高校體育場館設施資源共享運行機制探究

摘要：隨著我國經濟的發展，人們生活水平的不斷提升，當前人們對身體健康的追求也更加高，人民強健的身體不僅是自身的需求，也是國家的需求。當前我國對人民身體健康非常重視，針對我國國民身體素質的提升，推進了全民健身計劃以及健康中國計劃，期望能夠滿足人們對健康的需求，通過促使人們積極地鍛煉來實現健康中國的計劃，提升全國人員的身體素質。在當前全民健身以及健康中國的政策下，為了不斷開發體育資源，高校體育館設施資源共享的方式提出了將高校閑置的體育資源面向社會開放。因此本文將對高校體育館設施資源共享運行機制進行探究。

關鍵詞：健康中國" 全民健身" 高校體育館" 資源共享

中圖分類號：G818" " " 文獻標識碼：A" " " 文章編號：1006-8902-（2023）-06-068-3-TBB

基金項目：2022年度河南省體育局體育課題研究項目“學校體育場館向社會開放的若干問題研究”，項目編號：202255。

作者簡介：賈淼（1988-），男，漢族，河南南陽人，本科，助教，研究方向：運動訓練。

實行高校體育館設施資源共享是相關政策的要求，我國早在2002年的時候，就有相關的文件指出，學校應當在滿足自身教學需求的情況下，將多余的體育教學資源面向社會共享，以多元化的方式對外開放，實現學校面向社會的服務性以及公益性。并且對學校體育資源共享提出了相關的保障措施，學校可以向群眾收取合理的管理費以及設備維護費。在這樣的政策下，如果能夠順利地實行體育資源的共享，不僅能夠促進健康中國等戰略的達成，還能夠緩解學校的經濟壓力。高校體育館設施資源共享能夠改善我國當前國民的健康狀況，當前我國國民健康水平有待提升，經過有關調查顯示，我國國民的體質合格率已經達到九成，但是還有相當一部分成年人的超重率在35%左右，而達標的人群在身體素質方面還有待加強，但是我國當前社會層面上體育資源非常非常匱乏，許多人找不到合適的鍛煉場所。但是在高校中，卻有著大量的閑置體育資源，因此相關政策要求高校應當將體育資源共享，促進健康中國的建成。

1、高校體育館設施資源共享的必要性

1.1、社會健康文明發展的需求

高校體育館設施資源共享是社會健康文明發展的需求，我國主席曾經在接見體育優秀工作單位時說過“體育是經濟社會發展和人類科技進步的標志”，體育健康對我國的發展有著非常重要的意義，我國是社會主義國家，國家的發展建設是以人民為中心的，人民的健康是國家發展非常關注的問題，我國人民的健康體現著我國整體綜合國力以及經濟社會文明水平。在我國健康中國戰略中指出，健康中國的戰略意義是事關國家的全面發展和民族復興的，“沒有人民的健康，就沒有全面的小康”，人民是中國特色社會主義建設的基礎，健康的人民才能支持我國偉大事業的開展。對于社會健康文明發展建設，我國提出了全民健身戰略，通過全民健身的開展，增強人民的體質，提高人民的健康水平。體育活動是提升我國人民健康水平的重要方式，對滿足我國人民的需求有著重要的作用，能夠促進我國人民的全面發展，滿足人民在精神生活方面的需求。但是在開展全民健身計劃上存在著一定的阻礙，隨著我國城市化建設的不斷進行，在我國經濟不斷發展的情況下，我國人民想要獲得更好的資源，因此造成了大量的人涌入了城市，造成我國城市內部的空間非常的緊張，自然體育資源不能保障，對開展全民健身戰略造成了影響。實現高校體育館設施資源共享能夠有效地緩解體育資源的壓力，讓找不到合適地方進行體育鍛煉的人能夠利用高校內部的體育資源，提升高校周圍的體育設施服務水平，從而促使社會健康文明發展。

