堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展

本課對象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員、干部和群眾通過對本課的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的重要性和必要性，牢牢把握堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

習(xí)近平總書記在十四屆全國人大一次會議上指出：“在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。”在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記強調(diào)，“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”，“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長”，“必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”，“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點”。習(xí)近平總書記這一系列重要講話，為我國堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強大信心、提供了重要遵循、指明了前進(jìn)方向。

當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新機遇、新任務(wù)、新階段、新環(huán)境，廣大黨員干部只有堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，充分認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大意義，堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才能持續(xù)壯大我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力，才能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

一、堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的重要性和必要性

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、現(xiàn)實邏輯、歷史邏輯的客觀要求決定的，是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是實現(xiàn)人民幸福安康的必然要求，是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，同時也是全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

（一）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一項偉大而艱巨的事業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)，也是基本路徑。全體黨員干部要牢記“國之大者”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中取得新成效。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。當(dāng)前，中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展快車道，這就需要我們主動適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求。著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期趨勢及其客觀規(guī)律等綜合因素，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)偉大進(jìn)程中，我們必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，推動我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)人民幸福安康的必然要求

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)：“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。”高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系到人民幸福安康，具有重大的現(xiàn)實意義。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，我們要把高質(zhì)量發(fā)展作為實現(xiàn)人民幸福安康的基礎(chǔ)性保障，以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)人民幸福安康。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方式、效率、質(zhì)量等方面提出了新的要求。為了適應(yīng)這種變化和要求，堅定不移地推動高質(zhì)量發(fā)展成為適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然選擇。

當(dāng)前，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。我們要根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著重提升發(fā)展質(zhì)量和效益，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，讓人民過上更加美好的生活，給廣大人民帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。

（三）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求

在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，我們必須深刻認(rèn)識到，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體內(nèi)涵和外延也隨之發(fā)生了新的變化。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是強國建設(shè)、民族復(fù)興的重要前提，是實現(xiàn)人民幸福安康的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上，如果我們不能夠正視世情國情黨情發(fā)生的變化，不能夠有效面對國際國內(nèi)的新情況新問題，依然沿用老思路老辦法，我國經(jīng)濟(jì)將很難實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。只有堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，才能夠更好地保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，從而為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅實基礎(chǔ)。由此看來，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。

（四）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展是全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求

當(dāng)前，我們已經(jīng)踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是全黨全國人民的中心任務(wù)。為了完成這個中心任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展就成為推動時代前進(jìn)的必選項。

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是當(dāng)前和今后很長一段時期黨帶領(lǐng)中國人民開展強國建設(shè)、推進(jìn)民族復(fù)興的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鮮明主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，我們必須以高質(zhì)量發(fā)展新成效，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅實基礎(chǔ)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新目標(biāo)和新要求，又是我們必須持之以恒全面貫徹落實的重要任務(wù)。我們必須高度注重發(fā)展的質(zhì)量，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事，又好又快地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新局面。

二、堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。為牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)不斷邁上新臺階。

（一）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)：“推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。”堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。堅定不移全面從嚴(yán)治黨為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。因此，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展要求我們必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就越要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。加強黨的政治建設(shè)要求廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以昂揚奮進(jìn)的姿態(tài)堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。

不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部無論從事任何工作，都要講政治、顧大局，做政治上的明白人。廣大黨員干部要在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，把對黨忠誠體現(xiàn)到具體行動中，在關(guān)鍵時刻讓人靠得住、信得過、能放心，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

充分發(fā)揮黨組織作用。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮黨組織作用。各級黨組織在貫徹落實各項決策部署、推動黨的奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置，負(fù)有重大責(zé)任。要不斷增強黨組織政治功能和組織功能，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，更加注重黨的組織體系建設(shè)，進(jìn)一步提高各級黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央各項決策部署落實落地。

持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是更好推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。廣大黨員干部要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量黨建推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

（二）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念

習(xí)近平總書記強調(diào)：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。方向決定道路，道路決定命運。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，是一個相互聯(lián)系、不可分割、辯證統(tǒng)一、相輔相成的有機整體。其中，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)和生動詮釋。

今年全國兩會上，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會時強調(diào)：“我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，在全球通脹達(dá)到40多年來新高的情況下，我國物價總水平保持平穩(wěn)，全年經(jīng)濟(jì)增長3%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是很高的。”這些成績來之不易，也是貫徹新發(fā)展理念的成果。高質(zhì)量發(fā)展不能走“大水漫灌”的老路，我們要在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等方面取得新進(jìn)展、新突破、新成效，在新征程上交出更加精彩的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

