“民主和諧就在我身邊”

“我們不僅可以通過‘網上代表之家’反映問題，還可以到代表‘家’‘站’找人大代表‘拉家常’，區人大常委會的領導，街道、社區的工作人員還時常走訪了解情況，為我們解決身邊的煩心事、揪心事，讓我們時刻感受到民主和諧就在我身邊。”每月26日，石家莊市新華區西三莊街社區居民馬阿姨都會在社區黨群聯席會上與人大代表朱巖面對面交流。

線上依托“網上代表之家”， 線下通過各街道人大代表之家（站），區人大、街道、社區、樓院四級網格協調聯動，去年以來，石家莊市新華區人大常委會探索構建的“兩條線一張網”社情民意收集辦理新模式，不僅收集解決了許多民生問題，還豐富了代表活動形式，并通過代表之家（站）開展“三進三促”活動，深入踐行全過程人民民主——進家站促提升、進社區促和諧、進企業促發展，推動群眾工作不斷向縱深發展，讓群眾實實在在感受到“民主和諧就在我身邊”。

一年來，新華區人大常委會通過“兩條線一張網”共收集到社情民意2140件，區委常委會研究、區委主要領導批示12次，向區政府轉辦21件，目前已全部辦結，其余均在街道層面辦理完成，真正做到群眾滿意，代表認可。

終于盼來了天然氣

“用了幾十年的罐子氣，現在終于盼來了天然氣，以后我們的生活更享福了！這都多虧了人大代表朱玉清，感謝黨和政府對我們的關心！”七旬老人黨阿姨得知自己所住的老舊小區要接通天然氣后激動地說。在新華區人大代表、新華路街道黨工委書記朱玉清的推動下，大廠街社區和平西路36號院終于啟動天然氣接入項目。

大廠街社區和平西路26、34、36、50、52號院是上世紀80年代末建成的老小區，共有595戶，常住人口1300余人。因建設年代久遠，市政燃氣管網未覆蓋，居民家中設施老化、沒有預留管道位置，導致天然氣通氣困難重重。居民仍使用罐裝液化氣，不僅經濟成本高還存在安全隱患。

“以前用液化氣，每兩個月就要用掉一罐，什么時候沒氣也不確定，最怕燒飯燒一半就沒氣了，只能打電話報送，快的時候幾十分鐘，碰到高峰期可能要幾個小時。”黨阿姨說。

多年來，使用罐裝液化氣所導致的不便，一直困擾著樓內的500余戶居民，加上住戶大多是行動不便的老人，能早日用上便捷的管道天然氣，成了大家共同的期盼。疫情期間，因為封閉管理，送氣工人嚴重短缺，導致用氣更不方便。居民向社區居委會反映，也通過“網上代表之家”向朱玉清進行反映。朱玉清多次前往36號院，傾聽、收集居民關于安裝天然氣的想法與建議，安排街道工作人員協調有關部門，了解具體情況和問題癥結，以期盡快解決居民用氣問題。

朱玉清她們收集了500多條關于天然氣安裝的意見和建議，也摸清了居民對天然氣現實需求的具體情況。“一共500多戶，各自期盼的線路規劃、擔憂的問題、線路安裝建議并不統一。”如何協調各方意見，讓這個天然氣工程成為居民都滿意的惠民工程，成了朱玉清她們更頭疼的難題。“我們夜以繼日地把意見進行梳理、分類，本著少數服從多數的原則一對一耐心地做工作，安裝意見得到了統一。”對接石家莊市新奧燃氣公司、尋找就近氣源、敲定管線線路……經過多次協商與入戶勘察，她們終于初步完成了天然氣線路改建方案。

為保障通氣工作順利推進，朱玉清帶領社區工作人員會同新奧燃氣公司技術人員，在36號院逐戶上門勘測。“根據不同房屋的構造、地形給出個性化施工方案，不僅要滿足各家各戶的不同需求，更要確保用氣安全。”朱玉清介紹說，“一戶一個方案，工作量很大，但只有這樣才能真正讓群眾滿意。”

