從璧山區(qū)一典型農(nóng)村看破解重慶鄉(xiāng)村振興難題的重要路徑

謝強(qiáng)　李紅　曾永

近年來，重慶市璧山區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶市提出堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、建設(shè)“兩地”“兩高”的目標(biāo)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技裝備為支撐，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。為更好地了解重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)狀況，促進(jìn)重慶鄉(xiāng)村振興，我們選取了重慶市鄉(xiāng)村振興中具有典型意義的璧山區(qū)楊寺村為調(diào)查對(duì)象，開展此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)狀況的調(diào)研。

重慶作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心城市，璧山區(qū)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)輻射區(qū)縣之一，而楊寺村正是重慶市璧山區(qū)丁家街道下轄的行政村。楊寺村地理位置優(yōu)越，毗鄰九永高速，距離大學(xué)城44公里，距離重慶中心城區(qū)57公里，全村共7個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，共有村民3785人。該村周邊旅游資源豐富，有觀音塘濕地公園、璧山青龍湖、璧山露德堂、璧山三擔(dān)湖公園、璧山大成殿等旅游景點(diǎn)，同時(shí)還有大路黃花、璧山葡萄、來鳳魚、渝璧玉血橙、璧山黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品。

一、璧山區(qū)楊寺村農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基本狀況

為更好反映制約重慶市鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)，我們分別從勞動(dòng)力年齡分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度、農(nóng)業(yè)信息的暢通度、農(nóng)村公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六個(gè)方面對(duì)璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化展開調(diào)查。

（一）消滅絕對(duì)貧困，全面建成小康

黨的二十大報(bào)告指出“我們經(jīng)過接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想，我國(guó)的發(fā)展站在了更高歷史的起點(diǎn)上……歷史性地解決了絕對(duì)貧困人口問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。”進(jìn)入新時(shí)代，璧山區(qū)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，楊寺村全村12戶貧困戶如期實(shí)現(xiàn)脫貧，生活邁上了新臺(tái)階，全村交通也有了極大改善，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路“村村通”的目標(biāo)。同時(shí)，黨的二十大報(bào)告也明確指出：“在充分肯定黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí)， 必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題。”璧山區(qū)楊寺村農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)面臨的難題，也是重慶市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興難題的縮影，針對(duì)這些制約重慶鄉(xiāng)村振興的難題，我們應(yīng)當(dāng)引起重視，并努力解決。

（二）農(nóng)村空心化，老齡化嚴(yán)重

從楊寺村從事普通家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地耕作的主要?jiǎng)趧?dòng)力年齡分布來看，18～30歲約占調(diào)查總數(shù)的3%，31～54歲約占調(diào)查總數(shù)的31%，55歲以上約占調(diào)查總數(shù)的66%。其中值得注意的是年齡超過70歲仍在從事土地耕種的被調(diào)查對(duì)象約占調(diào)查總數(shù)的12%。農(nóng)村的空心化、老齡化由此可見一斑。通過調(diào)查過程中詢問楊寺村部分村民，得知楊寺村出現(xiàn)空心化、老齡化主要有以下兩個(gè)方面的原因：其一，目前，楊寺村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，缺少支柱型產(chǎn)業(yè)，無法為青壯年勞動(dòng)力提供合適的工作崗位，因而青壯年人外出務(wù)工現(xiàn)象較為普遍；其二，青年學(xué)生通過升學(xué)離開鄉(xiāng)村，為了尋求更大的發(fā)展空間和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，畢業(yè)后大多選擇留在城市工作或繼續(xù)升學(xué)。

（三）耕種機(jī)械化不足，科技型人才相對(duì)缺乏

楊寺村以梯田為主，受地形限制，不便于大型機(jī)械化操作，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示該村機(jī)械種植與采摘率不足11%，超過89%的農(nóng)戶依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式，種植技術(shù)也相對(duì)落后。通過走訪當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)得知，楊寺村每年僅有1～2次專業(yè)農(nóng)技知識(shí)宣傳講座，且全村僅有3名農(nóng)技指導(dǎo)人員，農(nóng)技人員與村民配比約為1∶1262，農(nóng)技專業(yè)人才配比無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求。且農(nóng)技人員僅能提供一些常見的種植技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害防治指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)戶種植水平達(dá)不到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)需求。同時(shí)，在走訪調(diào)研過程中我們也注意到部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員兼有行政工作，從而不能全身心地投入農(nóng)技推廣工作中，這也是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要影響因素之一。