1.2、體現高校社會公益性和社會責任性的價值

通過高校體育館設施資源共享，能夠體現高校社會公益性以及社會責任性價值。我國對于高校的建設發展是非常重視的，在高校中存在著許多的體育資源，但是高校內部的學生由于學業等多方面的影響，高校的體育資源存在著一定的閑置現象，體育資源得不到有效的利用，這是一種資源的浪費。因此，國家根據健康中國戰略的需求，以及高校體育資源的現狀，提出了高校體育館設施資源共享的方案，解決社會上體育鍛煉資源不足的現狀，讓高校內部的體育資源能夠得到充分的利用，發揮高校的社會公益性，面向社會提供體育館等服務，履行自身的社會價值。高校的建成是利用的國家一級社會的資源，因此應當履行自身的公益性以及社會責任性，將閑置的體育教學資源共享，服務大眾。對高校來說，開展高校體育館設施資源共享能夠實現自身的社會價值，提升自身的社會影響力，能夠達成教育單位宣傳積極向上的體育精神，幫助提升社會層面上的健康水平。同時，高校實現高校體育館設施資源共享，能夠實現自身的創收，緩解自身經濟壓力，在相關的文件中指出，高校可以向提供服務的人員收取設備維護費用，實現體育資源的合理營收。因此，高校實現高校體育館設施資源共享不僅能夠體現自身的社會公益性以及社會責任性，為自身樹立良好的形象，還能夠增加自身的營收，緩解經費不足的現象。

1.3、體育運動愛好者的迫切期望

實現高校體育館設施資源共享，最大的受益者之一就是體育運動愛好者。當前隨著人們生活水平的不斷提升，對健康生活有了更高的需求，期望通過體育鍛煉來提升自身的身體素質，保證自身身體的健康，因此許多人會在休閑的時候進行體育鍛煉。但是我國城市發展迅速，一些城市人口非常多，城市環境比較的擁擠，造成適合體育鍛煉的場所不多，不能滿足人們對體育鍛煉個性化的需求，因此許多的人以及體育愛好者對良好的體育鍛煉空間有著需求。此外，雖然說人們的生活水平不斷地提升，但是社會上的壓力也不斷增大，一些人在努力工作的時候，忽視了自身身體健康，造成許多人身體素質不合格，同時人們在生活方式以及生活規律方面也存在著不合理。就拿當前年輕人來說，許多年輕人都有著熬夜的壞習慣，并且飲食不健康，相當一部分人處于亞健康的狀態。當前我國老年人身體狀況問題非常的多，老年病非常的常見，并且老年病有著向年輕化發展的趨勢，嚴重地危害了人們的健康。而通過有效的體育鍛煉能夠降低不合理生活方式對健康的影響，促使人們健康水平與體質的提升。因此來說，高校體育館設施資源共享能夠解決當前體育資源不足的狀況，為想要鍛煉的人提供良好的體育鍛煉環境，通過為社會提供良好的體育鍛煉環境，促使人們在鍛煉中提升自身的健康水平，逐漸地實現全民健身的戰略，滿足人們對體育鍛煉方面的需求。

2、當前高校體育館設施資源共享存在的問題

2.1、安全問題

高校體育館設施資源共享的開展，不是簡單地讓高校開放體育設施就行的，在共享的過程中會出現許多的問題，這些都需要相關部門去解決，才能順利地推行高校體育館設施資源共享。在共享體育館設施資源方面，首要面對的問題就是安全問題，安全問題是開展一切工作的基礎，而在高校體育館設施資源共享中，安全問題主要存在兩部分。首先就是師生的安全問題，一旦開放高校體育設施，許多校外人員會涌進高校，學校對這些人員肯定是不了解的，對這些人員的職業、性格、脾氣、目的等方面完全陌生。外來的人員可能懷有不良的目的，例如可能存在想要盜竊的人員。在高校中，學生的貴重物品通常都是放在宿舍內部的，宿舍內部雖然有一定的安保措施，但是效果并不大，校外人員通過一些方式非常容易就能夠混進宿舍，盜取學生貴重的財物。同時，校外人員在進行體育鍛煉的時候還可能與學生發生沖突，對學生的人身安全造成較大的影響。在高校內部一些體育場所，例如籃球場以及足球場等地方，由于足球與籃球都是對抗性非常強的體育運動方式，因此非常容易引起沖突，造成一些事故的發生，這是需要重點關注的；另一方面，是外來人員的安全問題，體育鍛煉是伴隨著一定的風險的，例如提到的籃球足球等運動，伴隨著較強的身體對抗，對身體素質要求比較高，在運動的時候動作不規范非常容易受傷。如果外來人員在體育鍛煉的時候受傷，那么會給學校帶來一定的影響，這是管理中的困難。此外，還存在著體育器材的安全問題，外來人員在使用體育器材的時候，由于使用的方式不當，很可能會對體育器材造成一定的損壞，如果管理人員沒有及時發現，這個損失可能就要由學校來承擔，因此來說安全問題是高校體育館設施資源共享穩定運行的首要問題。