“天然氣不僅安全、環保、方便，價格還比罐裝液化氣便宜了一半，是真真切切的利民工程！” 36號院的老住戶孔大爺算了一筆賬：罐裝液化氣每兩個月使用一瓶，按照每瓶150元的價格，六個月就是450元，如果使用天然氣算下來一年能節省好幾百元。“而且繳納燃氣費也不用跑營業廳，只需在手機上操作就行了，簡直太方便了。”他樂呵道。小區居民們聚在一起分享著喜悅的消息，有的感嘆再也不用找人搬液化氣了，有的感嘆咱們終于有望用上實惠的天然氣了，有的則聚在一起討論買什么品牌類型的燃氣家電，有的松口氣地說終于消除了用罐裝燃氣的安全隱患，一張張對人大代表的滿意笑容洋溢在臉上。

為企業出策獻計助發展

新華區人大代表趙魏最近心情不錯，在他的努力下，正太里日均客流量8000人次，周末可達兩萬人次，到了夜晚更是游人如織，成為新華區熱點“網紅打卡地”之一。

幾個月以前，這里還是另外一番景象。居民消費意愿不強，商戶們經營普遍不太景氣，市場里冷冷清清。作為正太里的創始人，趙魏看在眼里急在心里，依托代表之家多次了解商戶具體情況。他帶領商戶們奔赴鄭州、長沙等地考察學習，借鑒外地先進經驗，幫助商戶開闊眼界、提振信心，同時投資500余萬元對市場進行二次改造，新增攤位100余個，新增就業200余人。

企業是實現經濟高質量發展的主力軍。“三進三促”活動中，新華區人大常委會組織人大代表深入企業座談調研，了解企業的困難和問題，為他們排憂解難。企業界代表們積極扛起高質量發展大旗，齊聚“家”“站”，發揚民主、履職盡責、建言獻策，匯聚力量、凝聚共識、集聚智慧，為高質量發展謀良策、增動能、添活力，為經濟社會發展貢獻了人大力量。

近日，新華區趙佗路街道人大代表小組召開企業家座談會。三十余名企業界人士、人大代表和銀行負責人濟濟一堂，暢所欲言，共商發展良策。新華區發展和改革局、商務局等相關部門負責人現場答疑解惑。企業界人大代表分別就企業情況和特色產品進行了介紹，并結合自身發展提出意見建議。

“我們經營狀況一直挺好，但近兩年由于疫情的影響，有一些貸款未能按時償還，導致征信出現問題，無法貸款。沒錢，企業運行實在是太難了。”河北星奇消防工程有限公司總經理孫聚恒提出企業在銀行貸款方面存在的問題。同在現場的石家莊新華恒升村鎮銀行負責人馬上給孫聚恒出主意，建議他可以通過無抵押方式貸款30萬到50萬元，同時又給出了兩個解決方案。河北銀行頤宏路支行代表趙英武，也給出了解決方案：“征信存在問題的話，可以通過擔保的形式獲得貸款。”

“人大代表就是要與人民群眾保持血肉聯系，要充分了解老百姓的需求，我們將多想辦法、多找出路、多方推動，為企業排憂解難，為優化營商環境提供有力保障。”新華區人大代表張建平說。

“要用足用好代表之家和代表聯絡站，依托家站主動了解企情民意，為企業出一策、獻一計、助一力，積極為企業送溫暖、辦實事，為轄區創造更好更優質的資源和環境，吸引更多企業落戶趙佗路。”新華區人大代表、趙佗路街道黨工委書記劉俊茹表示。

建更多的特色代表工作室

以河北省十四屆人大代表、石家莊市新華區寧安街道北新街社區黨委書記、居委會主任郝靜名字命名的人大代表工作室剛剛建成，就經常有居民到這里來“做客”，大家有啥鬧心的事兒都愿意找她念叨念叨。在這里，群眾的關心關切有人回應，矛盾糾紛得到及時化解，維護了轄區的和諧穩定，提升了社區的治理水平，也讓居民更有幸福感、獲得感。