（四）農(nóng)產(chǎn)品單品產(chǎn)量少，銷售渠道單一

由于耕種機(jī)械化不足，農(nóng)戶的農(nóng)作物種植呈現(xiàn)出種植品種多且分散的特點(diǎn)。自給自足式的種植方式，使得單品農(nóng)作物種植產(chǎn)量遠(yuǎn)低于規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)方式。正因如此，楊寺村種植的農(nóng)作物畝產(chǎn)量較少，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品多用于農(nóng)民自己食用，少量富余農(nóng)作物的銷售渠道也較為單一。其中，94%的調(diào)查對(duì)象將富余農(nóng)作物拿到當(dāng)?shù)刳s集日的場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行售賣，以購買其他生活用品，僅6%的調(diào)查對(duì)象知曉利用網(wǎng)絡(luò)和客戶訂貨銷售農(nóng)產(chǎn)品，但目前楊寺村還未與農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)形成產(chǎn)銷對(duì)接，網(wǎng)絡(luò)銷售渠道尚不成熟。

（五）信息化水平不足，村鎮(zhèn)公共交通較為不便

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，楊寺村被調(diào)查對(duì)象中了解農(nóng)業(yè)信息的主要途徑仍然是電視、電臺(tái)以及村里的廣播，其占比達(dá)73%。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)在被調(diào)查對(duì)象中竟無一人曾通過網(wǎng)絡(luò)獲取過農(nóng)業(yè)相關(guān)資訊，這也反映出在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的又一難題。同時(shí)，隨著璧山區(qū)“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目落地，已建成鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交，村村通客車的交通體系，極大地改善了農(nóng)村道路條件。但是后續(xù)的公共交通建設(shè)卻并不能滿足村民日常的出行需求，大部分被調(diào)查對(duì)象表示目前所在地交通不太便利，公交車并未通行或是通行但班次較少。81%的被調(diào)查對(duì)象在出行時(shí)仍然主要采用摩托車、電動(dòng)車或者步行。其中，部分老年群體表示，稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方會(huì)選擇所謂的“黑車”，使得交通安全存在一定的隱患。

二、從璧山區(qū)一典型農(nóng)村看破解重慶鄉(xiāng)村振興難題的重要路徑

通過上述對(duì)楊寺村調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，我們對(duì)重慶市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的思考可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化關(guān)鍵在“人”

通過對(duì)楊寺村被調(diào)查對(duì)象“勞動(dòng)力年齡分布”部分的數(shù)據(jù)分析，我們可以看到，人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。在接受調(diào)查的楊寺村村民中，老年（60歲以上，含60歲）常住人口占65%，青壯年（15～60歲之間）常住人口占20%，兒童（15歲以下）常住人口占15%，人口結(jié)構(gòu)呈倒三角分布，比例嚴(yán)重失衡。如何吸引青壯年回鄉(xiāng)建設(shè)，成為重慶市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)亟待解決的問題。通過對(duì)楊寺村被調(diào)查對(duì)象“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”部分的數(shù)據(jù)分析和走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員不足問題凸顯，無法滿足村民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的需求，從而使得村民的生產(chǎn)效率不高。這表明重慶市要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，不僅需要有可持續(xù)的農(nóng)村“人口紅利”作為持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，還需要有高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的“人才紅利”作為技術(shù)依托。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化核心在“變”

通過對(duì)楊寺村“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模”部分的數(shù)據(jù)分析，我們不難發(fā)現(xiàn)重慶鄉(xiāng)村的生產(chǎn)模式還是以家庭式生產(chǎn)為主，規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度較低，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高。同時(shí)，缺乏一套行之有效、使用簡(jiǎn)便的農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)銷售制度，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值得不到充分的挖掘，影響了農(nóng)民增收。通過對(duì)楊寺村“農(nóng)產(chǎn)品商品化程度”部分?jǐn)?shù)據(jù)的分析，我們可以看到，農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式主要是自產(chǎn)自銷，商品化程度較低。因此，要實(shí)現(xiàn)重慶鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)，就需要更進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工提質(zhì)增效，進(jìn)而延長(zhǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、現(xiàn)代化生產(chǎn)則需要盤活村民閑置土地、用好村民存量土地、尋求增量土地資源，同時(shí)多角度、多渠道地拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售，讓銷售方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化基礎(chǔ)在“補(bǔ)”

通過對(duì)楊寺村“農(nóng)業(yè)信息的暢通度”“農(nóng)村公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”兩部分的調(diào)查與分析，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，重慶市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善，重慶人民生活質(zhì)量顯著提升。但在鄉(xiāng)村數(shù)字化和交通便利化方面還存在一些問題：一是農(nóng)村居民擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量較少，農(nóng)村居民對(duì)計(jì)算機(jī)的掌握程度相對(duì)較低，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)鏈接方面存在技術(shù)性的短板，尤其是在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋方面較為突出；二是隨著農(nóng)村公路“村村通”工程的落實(shí)，鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了一系列的硬化建設(shè)，但道路相對(duì)較窄，難以雙向會(huì)車，大型貨車進(jìn)出轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品困難，且部分農(nóng)村公路路面損毀后得不到及時(shí)地修護(hù)，進(jìn)而嚴(yán)重制約了農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。因此，重慶市要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)亟待補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的數(shù)字化短板和交通便利化短板。

作者單位：重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院思政部

責(zé)任編輯：張 波