2.2、管理問題

當前高校體育館設施資源共享管理方面存在著一定的管理問題。在高校體育館中，對體育館的管理工作，通常都是由體育教師以及行政管理人員來擔任的，在管理方面不僅存在著不合理的現象，仍然沿用著傳統的管理方式，并沒有根據高校體育館設施資源共享工作而優化自身的管理工作，同時在管理方面也存在著疏忽，并不能及時地發現在體育資源共享的模式下管理方面存在的問題。在高校體育館設施資源共享開展的過程中，管理方面主要是開放時間、注意事項、收費標準等問題，在開放時間管理的方面，管理人員不僅要管理早晚的開放時間，在晚上清理外來人員，將體育館進行閉館，還應當與體育教學的時間相協調，避免外來人員對體育教學造成影響。在注意事項方面，應當讓外來人員知道器材的正確使用方式，避免體育器材遭到不必要的損壞，還要讓外來人員安全合理地開展體育鍛煉，對于一些沒有按照規范方式進行鍛煉的人員，應當給予一定的提醒。在費用管理方面，如何制定體育館的收費標準是關鍵，外來人員使用高校內部的體育器材，肯定會對這些器材造成一定的磨損，造成器材提前損壞，因此高校應當根據維護費用以及一些成本費用等，合理地制定收費標準。

2.3、教學影響問題

進行高校體育館設施資源共享，會對高校的教學造成一定的影響。在學校，高校的學生有教師以及校規的約束，但是對于外來人員來說，卻缺乏有效的約束手段。首先是對于學生正常上下課的影響。在高校，教學樓一般是中高層，在正常上課的時間，教學樓內部會有非常多的學生，因此在學生上下課的時間點，前往教學樓上課的學生以及放學的學生會非常多，基本上能夠占滿教學樓附近的一些道路。而外來人員進入學校，一部分人會開車進入，對學生正常上課與下課造成一定的影響，學生與外來車輛發生路線方面的沖突，造成學校的道路更加的擁堵。同時，外來人員開車前往學校，如果經過學生宿舍樓附近，在午休的時間，就會影響學生的正常午休，對學生下午課堂精力造成影響；此外，由于當前在體驗館與體育設施管理方面存在不足，外來人員在學校內部進行體育鍛煉的時候一定會對體育教學產生一定的影響，例如可能會擠占學生正常的上課空間，分散學生在上課期間的注意力。

2.4、經費投入問題

體育館需要經費投入來進行維護，高校體育館設施資源共享的經費投入問題是重點，如果面對社會推行免費的服務，那么就會造成大量的人涌進校園，高校的體育設施可能滿足不了這么多人的使用，同時還會對體育器材的使用壽命等造成影響，這對學校來說是一種負擔。因此，制定收費標準是重點，通過收費標準的制定，可以減輕學校的服務壓力，還能夠為學校創造一定的收益。但是要想使得高校能夠發揮出體育館共享的作用，加大資金投入是關鍵，提升自身體育服務水平。同時，應當針對體育設施損壞等問題，相關部門要給予一定的補償，促進高校開放體育館的積極性。

2.5、共享時間和空間的問題

在高校體育設施的應用與共享方面，存在著較為嚴重的時間與空間問題。在校大學生由于需要上課，課程壓力比較大，因此在非休息日期間，主要的體育鍛煉時間是在晚上，但是校外人員在白天也會工作，依然是晚上比較有時間，這就造成在非休息日期間，學生與校外人員會在同一時間擠占同一個體育鍛煉空間。在白天，只有少數人會使用體育設施，體育設施的在白天得不到充分的利用。同時在體育設施使用共享方面也存在一定的問題，例如在籃球場，非常常見的是兩三個人使用半個籃球場，造成體育資源的浪費。

