上而不是具體崗位，龍港職專看到了“印刷機長”的嚴重缺口，只有把準了區域產業中的急難愁盼，才能打開產教融合的切口，尋找到合作的邏輯起點。因此，主動“尋聲”，積極對接區域經濟的急難愁盼是縣域職業學校開展產教融合的前提。

（二）形成“和聲”，建設區域經濟利益共同體

縣域經濟在新一輪產業變革中面臨工業增長乏力和農業產業化不足的雙重困境。不少縣域企業體量較小、抗風險能力弱，依靠企業自下而上的技術改造和產品升級難度較大。無獨有偶，縣域職業學校與城市職業學校相比，在教育投入和人才儲備上也有較大劣勢。因此，縣域范圍內的合作，不可能是單向度的誰依附誰或誰支持誰，必然是形成雙向甚至是多向度的利益共同體。例如，西湖職高沒有滿足于與龍塢個別民宿零敲碎打的合作，而是聯合鄉村行政單位、西湖區文旅局、浙江省點心小吃專委會等多主體形成利益共同體，積極發揮合力，形成了多方聯動、育訓并舉、平臺共建、資源共享的良性態勢。

（三）產生“回聲”，切實提升區域經濟產業能級

產教聯盟、產教集團等組織形式一直是產教融合的重要組織方式，但不少地區的聯盟空有其表、有名無實，無法真正發揮“融合”價值，其關鍵是行業企業無法從聯盟中實現產能的優化升級。永康職技校在合作中錨定了小五金企業良品率不高的產業現實，聯合高校進行技術攻關，切實提高了行業的合格率、優品率，幫助行業實現了產能升級。龍港職專為適應印刷行業的數字化趨勢，自主研發 “印品云商城”互聯網展銷平臺，緩解了企業產品積壓和滯銷等問題，有效提升了行業銷量的能級。這些案例都充分說明，產教融合必須以改善行業生態、提升產業能級為績效目標，讓產教融合在產業升級換代中發出最強“回聲”。

（四）回應“呼聲”，探索本土化技能人才供給模式

充足而相對低廉的勞動力資源曾是縣域參與區域競爭的核心優勢之一，但長期以來從縣域流向城市的勞動人口以青壯年為主。從七普數據來看，目前中國有4.93億人戶分離人口，其中縣域則達到3.76億人，占76%。如何留住人才成為縣域經濟發展的一個難題。從此次調研的情況來看，探索縣域五年制高職發展已經迫在眉睫。本土化的生源能夠更好地滿足縣域經濟發展對血緣、地緣的天然需求，形成較為穩定的企業用人格局，為企業的技術積累和人才儲備提供良好的環境。在地化的五年制高職培養可以強化生源畢業后的本土就業趨勢，提高企業提前介入員工培養的動機，拉長產教合作的周期，提升產教深度融合的可能性。從龍港的案例來看，五年制高職還可以兼具社區學院、社區文化活動中心、技能培訓基地等社會服務職能，使職業學校從傳統的育人場所轉變為多元社會服務功能的綜合性組織，滿足區域社會經濟發展的多元訴求。

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[責任編輯" " 秦" "濤]

Research on the Innovative Model of Industry and Education Integration in County Vocational Schools

——Based on the Observation of Four Typical Cases in Zhejiang

CHENG Jiangping， LIU Yangyang， SHEN Jiale， WANG Xueying

Abstract： The integration of industry and education is an important measure to cultivate high-quality technical and skilled personnel. The cross-border nature of industry-education integration can provide impetus for the development of county economies. The diversity of county economies is consistent with the function of vocational education in serving regional economic development. The effectiveness of industry-education integration in vocational schools is closely related to the development of regional economies. However， at present， there are still some problems in the integration of industry and education in county vocational schools， such as the decline in labor training capacity， the difficulty in finding cooperation partners for small and micro enterprises， the inability of a single training model to meet diverse needs， and the existence of \"two skins\" of industry and education integration. Based on the goal of revitalizing the county economy and improving the adaptability of vocational education， many regions in Zhejiang province are exploring new models of industry-education integration， including the \"education training integration model\" of Xihu Vocational High School， the \"modern hardware Bauhaus factory education model\" of Yongkang Vocational School， the \"industrial college model\" of Longgang Vocational School， and the \"chain education model\" of Haining Vocational High School， which have achieved good educational results. Through the analysis of the four models， this paper seek their common characteristics in order to open up ideas for the development of economic and vocational colleges in other counties and regions， thereby forming a new situation of integration of industry and education.

Key words： county economy; industry and education integration; vocational school; Zhejiang Province