邢臺市人大常委會 完善實現人大代表建議內容高質量、辦理高質量制度機制

為貫徹落實黨的二十大和中央、省、市委人大工作會議精神，近日，邢臺市人大常委會圍繞加強代表工作能力建設，修改了《邢臺市人民代表大會代表建議、批評和意見提出和辦理辦法》，完善了實現人大代表建議內容高質量、辦理高質量的制度機制。

建立溝通協調機制。一是規定承辦單位、代表選舉單位和市人大常委會代表工作部門，應當明確專門機構和人員，負責向代表提供履職信息資料、回復代表的詢問，就代表擬提建議、批評和意見進行溝通協調，保障代表知情知政，為代表提出高質量建議提供服務保障。二是代表選舉單位應當于人民代表大會會議召開前，協助代表圍繞擬提建議進行調研起草、修改完善。目前，已向代表印發各單位負責此項工作的機構和人員名單。

強化建議內容把關。一是明確代表建議內容高質量的標準。二是明確不應作為建議提出的情形。三是明確審核后認為不當的，可以交由代表修改，也可以退回并說明理由。每年人代會期間，組織承辦單位認真審核，提出建議。組織選舉單位、承辦單位對代表建議本身的質量進行評價。

提高建議辦理質量。一是明確辦理高質量的標準。能夠采納的，應當深入研究、積極采納；能夠解決的，應當狠抓落實、抓緊解決；因條件限制、短期無法解決的，應當列入規劃、創造條件；確實不能采納或解決的，應當作出說明解釋。二是答復意見承諾解決的事項，應當建立臺賬、明確時限，并于解決后再次答復。臺賬抄送代表工作部門，發現應列未列的，承辦單位應當列入。三是建議及其辦理情況，除經批準不宜公開的外，向社會公開。四是代表工作部門逐件收集代表對辦理情況的意見，分別就辦理過程、辦理結果進行滿意度測評。代表不滿意的，承辦單位應再作研究辦理，并于一個月內重新答復。

完善重點督辦機制。一是每件市人大常委會、主任會議重點督辦件，由主任或一名副主任負責，市人大常委會相關工作部門會同代表工作部門具體督辦。重點督辦時，應邀請提出相關建議的代表參加。專門委員會應當加強相關建議的重點督辦。二是市人大常委會、主任會議重點督辦件應由一名副市長負責，明確牽頭部門，組織有關單位辦理。必要時，由政府常務會議研究辦理。辦理情況的報告稿，經市長簽署后，由承辦單位報告。三是審議重點建議的辦理情況后，視情作出決議、決定或審議意見。決議決定或審議意見的落實情況，由承辦單位2個月內報告。

（邢臺市人大常委會選任代工委）