3、高校體育館設施資源共享運行機制探究

3.1、加強安全意識，建立安全保障機制

針對高校體育館設施資源共享的安全問題，應當加強安全意識，建立安全保證機制。根據上文提出的安全問題，首先應當加強安保問題，加強對外來人員的審查，避免有別的企圖的人員進入到校園之中，可以通過審查身份證的方式來降低不法人員進入校園，防止學生的人身以及財產安全受到威脅。同時，加強對校外人員的約束以及管理工作，加大監管力度，加強對校內學生的教育，防止因為體育身體對抗，造成學生與校外人員起沖突。并且，對校外人員體育器材的使用進行管理，寫明相關注意事項，設置專門的教師進行監管，盡可能地避免因為校外人員體育鍛煉不規范造成的事故。

加強安全意識僅僅靠學校是不夠的，政府在推動高校體育館設施資源共享運行的時候，應當重視對社會層面上的體育相關知識的傳播，讓更多的人掌握正確的體育鍛煉方式。學校應當將外來人員進行體育鍛煉的注意事項進行明確，并且粘貼在明顯的位置，讓進入體育館的外來人員能夠看到。針對可能出現的安全問題，學校應當制定相關的緊急狀況預案，出現問題能夠及時地進行處理。為了保護外來人員能夠安全地進行體育鍛煉，減少學校與外來人員可能發生的糾紛，學校可以和校外企業進行合作，建立一定的保險體制，向前來鍛煉的人員提供保險服務，降低學校的理賠風險。

3.2、增加資金投入

在實行高校體育館設施資源共享之后，學校的經濟支出方面會加大，外來人員在高校進行體育鍛煉，無疑是加大了維修、管理等成本，這些雖然能夠通過收取一定的費用來彌補，但是一旦出現了較為嚴重的損壞以及事故，就會對學校造成一定的影響。同時也為了能夠向社會提供更好的服務，完善學校的體育館設施建設，應當增加資金的投入。當前政府對于因為向外來人員提供體育設施服務造成器材損壞提供了一定的保障，在器材損壞的時候，可以向有關部門進行申報，有關部門將會給予一定的資金支持。同時，高校也可以利用自身場地的優勢引入社會資金，例如向社會提供場地租賃的服務，或者承包一些體育賽事等。校方在面向群眾進行收費的時候，應當合理地制定收費標準，在不打擊人們積極性的情況下，根據自身的需求，進行收費標準制定。

3.3、強化體育資源與場地管理

開展高校體育館設施資源共享應當強化體育資源與現場管理。在面向社會進行共享的過程中，因為社會人員多且雜，因此在體育資源與現場管理方面存在著一定的困難，如果管理方面做不好，不僅會對人員的人身安全造成一定的影響，還會影響正常教學活動的開展。學校應當根據自身課程需求，合理地設置體育資源開放的時間，避免外來人員影響學校正常體育教學的開展。同時，加強體育資源與場地管理的登記管理工作，在進出體育館的時候，應當通過小程序等方式，采集人員的基礎信息，這樣在出現了事故以及問題的時候，就能夠及時地進行追查。加大對假期期間體育資源的開放力度，在假期期間，學生可能會外出校園游玩或者回家，這個時候高校就可以延長開放的時間，促使體育資源能夠得到充分的利用，協調教學與社會服務之間的關系。

3.4、結合信息技術提升服務水平

在開展高校體育館設施資源共享的時候，可以積極地利用信息技術提升自身的服務水平。在一段時間，體育館的人比較多，校外人員來到之后，可能沒有多余的體育器材與場地等使用，無法滿足其需求。高校可以利用信息技術搭建網絡平臺，對一些體育場地進行網上預約，通過這種方式，能夠讓校外人員知道當前場地的人數，避免白跑一趟。同時搭建網絡平臺，能夠讓學校知道體育場地的使用信息，方便學校對其管理，出現了問題能夠及時地解決。

4、結語

總的來說，高校體育館設施資源共享對我國健康中國戰略的實施與全民健身戰略的實施有著重要的作用，但是在開展的過程中存在著較多的問題，例如安全問題、管理問題等。因此，在運行的時候，應當重視安全問題，提升人員的安全認知，增加資金的投入，保證其穩定運行，同時重視場地管理，積極引進信息技術來提升管理水平，確保高校體育館設施資源共享能夠穩定地運行，為社會提供服務。

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