代表工作室是新華區“兩條線一張網”發揮作用的重要載體，是傾聽群眾呼聲、收集社情民意的重要陣地。在代表工作室，郝靜每天能夠面對面地和老百姓溝通交流，第一時間收集到老百姓的需求、建議，召開黨群聯席會協調解決群眾的問題；把一些“金點子”轉化為高質量的意見建議，帶到“兩會”上去。解決供暖難題、改造老舊小區、豐富居民文化生活、組建“兒童之家”、傳承紅色文化……“社區貼心人”郝靜成為社區工作的行家里手。

“在社區全面推廣網格化的治理機制，將社區劃分為一個個網格，讓樓院長、黨員志愿者、居民代表等成為網格員。網格員就在居民的身邊，老百姓有什么急難愁盼的事情，網格員第一時間能夠了解并著手解決。”郝靜作為省人大代表提出建議，以社區黨委為核心建立“同心圓”工作機制，整合社會各界的資源，讓他們從基層治理的“局外人”變成“自家人”，共同畫好為民服務“同心圓”。

郝靜所在的石家莊市新華區寧安街道北新街社區一共有10個小區，其中有7個是老舊小區。老舊小區存在硬件設施老化、下水道有時堵塞、樓道燈有時不亮、路面坑洼不平等問題。“老舊小區改造的關鍵是三分改、七分管，如何建立長效機制，將老舊小區改造的成效維持住，成了很現實的問題。”郝靜認為，想要做好社區的基層治理工作，要學會借智借力，吸收社會力量共建共享。她以北新街社區為例，加強社區自身建設，栽好“梧桐樹”，然后積極對接駐區單位，引來“金鳳凰”，向社會各界力量紛紛伸出橄欖枝，成為“網格員”，以“拉拉家常、亮亮家底、多多串門”等形式，培育他們的社會公益意識，發揮各自的特長和優勢，參與社會治理。“網格員不僅能夠參與到物業管理工作中來，而且對物業服務企業也能起到監督的作用，促進物業服務企業管理的規范化，維護老舊小區改造的成果。”目前，北新街社區“同心圓”共建單位的常駐單位已有26家，他們深入社區、走進樓院，積極參與社區治理和公益活動。

“我們正在籌建更多的特色代表工作室，以人大代表工作室為載體，納入‘兩條線一張網’，有效結合人大工作重點，結合人大代表亮身份，結合群眾普遍關心的熱點難點問題，發揮代表特長和優勢，找準社情民意集中點，把握‘脈搏’解民憂。”新華區人大常委會副主任劉彥偉表示，郝靜代表工作室不僅向各級人大代表開放，還向全體選民開放，目的就是為了高質量搭建代表履職平臺，真正踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”。

新華區十七屆人大常委會提出“家上水平、站出特色、網有實效”的家站創建工作思路，通過代表進家入站，促進家（站）建設水平的提升、促進代表履職能力的提升、促進街道人大工委整體工作水平的提升。在提升各街道人大代表之家規范化水平的基礎上，為發揮代表優勢、突出行業特色，新華區大力創建特色代表聯絡站（代表工作室）。“郝靜代表工作室就是一個典型的特色站室，是一個大力發展全過程人民民主，直接聯系選民群眾、化解基層矛盾、提升治理水平的有效平臺。”新華區人大常委會主任雷振梅介紹說，除了郝靜代表工作室，新華區人大常委會還在籌建以義務法律服務為主的王閱春代表工作室、以“連心橋”工作機制主動服務選民的劉瑞紅代表工作室等更多的特色代表工作室。“工作室是‘兩條線一張網’的神經末梢，他們離基層最近，收集民情民意最便捷，也最能體現人民代表大會制度的優越性，讓老百姓實實在在感受到民主、享受到和諧。”