（三）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展要堅持構(gòu)建新發(fā)展格局

構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能進(jìn)一步夯實我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的根基，才能不斷提高防范化解重大風(fēng)險的能力，才能確保發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，才能勝利實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)。

堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，不斷改善供給結(jié)構(gòu)，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要不斷推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型增長，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間均衡發(fā)展，從而實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，不斷培育壯大實體經(jīng)濟(jì)新動能，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，以新思路、新模式、新科技推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對外開放的要求，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，匯聚共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

（四）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展要更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長

高質(zhì)量發(fā)展是堅持質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機統(tǒng)一的發(fā)展。質(zhì)的有效提升為量的合理增長提供了持續(xù)動力，量的合理增長為質(zhì)的有效提升提供了重要基礎(chǔ)，二者相輔相成、密不可分。

面對當(dāng)前復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，我們要清楚地認(rèn)識到，質(zhì)的有效提升才能保證量的合理增長。因此，我們不僅要重視量的發(fā)展，更要重視解決質(zhì)的問題。目前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)繁重、責(zé)任重大，我們必須堅持以質(zhì)取勝，把重點從過去主要看增長速度有多快轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕促|(zhì)量和效益有多好，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求，推動經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力和人民生活水平持續(xù)提升。同時，我們要兼顧穩(wěn)與進(jìn)，立足當(dāng)前和長遠(yuǎn)，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、防范化解風(fēng)險等工作，進(jìn)一步加深理論研究，深入基層開展調(diào)查研究，在實踐中不斷積累工作經(jīng)驗，奮力推動發(fā)展由“量的積累”向“質(zhì)的躍升”轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

（五）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展要持續(xù)推動改革向更深層次挺進(jìn)

必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要從服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展大局出發(fā)，在全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極培育經(jīng)濟(jì)增長新動力，形成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。同時，我們也要深刻理解供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面，既對立又統(tǒng)一。只有供給和需求不斷趨向平衡，才能夠更好推動高質(zhì)量發(fā)展。因此，要以更深層次改革促進(jìn)供給和需求的平衡，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

必須以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快健全可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制。這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，要以此為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，進(jìn)一步健全完善高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，從而以完善合理的體制機制保障經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

必須堅持?jǐn)U大開放。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，只會越開越大。如何更好地擴(kuò)大開放，使對外開放成為高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的必答題。第一，要主動擴(kuò)大國內(nèi)市場。要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，積極搭建各類對外開放平臺，加強國際交流合作，以更大力度吸引各國企業(yè)和相關(guān)要素進(jìn)入國內(nèi)市場。第二，要主動擴(kuò)大進(jìn)口。要通過采取主動出擊的辦法，進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。第三，要持續(xù)改善營商環(huán)境。要縱深推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化商事制度改革、證照分離改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，進(jìn)一步清理優(yōu)化獲得電力、財產(chǎn)登記、專利申請、納稅、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)。第四，要大力推動經(jīng)貿(mào)談判。針對國際貿(mào)易摩擦，要努力擴(kuò)大“朋友圈”，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，進(jìn)行有效的經(jīng)貿(mào)談判，通過對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，增強戰(zhàn)略主動，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強，從而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制，建立科技創(chuàng)新資源合理流動的體制機制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，從創(chuàng)新體制機制上推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要努力強化國家戰(zhàn)略科技力量，打造更具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，大力促進(jìn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

（六）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)：“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”習(xí)近平總書記的重要講話，為大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國指明了方向。當(dāng)前，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，我們要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。

強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。要牢牢守住耕地紅線，將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與提高耕地質(zhì)量、生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合起來，確保高質(zhì)量建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式的改革力度，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，打造更具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，有序推進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，從而不斷提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化程度，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益競爭力轉(zhuǎn)變。

（七）堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展要正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展

民營經(jīng)濟(jì)是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子。”

在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，有關(guān)單位和部門要正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在政策上給予民營經(jīng)濟(jì)更多支持，不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全力破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的各類障礙，依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)民營企業(yè)自覺走高質(zhì)量發(fā)展的道路。民營企業(yè)要深入踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，合理轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化發(fā)展路徑、努力破解發(fā)展難題，堅持走高質(zhì)量發(fā)展路子。另外，要營造高效平等的市場環(huán)境。一方面，要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界，推動政府職能轉(zhuǎn)變，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合；另一方面，要完善公平競爭制度，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，全面排查和系統(tǒng)清理各種顯性和隱性壁壘障礙，健全執(zhí)法司法對國企民企平等保護(hù)機制，完善工商聯(lián)維權(quán)服務(wù)體系，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。